Дело № 2 – 111/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

16 июля 2019 года 

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Ямбаршевой И.П., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердинской ФИО11 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонному) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонному) (далее – ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл) о перерасчете размера пенсии, указывая, что с 11 сентября 2017 года истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 9202 рубля 84 копейки. При назначении пенсии была учтена средняя месячная заработная плата в размере 144 рубля 82 копейки. Отношение средней месячной заработной платы истца к средней месячной зарплате в стране составило 0,685 (максимальное отношение 1,2). В период с 05 сентября 1986 года по 09 октября 1990 года работала в Сернурском районном комитете комсомола заведующей отделом комсомольских организаций, что подтверждается записями в трудовой книжке. Размер заработной платы в период с 1986 года по 1988 год подтверждается справкой государственного архива от 24 декабря 2018 года №. 07 декабря 2018 года в ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл ею подано заявление о перерасчете размера пенсии, представлен партийный билет № для исчисления пенсии исходя из заработка за период с мая 1987 года по июнь 1992 года. Считает, что исчисление размера пенсии исходя из размера заработка за указанные периоды позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что приведет к увеличению размера пенсии. Решением ответчика № от 19 июня 2019 года ей отказано в уточнении пенсионного капитала в зачете зарплаты по партийному билету №. Полагает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным. В связи с объективными обстоятельствами истец не имеет возможности представить справки о размере получаемой ею заработной платы за все 62 месяца подряд по отметкам о заработной плате, указанной в партийном билете. Согласно сведениям о заработной плате по вышеуказанному партийному билету за период с мая 1987 года по июнь 1992 года ее средний заработок составлял 226 рублей 50 копеек. Средняя зарплата по стране за указанный период составляла 160 рублей, соответственно коэффициент отношения должен составлять не менее 1, а не 0,685, как рассчитано ответчиком при назначении пенсии. Считает, что пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного в справке о зарплате за период с 1987 года по 1992 года, в партийном билете за период с мая 1987 года по июнь 1992 года, является наиболее выгодной для нее. Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер. Считает, что перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 11 сентября 2017 года. Просит произвести перерасчет размера пенсии с учетом сведений о размере заработной платы за период с мая 1987 года по июнь 1992 года, содержащейся в партийном билете №, с 11 сентября 2017 года. 

Из возражений на исковое заявление, представленных ответчиком ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл, следует, что с требованиями ФИО1 не согласны. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случае отсутствия первичных бухгалтерских документов о заработке работника, соответственно подтверждение индивидуального заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели – средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть, использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии, так как получаемая работником зарплата индивидуальна и зависит от таких показателей как количество отработанного времени, объем работ, квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение и т.п. Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 предусмотрен порядок подтверждения среднемесячного заработка граждан на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии. Данный порядок подтверждения заработка предусмотрен только в случае утраты документов при наводнении, землетрясении, пожаре, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. Возможность установления заработка по косвенным документам в случае не сохранности первичных документов по вине работодателей данным письмом не предусмотрена. Партийный билет к первичным бухгалтерским документам не относится, истцом также не представлены и сведения о стихийных бедствиях, в результате которых могли быть уничтожены бухгалтерские документы. Управлением была запрошена архивная справка из ГБУ «Государственный архив Республики Марий Эл», согласно которой имелись сведения по заработной плате с 5 сентября 1986 года по декабрь 1988 года включительно, за 1989-1990 годы сведений о заработной плате в архив не поступали. Архивная справка поступила в Управление 01 февраля 2019 года. По поступлению архивной справки ФИО1 было подано заявление о перерасчете размера пенсий, а также ею дополнительно была представлена справка о заработной плате из 

<

данные изъяты> за период с августа 1984 года по июнь 1986 года, которая в последующем была учтена при перерасчете пенсии по заработной плате, а также были включены периоды с сентября 1986 года по декабрь1988 года включительно. В соответствии с произведенным перерасчетом пенсии заработная плата на основании поступивших справок учтена ФИО1 за период с августа 1984 года по декабрь 1988 года, в связи с чем отношение по заработной плате составило 0,685. Однако отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Таким образом, ее размер пенсии в связи с поступившими справками не изменился и остался прежним. Сведения о заработной плате с 1989 года по июнь 1992 года, указанные в партийном билете не соответствуют сведениям по зарплате, указанным в архивной справке № от 18 января 2019 года, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Марий Эл», согласно которой документы Сернурского районного комитета ВЛКСМ Марийской АССР с 1989 года по 09 октября 1990 года на хранение в архив не поступали, в связи с чем не представляется возможным произвести перерасчет ФИО1 за указанный период, а партийный билет бухгалтерским документом не является. Кроме того, согласно данным трудовой книжки с 15 октября 1990 года по июнь 1992 года ФИО1 работала 

<

данные изъяты>. Вышеуказанные периоды для перерасчета размера пенсии по заработной плате не могут быть включены по партийному билету, так как имеются первичные бухгалтерские документы и находятся на хранении в архиве РОНО. Истцом данные сведения в Пенсионный фонд не представлены. Таким образом, расчет размера пенсии по старости ФИО1 произведен законно и обоснованно, нарушений Управлением не допущено. Считают, что отказ в перерасчете размера пенсии по заработной плате является законным и обоснованным. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в иске. Пояснила, что перерасчет пенсии за период с мая 1987 года по июнь 1992 года исходя из данных о заработной плате, имеющихся в партийном билете №, является для нее более выгодным и приемлемым. Справку о заработной плате за период работы с октября 1990 года по июнь 1992 года в Отделе образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» не запрашивала, не помнит, обращалась ли к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии исходя из сведений о заработной плате с 1990 года по 1992 год. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившегося лица.

Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 следует, что в разные периоды с 1987 года по 1990 год работали совместно с ФИО1 в райкоме комсомола. Заработную плату получали в кассе наличными по ведомостям, уплачивали партийные взносы, размер которых отражался в партийном билете. 

Свидетель ФИО7 также показал, что заработная плата была фиксированной, получали стабильные оклады, размер заработной платы в партийном билете отражался достоверно, поскольку имелась ревизионная комиссия, которая отслеживала размер взносов, их соответствие заработной плате. 

Свидетель ФИО8 суду показала, что с марта 1988 года до сентября 1991 года работала в райкоме партии, истец работала в райкоме комсомола, организации находились в одном здании. В период с апреля 1989 года по июнь 1990 года была избрана секретарем партийной организации, в ее обязанности входило удерживать партийные взносы, которые удерживались исходя из размера заработной платы, отраженной в ведомости о выдаче заработной платы. За достоверность внесенных в партийный билет сведений о заработной плате отвечал секретарь, от которого зависела правильность внесенных данных. Секретарь мог ошибиться при заполнении партийного билета. Соответствие удержанных взносов заработку проверялось ревизионной комиссией. 

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему. 

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В силу п. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

В силу положений п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Действовавшее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы гражданина, при этом среднемесячный заработок при назначении данной пенсии определялся (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности, предшествующей обращению за пенсией (ч. 1 ст. 16 и ч. 1 ст. 102 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

В состав заработка, из которого исчислялась пенсия, подлежали включению все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; сам же среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подлежал установлению на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами или организациями, а за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1 ст. 100, ч. 3 и 4 ст. 102 названного Закона, п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 года № 16/19па).

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Из разъяснений Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ, данных в письме от 27 ноября 2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», следует, что в случае утраты работодателями первичных документов о заработке работников рекомендовано органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, организовать работу по реализации гражданами права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности следующим образом. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случае наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно трудовой книжке ФИО2 с 31 августа 1979 года по 31 августа 1980 года работала 

<

данные изъяты>, с 15 августа 1984 года по 04 сентября 1986 года – методистом 

<

данные изъяты>, с 05 сентября 1986 года по 09 октября 1990 года – заведующей отделом комсомольских организаций райкома ВЛКСМ, с 15 октября 1990 года – 

<

данные изъяты>, 16 сентября 1991 года переведена 

<

данные изъяты>, 25 января 1993 года должность 

<

данные изъяты> переименована на должность 

<

данные изъяты>, 04 мая 1999 года переведена 

<

данные изъяты>, 29 октября 2001 года Сернурский 

<

данные изъяты> объединен с 

<

данные изъяты>», 07 мая 2001 года 

<

данные изъяты>» переименовано в 

<

данные изъяты>», 10 января 2012 года уволена по собственному желанию, с 11 января 2012 года по настоящее время работает 

<

данные изъяты>».

Судом установлено, что ФИО1 23 августа 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл от 05 сентября 2017 года ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с 11 сентября 2017 года в размере 2796 рублей 03 копейки с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений в размере 6406 рублей 81 копейка, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 11 сентября 2017 года – в размере 9202 рубля 84 копейки.

Распоряжением ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл от 18 декабря 2017 года в соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» произведен перерасчет размера пенсии, общая сумма назначенных пенсий составляет 9235 рублей 38 копеек.

Согласно распоряжению ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл от 19 ноября 2018 года произведен перерасчет размера пенсии истца, общая сумма которой составила 9614 рублей 18 копеек.

Согласно ответу ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл от 25 декабря 2018 года № на обращение ФИО1 от 07 декабря 2018 года о пересмотре размера страховой пенсии по заработной плате, в частности по данным копии партийного билета (1987-1992 годы), при первичном обращении за установлением страховой пенсии по старости истцом не представлена справка об утрате бухгалтерских документов по заработной плате за период работы с 05 сентября 1986 года по 09 октября 1990 года в Сернурском райкоме ВЛКСМ, в связи с чем в государственный архив Республики Марий Эл был направлен запрос. 

06 февраля 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку МУ «Отдел образования и по делам молодежи» администрации МО «Сернурский муниципальный район» от 04 февраля 2019 года №, с учетом которой ответчиком был произведен перерасчет размера пенсии. 

Как следует из выплатного дела, при перерасчете пенсии ФИО1 с установлением ее размера 10292 рубля 15 копеек 08 февраля 2019 года ответчиком учтен заработок истца за период с 1984 года по 1988 год по сведениям персонифицированного учета, который составляет 144 рубля 82 копейки.

18 июня 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл с претензией об устранении нарушений со стороны сотрудников ответчика.

Из ответа ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл от 19 июня 2019 года № следует, что ответчиком запрошена архивная справка из ГБУ «Государственный архив Республики Марий Эл», согласно которой имелись сведения по заработной плате с 05 сентября 1986 года по декабрь 1988 года включительно, за 1989-1990 годы сведения о заработной плате в архив не поступали; 06 февраля 2019 году истцом подано заявление о перерасчете размера пенсии, а также дополнительно представлена справка о заработной плате из 

<

данные изъяты>» за период с 1984 года по июнь 1986 года, которая в последующем была учтена при перерасчете пенсии по заработной плате; при перерасчете пенсии учтена заработная плата за период с августа 1984 года по декабрь 1988 года, в связи с чем отношение среднемесячного заработка составило 0,685, однако отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2, соответственно, размер пенсии в связи с поступившими справками не изменился и остался прежним.

В партийном билете №, выданном на имя ФИО3 10 июня 1987 года, имеются сведения о размере членских взносов и размере заработной платы за период с мая 1987 года по июнь 1992 года. 

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии № от 26 августа 1994 года ФИО3 в связи со вступлением в брак присвоена фамилия Бердинская.

Из архивной справки от 18 января 2019 года №, выданной ГБУ Республики Марий Эл «Государственный архив Республики Марий Эл», следует, что в документах архивного фонда «Сернурский районный комитет ВЛКСМ Марийской АССР» в ведомостях на выдачу заработной платы работникам имеются сведения о размере начисленной заработной плате ФИО3, заведующей орготделом с сентября 1986 года по декабрь 1988 года, документы Сернурского районного комитета ВЛКСМ Марийской АССР за 1989-1990 годы на хранение в архив не поступили, в связи с чем размер заработной платы ФИО3 за указанный период подтвердить не представляется возможным (л.д. 12-13). 

Следовательно, в архиве ГБУ Республики Марий Эл «Государственный архив Республики Марий Эл» имеются в наличии первичные бухгалтерские документы по Сернурскому районному комитету ВЛКСМ – ведомости на выдачу заработной платы за период с сентября 1986 года по декабрь 1988 года. 

В справке от 15 июля 2019 года, выданной МУ «Отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район», указаны сведения о размере заработной платы ФИО3 - логопеда Сернурского РОНО за период с октября 1990 года по июнь 1992 года на основании лицевых счетов за 1990, 1991, 1992 годы.

Проанализировав содержание партийного билета, справки МУ «Отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» от 15 июля 2019 года, архивной справки ГБУ Республики Марий Эл «Государственный архив Республики Марий Эл» от 18 января 2019 года №, судом установлено, что представленные истцом сведения о заработной плате носят противоречивый характер, поскольку сведения о заработке, содержащиеся в партийном билете, не соответствуют данным, содержащимся в вышеуказанных справках за периоды с сентября 1986 года по декабрь 1988 года, с октября 1990 года по июнь 1992 года, следовательно, сведения в партийном билете нельзя признать подтверждающими индивидуальный (фактический) заработок истца и не могут быть приняты для перерасчета размера назначенной страховой пенсии. 

Таким образом, в связи с наличием в архивном фонде Республики Марий Эл, в МУ «Отдел образования и о делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» первичных бухгалтерских документов за период с сентября 1986 года по декабрь 1988 года, с октября 1990 года по июнь 1992 года, у суда отсутствуют основания для принятия в качестве доказательства размера заработной платы истца за указанные периоды партийного билета № со сведениями о размере членских взносов и размере заработной платы, из которой они были удержаны. Сведения о начислении заработной платы ФИО1 и первичные документы, подтверждающие ее размер, отсутствуют только за период с января 1989 года по 09 октября 1990 года, поскольку документы Сернурского районного комитета ВЛКСМ Марийской АССР за 1989-1990 годы на хранение в архив не поступили.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец просит произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных в партийном билете № сведений о размере заработной платы за период с мая 1987 года по июнь 1992 года, с требованиями о перерасчете размера пенсии с учетом размера заработной платы, указанной в справке МУ «Отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» от 15 июля 2019 года, на основании первичных бухгалтерских документов к ответчику не обращалась, тогда как в МУ «Отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» имеются документы по начислению и выплате заработной платы истцу по части спорного периода. 

Сведения о заработной плате истца за период с сентября 1986 года по декабрь 1988 года, отраженные в архивной справке ГБУ Республики Марий Эл «Государственный архив Республики Марий Эл» от 18 января 2019 года №, были учтены при перерасчете пенсии ФИО1, что подтверждается материалами выплатного дела. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что исчисление размера страховой пенсии по старости производится, в том числе исходя из заработной платы гражданина за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности, предшествующей обращению за пенсией, а судом установлено, что партийный билет № может служить документом, косвенно подтверждающим заработок истца лишь за период с января 1989 года до октября 1990 года, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца о перерасчете размера пенсии по старости с учетом сведений о размере заработной платы, содержащейся в партийном билете №, за период с мая 1987 года по июнь 1992 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Бердинской ФИО11 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонному) о перерасчете размера пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова 

Мотивированное решение составлено 17 июля 2019 года.