УИД 26RS0022-01-2020-000354-98

№5-100/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2020 г. с.Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: (адрес),

у с т а н о в и л :

05.05.2020 г. в 05 ч. 55 мин. ФИО1 передвигался на автомашине по ФАД Кочубей-Зеленокумск-М.Воды, 153 км + 250 м без уважительной причины и законных оснований вне места своего проживания не имея специального пропуска при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 в нарушение требований п.3 и п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, и п.3.2. п.3 Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26 марта 2020 г. «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило, об отложении судебного заседания не просил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Часть 1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст.1 и ст.8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено, в том числе на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и п.9 ст.4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1); при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п.3)

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Ставропольского края от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Губернатором Ставропольского края 26 марта 2020 г. принято Постановление №119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 №139) установлены ограничения для граждан в период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно: Гражданам (за исключением граждан, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта) не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев обращения за экстренной ветеринарной помощью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, - в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; случаев следования к расположенному на территории Ставропольского края пункту отправления транспортного средства и обратно при совершении поездки по межрегиональному маршруту регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом, в день прибытия на территорию Ставропольского края и в день убытия с территории Ставропольского края.

В соответствии с требованиями ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, материалами дела подтверждается, что 05.05.2020 г. в 05 ч. 55 мин. ФИО1 передвигался на автомашине по ФАД Кочубей-Зеленокумск-М.Воды, 153 км + 250 м в нарушение требований п.3, п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, и в нарушение п.3.2. п.3 Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26 марта 2020 г. «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, вне места своего проживания при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в данном случае не установлено и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Учитывая выше изложенное, оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020 г., рапортом от 05.05.2020 г., письменным объяснением ФИО1, видеозаписью. 

При назначении административного наказания ФИО1, судья учла характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, и считает возможным с учётом влияния назначенного наказания на исправление последнего, подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Издержек по делу нет.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1., ст.ст.3.4., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. 

Издержек по делу нет.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья