Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Троицк Челябинская область 13 февраля 2025 года 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе судьи Свиридова Н.Е., при секретаре Гайнуллиной Г.Ф., с участием прокурора Пановой М.Н., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области о частичной отмене административных ограничений, установленных в рамках административного надзора в отношении него,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области о частичной отмене административных ограничений, установленных ему в рамках административного надзора, на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано следующее. 

12 декабря 2023 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, то есть с 23 января 2024 года по 23 июня 2026 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22-00 часов по 06-00 часов.

18 апреля 2024 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен до 30 ноября 2026 года и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 

16 января 2025 года ФИО1 прибыл на территорию обслуживания МО МВД России «Троицкий» Челябинской области по маршрутному листу №, выданному ОМВД России «Первоуральский» Свердловской области, в связи со сменой места жительства, где в тот же день был постановлен на профилактический учет.

ФИО1 официально трудоустроен, работает в должности монтажника металлоконструкций с 25 октября 2023 года по настоящее время в ООО «

<

данные изъяты>» на основании трудового договора, заключенного на неопределённый срок. По условиям договора, работодатель имеет право направлять работника в служебные командировки с оплатой командировочных расходов. Основным видом деятельности ООО «

<

данные изъяты>» является строительство жилых и нежилых зданий, объекты строительства организации могут располагаться в любом месте на территории РФ, куда ФИО1 в соответствии с условиями трудового договора может быть направлен в служебную командировку. Согласно сведений ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1, будучи работником организации, в период с 01.02.2025 года по 28.02.2025 года должен находиться на вахте в г.Первоуральск Свердловской области, однако установленное ограничение лишает его возможности выехать на место проведения работы, поскольку находится за пределами Челябинской области, и фактически лишает его права осуществлять рабочую деятельность, тем самым лишает его права на получение достойной заработной платы. 

Просит отменить установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участвовал, просил удовлетворить его заявление.

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 в судебном заседании указал, что действительно ФИО1 находится под административным надзором, на него решением Троицкого городского суда наложен запрет, в том числе, на выезд за пределы Челябинской области. Они вправе разрешить только краткосрочный выезд до 10 суток за пределы Челябинской области. В связи с этим, необходимостью работы ФИО1 на территории Свердловской области, работа на вахте в течение 20 дней краткосрочным выездом не является, поэтому он исковое заявление поддерживает, для дачи возможности ФИО1 осуществлять трудовую деятельность, содержать семью. ФИО1 он характеризует с положительной стороны, нарушений условий административного надзора он не допускает, в быту характеризуется положительно.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Решением Троицкого городского суда от 12 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, то есть до 23 июля 2026 года. Установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22-00 часов по 06-00 часов. 

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 18 апреля 2024 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до 30 ноября 2026 года и установлены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Челябинской области, запрет пребывания в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора не истек. 

На основании трудового договора № от 25 октября 2023 года ФИО1 трудоустроен в ООО «

<

данные изъяты>» на должность монтажник металлоконструкций с 25 октября 2023 года на неопределённый срок.

На основании справки ООО «

<

данные изъяты>» от 27 января 2025 года ФИО1 действительно работает в данной организации по настоящее время. В период с 01 февраля 2025 года по 28 февраля 2025 года будет находится на вахте в г.Первоуральск Свердловской области.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.10 вышеуказанного закона, поднадзорное лицо имеет право, в частности, обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ч.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено, в судебном заседании ФИО1 официально трудоустроен в ООО «

<

данные изъяты>», сфера деятельности которой является строительство жилых и не жилых объектов по всей территории РФ, работа представляет собой вахтовый метод, с 01 февраля 2025 года должен был находиться на вахте в г.Первоуральск Свердловской области, нарушений административного надзора не допускал, характеризуется положительно, ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области лишает его возможности выехать на место проведения работы, и лишает его права на получение достойной заработной платы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 4,10 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п.3 ч.2 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление поднадзорного лица ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области о частичной отмене установленных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Отменить ограничение, установленное решением Троицкого городского суда Челябинской области от 12 декабря 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: Челябинская 

<

адрес>, а именно: запрет выезда за пределы Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской 

<

адрес>.

Судья: