<

номер>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Мухтаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> к индивидуальному предпринимателю 

<

ФИО>1 о признании действий по реализации табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ИП 

<

ФИО>1, указав в обоснование иска, что в рамках исполнения письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека письма «О проведении профилактических мероприятий в отношении никотиносодержащей продукции» (от 

<

дата> вх. 

<

номер>) Управлением проведено выездное обследование в торговом отделе на территории ТЦ «Александрия» по адресу: 

<

адрес>. По результатам выездного обследования было установлено, что индивидуальный предприниматель 

<

ФИО>1 в торговом отделе на территории 

<

данные изъяты>» реализует никотиносодержащую продукцию без перечня продаваемой продукции и цены, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции, согласно которому составлен акт 

<

номер> от 

<

дата>. Управлением с учетом данного обстоятельства ИП 

<

ФИО>1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Действия ответчика по реализации немаркированной табачной продукции нарушают права и интересы неопределенного круга потребителей и наносят ущерб государству, в связи с чем обращаются в суд с настоящим иском и просят признать действия индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>1 по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции цены с открытой выкладкой и демонстрацией продукций в отделе «Табак» 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести его до потребителей через средства массовой информации или иным путем.

В судебное заседание представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы иска поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ИП 

<

ФИО>1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 

<

дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон № 15-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со статьей 3 Закона № 15-ФЗ законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктом 1 частью 1 статьи 9 Закона № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 15-ФЗ розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

Пункт 4 статьи 19 Закона № 15-ФЗ устанавливает, что запрещена розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 19 Закона № 15-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> поступило письмо «О проведении профилактических мероприятий в отношении никотиносодержащей продукции» (от 

<

дата> вх. 

<

номер>).

Согласно мотивированному представлению о проведении контрольного мероприятия от 

<

дата> принято решение о проведении внепланового выездного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ИП 

<

ФИО>1

Из протокола осмотра от 

<

дата> усматривается, что в рамках проведенного выездного обследования в торговом объекте на территории ТЦ 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, реализуется никотиносодержащая продукция без перечня продаваемой продукции и цены, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции.

Указанное обстоятельство подтверждается актом выездного обследования.

По факту обнаружения немаркированной табачной продукции Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в адрес ИП 

<

ФИО>1 вынесено предостережение 

<

номер> от 

<

дата> о недопустимости нарушения и необходимости принятия мер по обеспечению обязательных требований в целях контроля за соблюдением требований законодательства в области реализации табачной продукции.

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет сделать вывод о противоправности действий ответчика ИП 

<

ФИО>1 по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции и цены, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку действия ответчика по реализации никотиносодержащей продукции без перечня продаваемой продукции и цены, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции, нарушают права и законные интересы потребителей и неопределенного круга лиц.

Согласно статье 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

С учетом удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, суд приходит к выводу об обязании ИП 

<

ФИО>1 опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом довести его до сведения потребителей, в течение десяти дней с момента вступления его в законную силу. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с иском истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233 - 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> к индивидуальному предпринимателю 

<

ФИО>1 о признании действий по реализации табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>1 по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции цены, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции в отделе «Табак» ТЦ 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. 

Обязать индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести его до потребителей через средства массовой информации или иным путем.

Взыскать с индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>1 государственную пошлину в доход муниципального образования администрации «

<

адрес>» в размере 300 (триста) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 

<

дата>.

Судья Н.П. Синельникова