№2-1370/2025 

70RS0001-01-2025-001745-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Томск

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Орловой В.Н.,

при секретаре Заварзиной Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Федориновой М.А.,

представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.09.2024, сроком действия один год,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска (далее по тексту – истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчик) о выселении из жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный дом /________/ по адресу: /________/ /________/, в соответствии с заключением от 02.07.2015 и постановлением администрации Города Томска от 17.08.2015 №730 «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый номер /________/, является собственностью муниципального образования «Город Томск». В соответствии с письмом администрации Кировского района г. Томска от 25.02.20211 №45 ФИО2 признан нанимателем вышеуказанного помещения. Согласно распоряжению администрации Кировского района г. Томска от 25.01.2024 ФИО2 предоставлено взамен непригодного жилого помещения другое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/. Во исполнение указанного распоряжения между администрацией Ленинского района г. Томска и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения от 01.02.2024 №1162, предметом которого является жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый номер /________/. В ходе телефонного разговора между сотрудником департамента жилищной политики администрации Города Томска и ФИО2, состоявшегося 26.03.2025, установлено, что ФИО2 до настоящего времени не покинул жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/. На основании изложенного, просили выселить ФИО2, /________/ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый номер /________/. 

Представитель истца – ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что готов выехать из спорного жилого помещения, однако, на это ему необходимо время, примерно до конца июля текущего года, чтобы достроить дачный дом и успеть вывезти мебель, в связи с чем просил в случае удовлетворения иска отсрочить исполнение решения. Подтвердил, что взамен жилого помещения, из которого истец просит его выселить, предоставлено жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/, в которое вселились и проживают в настоящее время его супруга и дочь. Сам он жить в предоставленной квартире вместе с членами своей семьи не хочет по причинам, которые не желает озвучивать. Пояснил, что в настоящее время в спорном жилом помещении отключено электро- и водоснабжение и, понимая, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, полагает, тем не менее, возможным для себя продолжить там проживание. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 288 ГК РФ, частям 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 50 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 8 Устава Города Томска муниципальный жилой фонд входит в состав муниципального имущества. К вопросы местного значения Города Томска относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда. 

В соответствии с пунктом 3 Решение Думы Города Томска от 19.06.2018 № 847 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Томск", от имени и в интересах муниципального образования "Город Томск" управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Томск", осуществляет уполномоченный отраслевой орган администрации Города Томска в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования "Город Томск".

В соответствии с пунктом 11 Решения Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843 "Об утверждении Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска", Департамент жилищной политики администрации Города Томска в пределах своей компетенции от имени муниципального образования "Город Томск" осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 1 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденному решением Думы Города Томска № 843 от 05.03.2024 (далее Положение), департамент жилищной политики администрации Города Томска является отдельным отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищной политики на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов. 

Согласно пункту 11 раздела III Положения для достижения целей и задач департамент осуществляет следующие функции (в том числе): осуществляет от имени муниципального образования «Город Томск» безвозмездную передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан; реализует полномочия в сфере предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда; заключает договоры социального найма, договоры найма жилых помещений фонда социального использования, найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, договоры безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан. 

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Томск, /________/, площадью 48,7 кв.м, кадастровый номер /________/ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.04.2025.

В соответствии с письмом администрации Кировского района г. Томска от 25.02.2011 №45 ФИО2 признан нанимателем квартиры /________/, г. Томск, состав семьи: ФИО6 – жена, ФИО7 – дочь, по ранее заключенному договору социального найма вместо ФИО8 (в связи со смертью последнего), согласно заявлению. 

Многоквартирный /________/ по адресу: /________/ в соответствии с заключением от 02.07.2015 №1526 и постановлением администрации Города Томска от 17.08.2015 № 730 «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 5).

Таким образом, суд считает установленным следующие обстоятельства: жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/, находится в муниципальной собственности; ответчик ФИО2, занимал указанное жилое помещение по договору социального найма, многоквартирный /________/ по адресу: г. Томск, /________/ признан аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных выше норм и актов их толкования усматривается, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Распоряжением администрации Кировского района Города Томска от 25.01.2024 № 99 в рамках реализации «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы», утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 №233-ра, ФИО2 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 52,9 кв.м по договору социального найма. Рекомендовано ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/ администрации Ленинского района Города Томска и расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/.

Из материалов дела следует, что 01.02.2024 ФИО2 заключил с администрацией Ленинского района Города Томска договор социального найма /________/ жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/.

Таким образом, суд считает установленным, что взамен аварийного жилья ответчику предоставлено жилое помещение – квартира, в многоквартирном доме, площадью превышающей ранее занимаемую квартиру, благоустроенную по отношению к уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающая установленным требованиям и находящаяся в черте того же населенного пункта г. Томск. Данное обстоятельство в судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось. 

Несмотря на предоставление ФИО2 иного благоустроенного помещения, он продолжает проживать в аварийном многоквартирном доме по адресу: г. Томск, /________/, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой от 26.03.2025, не отрицалось ответчиком в судебном заседании.

Учитывая изложенное, поскольку помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, проживание ответчика ФИО2 в аварийном жилом помещении представляет опасность для его жизни и здоровья, требования Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска о выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, подлежат удовлетворению. 

Суд учитывает разъяснение, содержащееся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14, в соответствии с которым при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину. Однако полагает, что с учетом установленного выше факта предоставления ответчику ФИО2, взамен аварийного жилья жилого помещения – квартиры, отвечающей установленным требованиям, за рамками настоящего гражданского дела, не имеется необходимости указания в резолютивной части данного решения конкретного благоустроенного жилого помещения, уже предоставленного по договору социального найма.

Оснований для отсрочки исполнения решения в рассматриваемом случае суд не усматривает, поскольку ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, администрацией Ленинского района Города Томска 01.02.2024 с ним заключен договор социального найма жилого помещения №1162, расположенного по адресу: г. Томск, /________/. Дальнейшее проживание в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья самого ответчика. 

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 3 000 рублей.

Поскольку в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к ФИО2 о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, /________/ года рождения (паспорт гражданина РФ /________/) из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый номер /________/

Взыскать с ФИО2, /________/ года рождения (паспорт гражданина РФ /________/ государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Орлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июня 2025 года.

Подлинник документа находится в материалах дела № 2-1370/2025 (УИД: 70RS0001-01-2025-001745-92) Кировского районного суда г. Томска.