Дело № 2-1240/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск

28 июня 2018 года 

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н., 

при секретаре судебного заседания Бориной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную в кадастровом квартале № площадью не менее 140 кв.м, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с расположенного на ней ограждения из бетонного забора с раздвижными металлическими воротами путем их демонтажа, и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

В обоснование иска указано, что заместителем начальника муниципального земельного контроля Управления муниципальной милиции Администрации г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ проведен плановый (рейдовый) осмотр территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 В ходе осмотра было установлено, что на территории земельного участка размещен двухэтажный жилой дом с пристроем и надворными постройками. С восточной стороны участка перед жилым домом установлено ограждение из бетонного забора с раздвижными металлическими воротами. Фактическое местоположение ограждения, которое расположено с восточной части земельного участка, не соответствует местоположению восточной границы участка и выходит за пределы границ земельного участка с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, занятой 

<

адрес>. В результате проведенных замеров была определена площадь самовольно занятой территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, которая составила не менее 140 кв.м. Таким образом, установлено, что ответчик, установив ограждение из бетонного забора с раздвижными металлическими воротами, самовольно занял территорию площадью не менее 140 кв.м, которая относится к землям, находящимся в неразграниченной государственной собственности, относящиеся к кадастровому кварталу №, занятой 

<

адрес> и использует данную территорию без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. Незаконно используя земли государственной собственности без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что намерена приобрести право пользования спорным земельным участком в установленном порядке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество №. 

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальной милиции Администрации г.Ижевска была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 549 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, на участке имеется 2-х этажный дом с пристроем и надворные постройки. Перед домом расположена территория земель госсобственности, которая огорожена бетонным забором с раздвижными металлическими воротами. В результате замеров электронным дальномером (STABILA LE200) было выявлено, что площадь пригороженной территории перед домом составляет не менее 140 кв.м. Капитальные объекты на пригороженной территории отсутствуют. Таким образом, ФИО1 заняла часть земель государственной (неразграниченной) собственности (часть улицы) площадью не менее 140 кв.м. и использует их без правоустанавливающих документов, что является нарушением требований ст.ст.25, 26 ЗК РФ.

Согласно акту планового (рейдового) осмотра, обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением муниципальной милиции Администрации г.Ижевска, собственник земельного участка по адресу: 

<

адрес> возвел бетонный забор с раздвижными металлическими воротами в землях общего пользования с восточной стороны участка, заняв тем самым не менее 140 кв.м. площади земель госсобственности перед домом.

Таким образом, используя земельный участок самовольно, без оформленных в установленном порядке документов на землю, ответчик нарушает права собственника земельного участка.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании через пояснения участников процесса, исследованными материалами гражданского дела, и сторонами не оспорены. 

В силу п.2 ст.214 ГК Российской Федерации и п.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.

По смыслу ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п.4 ст.44 Устава г.Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 года № 333, Администрация г.Ижевска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п.1.1 и п.1.2 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г.Ижевска от 06 июня 2006 года № 115, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации г.Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск».

По смыслу ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли- продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в частности, к восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения.

На основании вышеизложенного суд считает, что ответчиком территория земель, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную в кадастровом квартале №, площадью не менее 140 кв.м, прилегающая с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Допустимых доказательств о наличии законных оснований использования земель ответчик суду не представила.

Следовательно, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятую территорию земель и привести ее в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования, подлежат удовлетворению. 

Учитывая, что согласно ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную в кадастровом квартале № площадью не менее 140 кв.м, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, от расположенного на ней ограждения из бетонного забора с раздвижными металлическими воротами путем их демонтажа, и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

И.Н. Яхин