Дело №2-329/2020

УИД 02RS0008-01-2020-000594-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кокса 29 октября 2020 года 

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Вершининой А.В.,

при секретаре Иродовой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 15064 рубля 90 копеек, неустойки в размере 3633 рубля 19 копеек и расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №. Согласно п.1.1 ч.1 договора аренды, арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1342 кв.м. В соответствии с п.2.1 ч.2, срок аренды земельного участка был установлен на 10 лет. Пунктом 3.1 договора аренды установлено, что размер ежегодной арендной платы составляет 1342 рубля. Ежегодная арендная плата вносится арендатором до 15 ноября текущего года (п.3.2 ч.3 договора аренды). В нарушение условий договора аренды ответчик не выполнял принятых на себя обязательств по оплате арендной платы. Арендная плата по договору аренды не вносилась с 2015 года. Сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15064 рубля 90 копеек. Согласно п.5.2 ч.5 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета банковского % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени из расчета банковского % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3633 рубля 19 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Согласно п.п.4.1.1 п.4.1 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более 6 месяцев.

В судебное заседание представитель истца администрации МО «Усть-Коксинский район» не явился, истец извещен надлежаще, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще по последнему известному адресу, судебная корреспонденция возвращена в суд по причине истечения срока хранения. Принимая во внимание, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, суд признает ответчика надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки ответчик не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Кроме того, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст.8 ГК РФ, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

На основании п.7 ст.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Согласно ст.606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 04:08:011313:866, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1342 кв.м.

В соответствии с указанным договором арендодатель передал, а ответчик принял в аренду земельный участок сроком на 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.1 ст.39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в силу абз.2 п.1 ст.424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок не был еще установлен. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Согласно п.19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. №73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как разъяснено в абз.2 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 года №54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», если арендатор и третье лицо заключили договор перенайма без согласия арендодателя, например, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, первоначальный и новый арендаторы, по общему правилу, несут солидарную ответственность перед арендодателем за встречное исполнение в ответ на исполнение, осуществленное арендодателем до заключения соглашения о передаче договора (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.323 Гражданского кодекса Российской Федерации, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что размер ежегодной платы за земельный участок составляет 1342 рубля 00 копеек. 

Ежегодная арендная плата вносится арендатором до 15 ноября текущего года (п.3.2 договора). 

Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами настоящего договора, который по соглашению сторон имеет силу акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является квитанция об оплате, выданная полномочным органом с соблюдением условий пунктов 3.1-3.2 (п.3.3 договора). 

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, но не чаще одного раза в год, при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (п.3.4 договора аренды). 

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку стоимость арендной платы государственных (муниципальных) земель относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Из представленного истцом расчета следует за период с 01.01.2015 г. по 31.03.2020 г. размер задолженности ответчика по арендной плате с учетом коэффициента инфляции составил 15064 рубля 90 копеек. 

Расчет арендной платы за 2017-2020 гг. произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.11.2008 г. №261 «Об утверждении Положения о порядке размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Республики Алтай, государственная собственность на которые не разграничена» (в частности по формуле, указанной в п.2.2), Постановлением администрации МО «Усть Коксинский район» от 27.12.2016 г. №564 «Об установлении коэффициентов, применяемых для исчисления арендной платы, определяемых по категориям земель (земельных участков) и видам разрешённого использования земель (земельных участков), находящихся в государственной, неразграниченной, собственности и в собственности МО «Усть-Коксинский район», расположенных в черте населённых пунктов и за чертой населённых пунктов». 

За предшествующие годы (2015-2016) расчет аренды произведен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.09.2008 №218 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Республики Алтай», Постановлением администрации МО «Усть-Коксинский район» от 19.08.2011 г. №1078 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка для исчисления арендной платы за использование земельного участка в черте населенных пунктов и на межселенной (за чертой населенных пунктов) территории муниципального образования «Усть-Коксинский район», государственная собственность на которые не разграничена». 

22.04.2020 г. арендатором в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплаты задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды.

Ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца за защитой нарушенных прав. 

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По своей правовой природе неустойка (пени) представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны, и, одновременно, компенсационный для другой, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны. 

За нарушение срока внесения арендной платы п.5.2 договора аренды предусмотрена уплата пени из расчета банковского процента от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком сроков по внесению арендной платы истцом начислена к уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 3633 рубля 19 копеек. 

Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судом и является правильным. Иного расчета ответчиком не представлено. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате и пени в сумме 18698 рублей 09 копеек.

Согласно ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п.4.1 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более 6 месяцев.

Согласно справке администрации МО «Усть-Коксинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, на спорном земельном участке отсутствуют строения объектов недвижимости. 

Учитывая, что ФИО1 не вносила арендную плату в сроки, установленные договором, она допустила существенное нарушение условий договора, что дает право арендодателю требовать досрочного расторжения договора по данному основанию.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» в размере 747 рублей 92 копейки за требование о взыскании задолженности по договору, а также 300 рублей за требование неимущественного характера о расторжении договора. Государственная пошлина, согласно п.2 ч.1 ст.333.18 НК РФ, должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай задолженность по арендной плате в размере 18698 рублей 09 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 1047 рублей 92 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Усть-Коксинский районный суд.

Председательствующий А.В.Вершинина