Дело № 2 – 1170/2018

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л., 

при секретаре судебного заседания Прудниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов обучения в учебном заведении, нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

с участием истца ФИО2, её представителя ФИО3, 

представителя ответчика ФИО4,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области (межрайонному) (далее по тексту также – Управление, УПФР), в котором просит:

- включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ):

а) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2001 г. по 24 ноября 2001 г., с 17 декабря 2001 года по 22 декабря 2001 года, с 15 октября 2007 года по 19 октября 2007 года, с 06 ноября 2007 года по 17 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 15 декабря 2007 года, с 23 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 02 июля 2012 года по 05 июля 2012 г.;

б) периоды нахождения в учебных отпусках с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года, с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года, с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года, с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 г., с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года.

- обязать УПФР назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 июня 2018 года.

В обосновании иска указано следующее.

ФИО2 уже более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность, работая в должности учителя начальных классов в МОБУ «Есеновичская средняя общеобразовательная школа» с 1990 года по настоящее время. 27 июня 2018 г. она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением от 10 июля 2018 г. № 287150 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды: курсы повышения квалификации - с 12 ноября 2001 г. по 24 ноября 2001 г., с 17 декабря 2001 года по 22 декабря 2001 года, с 15 октября 2007 года по 19 октября 2007 года, с 06 ноября 2007 года по 17 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 15 декабря 2007 года, с 23 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 02 июля 2012 года по 05 июля 2012 г.; учебные отпуска - с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года, с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года, с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года, с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 г., с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года. Не включение вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии незаконно в силу абзаца первого пункта 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В данных правилах среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не поименованы. Поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Исходя из текста пунктов 4 и 5 Правил, периоды повышения должны включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку за работником сохраняется рабочее место и заработная плата. Кроме того, направление на курсы повышения квалификации осуществлялось исключительно на основании приказов работодателя. Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Также для истца, как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы и основания для исключения указанных периодов из срока осуществления педагогической деятельности отсутствуют. В 2011 году истец для повышения своего профессионального мастерства и улучшения своей педагогической деятельности поступила в Тверской государственный университет, в котором обучалась до 2013 года, совмещая обучение с работой. Для прохождения данного обучения ей предоставлялись учебные отпуска, по окончании обучения ей был выдан диплом государственного образца. Но ответчик не включил периоды нахождения истца в учебных отпусках, с чем ФИО2 не согласна со ссылкой на статьи 116, 173 Трудового кодекса Российской Федерации и часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, так как в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Исходя из вышеизложенного, без учета периода отпуска истца по уходу за ребенком до 1,5 лет с 21 апреля 1998 года по 28 июля 1999 года и отпуска без сохранения заработной платы с 15 мая 2000 года по 17 мая 2000 года, но с учетом спорных периодов работы, которые были незаконно не учтены Пенсионным органом, стаж работы истца по состоянию на 27 июня 2018 года составлял 26 лет и 5 дней, и соответственно она имела право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

В дальнейшем истец ФИО2 в лице своего представителя ФИО3, действующего в пределах полномочий, представленных доверенностью от 27 сентября 2018 года, уточнила исковые требования и просили включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период её обучения в Торжокском педагогическом училище с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1990 года, в остальной части исковые требования просили оставить в неизменном виде.

В судебном заседании истец ФИО2 иск подержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений, пояснив, что после окончания Торжокского училища сразу же трудоустроилась по специальности в Есеновичскую среднюю школу; в силу специфики работы направлялась на курсы повышения квалификации только на основании приказа работодателя, в эти периоды за ней сохранялось место работы, начислялась заработная плата, с которой производились соответствующие удержания; прохождение курсов повышения квалификации были необходимы для дальнейшей работы по специальности; с 2011 г. по 2013 г. обучалась в Тверском государственном университете, на время сессий по месту работы на основании приказов работодателя предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, в эти периоды за ней также сохранялось место работы, начислялась заработная плата, с которой производились соответствующие удержания в Пенсионный фонд. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал, пояснив, что на курсы повышения квалификации истец направлялась по приказам, данные курсы были необходимым для продолжения работы, связанной с педагогической деятельностью; в период работы истец обучалась в высшем учебном заседании, в связи с чем ей предоставлялись учебные отпуска; приказы о совмещении истцом должности секретаря и преподавателя в период с 11 декабря 2009 года по 31 августа 2010 года отсутствуют. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержались следующие доводы.

Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия. Работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику за данные периоды отвлечений не может выплачиваться одновременно две выплаты – средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад). Периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Курсы повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В вышеуказанные периоды сохраняются только трудовые отношения. С учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года, не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа, не позволяет включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках. У истца был отпуск по уходу за ребенком с 21 апреля 1998 года по 28 июля 1999 года. Таким образом, ФИО2 на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости не приобрела право на пенсию, так как у нее отсутствовал требуемый льготный стаж 25 лет. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 также пояснил, что по подсчетам Управления за минусом спорных периодов у ФИО2 на дату обращения в УПФР имелось 24 года специального стажа; с 21 апреля 1998 г. по 28 июля 1999 г. истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, с 26 августа 2008 года по 10 сентября 2009 года истец осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и педагогической деятельностью не занималась, с 11 сентября 2009 года по 10 декабря 2009 года истец работала разнорабочей, с 11 декабря 2009 года по 31 августа 2010 года истец работала секретарем в школе, все перечисленные периоды включены в страховой стаж, так как выплачивались взносы в Пенсионный фонд, но не включены в специальный стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости; истцом не представлены документы, подтверждающие факт совмещения должности секретаря и преподавателя в период с 11 декабря 2009 года по 31 августа 2010 года. 

Заслушав объяснения истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, в том числе материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Кроме того, как отмечается в указанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защите.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при назначении пенсий в связи с педагогической деятельностью применяются, в зависимости от того, в какой период времени протекала работа: 

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»)», - к периодам работы, имевшим место до 01 января 1992 г. (далее – Перечень от 1959 г.); 

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления, - к периодам работы, имевшим место с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. (далее – Список от 1991 г.); 

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления, - к периодам, имевшим место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список от 1999 г.).

Ко всем периодам работы применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1067);

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463), в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учителя», а в разделе «Наименование учреждений» - школы всех типов и наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком № 781 предусмотрена должности учитель, преподаватель, наименование учреждения – школы всех наименований; Списком № 1067 предусмотрена должность учитель, преподаватель, наименование учреждения – средняя общеобразовательная школа, начальная школа - детский сад, детский сад; Списком № 463 предусмотрена должность учитель, преподаватель, наименование учреждения – школы и школы-интернаты всех наименований, школы - детские сады.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 июня 2018 ФИО2 обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, предоставив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.

Решением начальника Управления от 10 июля 2018 года № 287150, ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости не включены периоды: с 21 апреля 1998 года по 28 июля 1999 года, с 15 мая 2000 года по 17 мая 2000 года, с 12 ноября 2001 года по 24 ноября 2001 года, с 17 декабря 2001 года по 22 декабря 2001 года, с 01 мая 2005 года по 01 июня 2005 года, с 15 октября 2007 года по 19 октября 2007 года, с 06 ноября 2007 года по 17 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 15 декабря 2007 года, с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года, с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года, с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года, с 02 июля 2012 года по 05 июля 2012 года, с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года. 

Также в решении указано, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет 27 лет 3 месяца 15 дней, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 23 года 4 месяца 28 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО2 (серия 

<

№>) и справке уточняющего характера № 1018 от 27 июня 2018 г., выданной МБОУ «Есеновичская средняя общеобразовательная школа», справке уточняющего характера № 122 от 11 апреля 2018 года, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 50», ФИО2 (до брака ФИО1) 22 января 1990 года (приказ 

<

№> от 21 января 1990 г.) принята на должность учителя начальных классов в Есеновичскую среднюю школу, 22 марта 1990 года уволена (приказ 

<

№> от 22 марта 1990 г.); 15 августа 1990 года принята на должность учителя начальных классов в Есеновичскую среднюю школу (приказ 

<

№> от 27 августа 1990 г.), 28 июля 2005 года уволена (приказ 

<

№> от 28 июля 2005 г.); 13 сентября 2005 года принята на должность учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 50 г. Твери (приказ 

<

№> от 13 сентября 2005 г.), 17 февраля 2006 года уволена по собственному желанию (приказ 

<

№> от 17 февраля 2006 г.); 01 сентября 2006 года принята на должность учителя начальных классов в МОУ «Есеновичская средняя общеобразовательная школа» (приказ 

<

№> от 01 сентября 2006 г.), 25 августа 2008 года уволена по собственному желанию (приказ 

<

№> от 25 августа 2008 г.); 11 сентября 2009 года принята временно разнорабочей (приказ 

<

№> от 11 сентября 2009 года), 11 декабря 2009 года уволена по истичении срока трудового договора (приказ 

<

№> от 11 декабря 2009 г.); 11 декабря 2009 года принята секретарем в МОУ «Есеновичская средняя общеобразовательная школа» (приказ 

<

№> от 11 декабря 2009 г.), 01 сентября 2010 года переведена на должность учителя начальных классов (приказ 

<

№> от 01 сентября 2010 г.).

В соответствии со справкой, уточняющей работу в должностях, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 1018 от 27 июня 2018 года, выданной МОБУ «Есеновичская средняя общеобразовательная школа», в спорный период ФИО2 находилась:

- в учебных отпусках: с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года; с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года; с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года; с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года; с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года; с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 года; с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года;

- на курсах повышения квалификации: с 12 ноября 2001 года по 24 ноября 2001 года; с 17 декабря 2001 года по 22 декабря 2001 года; с 15 октября 2007 года по 19 октября 2007 года; с 06 ноября 2007 года по 17 ноября 2007 года; с 10 декабря 2007 года по 15 декабря 2007 года; с 23 мая 2011 года по 03 июня 2011 года; с 02 июля 2012 года по 05 июля 2012 года;

- в отпуске по уходу за ребёнком с 21 апреля 1998 года по 28 июля 1999 года;

- в отпуске без сохранения заработной платы с 15 мая 2000 года по 17 мая 2000 года;

- в административном отпуске с 01 мая 2005 года по 01 июня 2005 года.

Согласно информации, представленной отделом взаимодействия со страхователями УПФР, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ИНН 

<

№>, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица зарегистрирована в территориальном органе ПФР 15 апреля 2008 года с присвоением регистрационного номера 

<

№>. Снята с учета 09 апреля 2010 года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачены за периоды с 11 апреля 2008 по 31 декабря 2009 г. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, уплачены за периоды с 01 января 2010 г. по 31 марта 2010 г. 

В абзаце первом пункта 4 и пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила) закреплены следующие условия.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В данных правилах среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы.

При этом суд учитывает, что предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности.

Не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из текста пунктов 4 и 5 Правил, периоды повышения квалификации должны включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку за работником сохраняется рабочее место и заработная плата.

Иное толкование привело бы к нарушению прав истца как работника, поскольку направление на курсы повышения квалификации осуществляется исключительно на основании приказа работодателя. 

В силу требования статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, что, согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации, представляет собой обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Как видно из материалов дела, ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании приказов работодателя, за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд. 

Суд принимает во внимание, что курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности работника, вызваны необходимостью повышения его профессиональных знаний и навыков.

То обстоятельство, что в данные периоды из заработной платы ФИО2 производились отчисления в Пенсионный фонд, стороной ответчика не оспаривалось.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют.

В этой связи суд считает необходимым включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2001 года по 24 ноября 2001 года; с 17 декабря 2001 года по 22 декабря 2001 года; с 15 октября 2007 года по 19 октября 2007 года; с 06 ноября 2007 года по 17 ноября 2007 года; с 10 декабря 2007 года по 15 декабря 2007 года; с 23 мая 2011 года по 03 июня 2011 года; с 02 июля 2012 года по 05 июля 2012 года.

Истцом также заявлено требование о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года; с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года; с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года; с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года; с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года; с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 года; с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в периоды, являющиеся учебными отпусками с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года; с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года; с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года; с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года; с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года; с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 года; с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, связанные с обучением в Тверском государственном университете, что подтверждается соответствующими приказами (

<

№> от 24 января 2011 г., 

<

№> от 24 мая 2011 г., 

<

№> от 23 января 2012 г., 

<

№> от 02 апреля 2012 г., 

<

№> от 03 сентября 2012 г., 

<

№> от 10 января 2013 г., 

<

№> от 28 марта 2013 г.). 

Согласно диплому серии 

<

№> от 05 июля 2013 года, решением государственной аттестационной комиссии от 15 июня 2013 года ФИО2 присуждена квалификация «Учитель начальных классов» по специальности «Педагогика и методика начального образования». Диплом является государственным документом о высшем образовании.

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО2) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды нахождения в учебных отпусках с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года; с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года; с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года; с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года; с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года; с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 года; с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года.

Истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды обучения в Торжокском педагогическом училище с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1990 года, ссылаясь на Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённые постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Судом установлено, что в период с 01 сентября 1986 по 27 июня 1990 истец проходила обучение в Торжокском педагогическом училище, что подтверждается дипломом 

<

№> от 27 июня 1990 г.

Из трудовой книжки серия 

<

№> следует, что ФИО2 (до брака - ФИО1), 22 января 1990 года принята на должность учителя начальных классов в Есеновичскую среднюю школу (запись № 1, основание: приказ 

<

№> от 21 января 1990 г.).

Согласно абзацу пятому пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало в период обучения ФИО2 (до брака - ФИО1) Н.О. в Торжокском педагогическом училище, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвёртая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что периоду обучения истца в Торжокском педагогическом училище не предшествовала педагогическая деятельность, поэтому к возникшим правоотношениям не могут быть применены положения абзаца пятого пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»

В этой связи суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в Торжокском педагогическом училище с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1990 года.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом принимается во внимание, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 27 июня 2018 года.

С учётом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж на 27 июня 2018 г. у истца имелся стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 24 лет, что не соответствует требованиям пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска к УПФР в части требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Истец просит возместить понесённые судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По делу истец понесла судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером № 4901 от 01 октября 2018 г.

Государственная пошлина уплачена в соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку поданное исковое заявление с требованиями о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы обучения в учебном заведении, нахождения на курсах повышения квалификациии, в учебных отпусках, досрочном назначении страховой пенсии по старости относится к исковому заявлению неимущественного характера.

Заявленные исковые требования связаны с вынесенным ответчиком решением об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поэтому и оплачены как за одно требование неимущественного характера.

Поэтому, несмотря на то, что иск удовлетворён частично, суд полагает, что истцу подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в полном объёме.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 300 рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы обучения в учебном заведении, нахождения на курсах повышения квалификациии, в учебных отпусках, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2001 года по 24 ноября 2001 года, с 17 декабря 2001 года по 22 декабря 2001 года, с 15 октября 2007 года по 19 октября 2007 года, с 06 ноября 2007 года по 17 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 15 декабря 2007 года, 02 июля 2012 года по 05 июля 2012 года;

- периоды нахождения в учебных отпусках с 31 января 2011 года по 09 февраля 2011 года, с 04 мая 2011 года по 21 июня 2011 года, с 30 января 2012 года по 19 февраля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 07 июня 2012 года, с 03 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 14 января 2013 года по 04 февраля 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года.

Отказать ФИО2 в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) в части требования:

- о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в Торжокском педагогическом училище с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1990 года;

- о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л.Кяппиев