Дело №5-226/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2017 года г.Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Мухортиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со слов, проживающего на территории Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации места жительства не имеющего, не женатого, близких родственников на территории Российской Федерации не имеющего, постоянного источника дохода не имеющего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, в услугах переводчика и помощи защитника не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

27.09.2017 года в 16:30 часов при осуществлении сотрудниками ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району УМВД России по Калининградской области миграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос.Храброво, Аэропорт «Храброво», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО6, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 03.12.2016 года. Общий 90-дневный срок законного пребывания его истекал 03.03.2017 года. Однако, 28.02.2017 года им поданы документы для получения РВП, в связи с чем срок пребывания его в Российской Федерации продлевался до принятия органом миграционного контроля соответствующего решения. 28.04.2017 года ФИО2 ФИО7 отказано в получении РВП, но несмотря на это, он, начиная с 29.04.2017 года продолжал незаконно находиться в РФ, уклоняясь, вопреки требованию ст.5 Федерального закона от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО8 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения полностью признал, пояснив, что действительно еще 03.12.2017 года осуществил въезд в российскую Федерацию, а 28.02.2017 года подал документы на получение разрешения на временное проживание. Об ограниченности сроков пребывания его в РФ с учетом сроков рассмотрения заявления о получении РВП ему известно. Однако, не выезд его из РФ обусловлен тем, что он не получал от органов миграционного контроля уведомления об отказе в получении РВП, а, следовательно, не был осведомлен о необходимости покинуть РФ 29.04.2017 года.

Заслушав пояснения ФИО1 ФИО9 исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №57/А от 27.09.2017 года; рапортом ст.инспектора ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району от 27.09.2017 года; копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания его в РФ определен с 03.12.2016 года до 03.03.2017 года; копией уведомления о прибытии, согласно которому им заявлено пребывание по адресу: 

<

адрес > содержащего также отметку УВМ УМВД России по Калининградской области о принятии 28.02.2017 года его заявления о получении разрешения на временное проживание; формализованными сведениями АС ЦБДУИГ; письменным объяснением ФИО1 ФИО10 аналогичным данным им в судебном заседании.

Диспозицией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 указанного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По содержащимся в паспорте гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО11 отметкам органов пограничного контроля, сведениями в его миграционной карты, уведомления о прибытии усматривается, что в связи с подачей заявления от 28.04.2017 года о получении РВП срок его пребывания в российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, продлен до принятия органом миграционного контроля соответствующего решения.

28.04.2017 года ФИО1 ФИО12 отказано в выдаче РВП, о чем в его адрес, указанный в уведомлении о прибытии и, соответственно, в заявлении о получении РВП, направлено соответствующее уведомление.

Вместе с тем, ФИО1 ФИО13 начиная с 29.04.2017 года, продолжал незаконно находиться в РФ до момента, когда 27.09.2017 года был застигнут сотрудниками отдела в аэропорту.

Доводы ФИО1 ФИО14 о том, что он не знал об отказе в выдаче ему РВП, суд находит несостоятельными, поскольку, уведомление было направлено по указанному им же адресу временного пребывания, из чего следует полагать намеренное его уклонение от получения уведомления, а, следовательно, и уклонение от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО1 ФИО15. кратно превышен установленный для данной категории иностранных граждан 90-дневный срок пребывания в Российской Федерации.

При этом, наличия оснований пребывания ФИО1 ФИО16 в Российской Федерации сверх установленного законом вышеуказанного срока, предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судом не установлено, что также прямо следует из его пояснений в судебном заседании.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 ФИО17 в нарушении правил пребывания в РФ иностранных граждан, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока сомнений у суда не вызывает, в связи с чем действия его подлежат квалификации по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 ФИО18 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 ФИО19 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО20 суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 ФИО21 и после отказа ему в выдаче РВП предпринимал какие-либо иные законные действия, направленные на продление сроков или легализацию иным образом пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, суду не представлено.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО22 наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере 2 000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие у него прочных родственных связей на территории Российской Федерации, а также наличие у ФИО1 ФИО23 намерения самостоятельно покинуть страну пребывания, что подтверждено представленным суду электронным авиабилетом на авиаперелет по маршруту Калининград – Санкт-Петербург - Ташкент, суд полагает возможным применить в отношении него дополнительное наказание в административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), ИНН: 

<

***>, КПП: 390601001, ОКТМО: 27701000, Наименование банка: ГРКУ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК 18811640000016021140, № счёта: 40101810000000010002, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Олифер А.Г.