Дело № 2-588/2025

УИД: 61RS0013-01-2025-001320-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Рябенко И.В., 

при секретаре Гордеевой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 02 июня 2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области с заявлением и всеми необходимыми документами за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик своим решением № от 07.06.2024 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказал, мотивируя отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решению продолжительность страхового стажа на дату обращения составляет - 36 лет 02 месяца 15 дней, специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 от 28.12.2013 г, составляет - 3 года 9 месяцев 2 дня. Так ответчиком не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы по Списку №2:

- с 06.12.1989 г. по 31.12.1990 г, (продолжительность работы 1 год 26 дней)

- с 01.01.1993 г. по 30.06.1995 г. (продолжительностью 2 года 6 месяцев) - в качестве водителя 3 класса на все марки грузового технологического транспорта в Автобазе № 3,4 Управления автомобильного транспорта АО «Гуковуголь».

- с 01.07.1995 г. по 31.12.1996 г. (продолжительность работы 1 год 06 месяцев 1 день)

- с 01.01.1998 г. по 31.03.2006 г. (продолжительность работы 8 лет 3 месяца 1 день) - в качестве водителя 3 класса на все марки технологического транспорта в ОАО «Гуковуголь управление».

- с 01.04.2006 г. по 31.12.2007 г. (продолжительность работы 1 год 9 месяцев 1 день) 

- с 04.01.2008 г. по 19.12.2009 г, (продолжительность работы 1 год 11 месяцев 16 дней) 

- с 01.07.2010 г. по 30.07.2010 г. (продолжительность работы 1 месяц) - в качестве водителя 2 класса на все марки технологического транспорта в ЗАО «Гуковавтотранс». 

- с 02.08.2010 г. по 31.03.2011 г. (продолжительность работы 8 месяцев) 

- с 01.07.2011 г. по 14.06.2012 г, (продолжительность работы 11 месяцев 14 дней) - в качестве водителя (технологическая перевозка) в ЗАО «Гуковпогрузтранс».

Истец повторно обращался с соответствующим заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости 21 августа 2024 года, но ему также было отказано в назначении пенсии.

02 сентября 2024 года Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону было вынесено решение по гражданскому делу № 2-3215/2024 по его иску к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж, согласно которому исковые требования были удовлетворены частично. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 21.04.1997 по 31.03.2006 водителем на все марки технологического транспорта в ОАО "Гуковуголь управление"; с 12.05.2006 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 19.12.2009, с 01.07.2010 по 30.07.2010 водителем на все марки технологического транспорта в ЗАО «Гуковавтотранс»; с 02.08.2010 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 14.06.2012 водителем (технологическая перевозка) в ЗАО «Гуковпогрузтранс». В остальной части требований суд отказал.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда апелляционным определением от 16 января 2025 года решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 сентября 2024 года в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховых пенсиях» период работы с 21.04.1997г. по 31.12.1997г. отменила. В остальной части решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 сентября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Таким образом, по мнению истца, поскольку общая продолжительность специального стажа истца на день обращения к ответчику за назначением досрочной стразовой пенсии 21.08.2024 с учетом включенных судом периодов составит более 12 лет 6 месяцев, то страховой стаж составит 36 лет 02 месяца 15 дней, то у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с момента достижения возраста 55 лет. Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28,12,2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 21 августа 2024 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил возражения на исковое заявление, просил в иске ФИО1 отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск. 

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). 

Положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 неоднократно, 02 июня 2024 года и 21 августа 2024 года, обращался в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РО № от 07.06.2024 и № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа. При вынесении вышеуказанных решений в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не были включены периоды его работы с 06.12.1989 г. по 31.12.1990 г, (продолжительность работы 1 год 26 дней), с 01.01.1993 г. по 30.06.1995 г. (продолжительностью 2 года 6 месяцев) - в качестве водителя 3 класса на все марки грузового технологического транспорта в Автобазе № 3,4 Управления автомобильного транспорта АО «Гуковуголь»; с 01.07.1995 г. по 31.12.1996 г. (продолжительность работы 1 год 06 месяцев 1 день), с 01.01.1998 г. по 31.03.2006 г. (продолжительность работы 8 лет 3 месяца 1 день) - в качестве водителя 3 класса на все марки технологического транспорта в ОАО «Гуковуголь управление»; с 01.04.2006 г. по 31.12.2007 г. (продолжительность работы 1 год 9 месяцев 1 день), с 04.01.2008 г. по 19.12.2009 г, (продолжительность работы 1 год 11 месяцев 16 дней), с 01.07.2010 г. по 30.07.2010 г. (продолжительность работы 1 месяц) - в качестве водителя 2 класса на все марки технологического транспорта в ЗАО «Гуковавтотранс»; с 02.08.2010 г. по 31.03.2011 г. (продолжительность работы 8 месяцев), с 01.07.2011 г. по 14.06.2012 г, (продолжительность работы 11 месяцев 14 дней) - в качестве водителя (технологическая перевозка) в ЗАО «Гуковпогрузтранс».

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.09.2024 частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости. Суд обязал ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с 21.04.1997 по 31.03.2006 водителем на все марки технологического транспорта в ОАО "Гуковуголь управление"; с 12.05.2006 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 19.12.2009, с 01.07.2010 по 30.07.2010 водителем на все марки технологического транспорта в ЗАО «Гуковавтотранс»; с 02.08.2010 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 14.06.2012 водителем (технологическая перевозка) в ЗАО «Гуковпогрузтранс». В остальной части требований суд отказал.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда апелляционным определением от 16 января 2025 года решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 сентября 2024 года в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховых пенсиях» период работы с 21.04.1997г. по 31.12.1997г. отменила. В остальной части решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 сентября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

13 марта 2025 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, одновременно им были представлены судебные акты о включении периодов работы в специальный стаж, вступившие в законную силу.

Решением ОСФР по Ростовской области ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с даты обращения, с 13 марта 2025. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии с 21 августа 2024 года не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 возникло по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. 

В связи с чем, отказ ответчика в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 21 августа 2024 года судом признается обоснованным.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.08.2024 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Рябенко

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025.