Дело № 2- 1511/17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

25 октября 2017 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусова А.К., 

при секретаре судебного заседания Джанаевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на квартиру в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Промышленный районный суд г.Владикавказа с иском к АМС г.Владикавказа о признании за ними права собственности на квартиру № ... по адресу город Владикавказ, переулок ..., общей площадью ... кв.метров, в перестроенном, переустроенном и перепланированном виде.

В обоснование иска было указано на то, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи от 25.04.2013 года, на праве собственности принадлежит квартира № ..., по адресу: г.Владикавказ, пер. ..., указанной квартирой они пользуются с мая 2013 года, несут бремя собственников, проводят текущий ремонт.

ФИО1 и ФИО2 в вышеуказанной квартире с целью улучшения жилищных условий, была проведена перепланировка, соседи были не против, так как их жилищные условия ни чем не были ухудшены.

Согласно технического паспорта, в вышеуказанной квартире, имеются изменения - истцы переоборудовали помещение №4 из жилого в кухню - общей площадью 17,2 кв.м., расширили помещение № 5 на ... кв.м., пристроили балкон общей площадью ... кв.м., со стороны кухни, оборудовали дверной проем из помещения № 4 на балкон (помещение №5), объединили помещения 11,12,15 в одно - в коридор (пом. 11-12,15), возвели мансарду (лит. АЖ), из коридора (пом. 11-12,15) пробили перекрытия и возвели ступени ведущие на мансарду, реконструировали перегородку между ванной и спальней (помещение 5 и 6).

На обращение в АМС г.Владикавказа, с заявлением о признании права собственности на вышеуказанную квартиру с учетом перепланировки, истцами был получен отрицательный ответ, так как вопрос узаконения совершенной перепланировки не входит в компетенцию АМС г.Владикавказа.

Из ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из заключения отдела надзорной деятельности Затеречного района г.Владикавказа Главного управления МЧС России по РСО-Алания разъясняется, что при обследовании жилого домовладения, расположенного по адресу: г.Владикавказ пер...., нарушений создающих угрозу возникновения пожара не выявлено.

Так же, ФИО1 и ФИО2 было получено экспертное заключение от 02.07.2017 года, в котором указанно, что жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, пер...., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, строительно-техническим заключением было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, пер...., соответствует строительным нормам и правилам, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание, истцы ФИО1 и ФИО2 извещённые в установленном законом порядке, не явились, причину своей неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей истца и ответчика, и в соответствии со ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истцов ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании, представитель ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности 15 АА ... от 06.09.2016 года, исковые требования своих доверителей поддержала в полном объёме и в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении, при этом уточнила требования и просила признать за истцами право собственности на квартиру № ... по адресу город Владикавказ, переулок ..., общей площадью ... кв.метров, в перестроенном, перепланированном и реконструированном виде.

В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа – ФИО4, действующий на основании доверенности № Д-9 от 09.01.2017 года, исковые требования ФИО1 и ФИО2 не признал, возражал против их удовлетворения в полном объеме.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела в их совокупности, приходит к убеждению о том, что требования ФИО1 и ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Понятие «реконструкция», содержащееся в ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

Согласно ч.2 статьи 25 ЖК РФ - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Как усматривается из ч.4 статьи 29 ЖК РФ - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как усматривается из статьи 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма п. 3 ст. 222 ГК РФ дает возможность признания права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. (пункт 26) также разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления).

Ст. 35 ч. 2 и 3 Конституции РФ гласит, что «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами…

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В ходе судебного заседания, установлено следующее.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 15 АБ № ... усматривается, что 8 мая 2013 года за ФИО1 и ФИО2 было зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру по адресу г.Владикавказ пер.... общей площадью ... кв. метров на основании договора купли-продажи от 25.04.2013 года.

Указанное подтверждается выпиской из ЕГРП от 04.06. 2013 года.

Из технического паспорта от 13.12.2016 года на квартиру по адресу г.Владикавказ пер...., усматривается, что на переоборудование помещения №4 из жилого в кухню - общей площадью 17,2 кв.м., расширение помещения № 5 на ... кв.м., пристройку балкона общей площадью ... кв.м., со стороны кухни, оборудование дверного проема из помещения № 4 на балкон (помещение №5), объединение помещения 11,12,15 в одно - в коридор (пом. 11-12,15), возведение мансарды (лит. АЖ), на пробивку перекрытия и возведение ступеней из коридора (пом. 11-12,15) ведущих на мансарду, реконструирование перегородки между ванной и спальней (помещение 5 и 6) разрешений не предъявлено.

Согласно техническому заключению, составленному судебным экспертом ФИО5 –квартира по адресу г.Владикавказ пер.... соответствует строительным нормам и правилам, а так же не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Из заключения ОНД ГУ МЧС России по РСО-Алания от 25.01.2017 года № 4-6-4/15 усматривается, что при обследовании жилого домовладения, расположенного по адресу: г.Владикавказ пер....6, нарушений создающих угрозу возникновения пожара не выявлено.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» № 30 от 30.01.2017 года, в котором указанно, что жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, пер...., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ФИО1 обращался в АМС по вопросу легализации указанной квартиры и письмом № ... от 17.01.2017 года ему было отказано.

Судом было достоверно установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 в принадлежащей им на праве собственности квартире по пер.... в г. Владикавказ, произвели следующие работы по улучшению жилищных условий: переоборудование помещения №4 из жилого в кухню - общей площадью 17,2 кв.м., расширение помещения № 5 на ... кв.м., пристройку балкона общей площадью ... кв.м., со стороны кухни, оборудование дверного проема из помещения № 4 на балкон (помещение №5), объединение помещения 11,12,15 в одно - в коридор (пом. 11-12,15), возведение мансарды (лит. АЖ), пробивку перекрытия и возведение ступеней из коридора (пом. 11-12,15) ведущих на мансарду, реконструирование перегородки между ванной и спальней (помещение 5 и 6). 

В то же время указанная перепланировка не повлекла ухудшение характеристик надежности и безопасности объекта – многоквартирного жилого дома по пер.... в г. Владикавказе и самой квартиры ..., что подтверждается вышеуказанным экспертным заключением.

При этом суду не были представлены сведения о привлечении ФИО1 и ФИО2 к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.29 ЖК РФ.

Судом было так же достоверно установлено, что осуществлённая истцом перепланировка, несмотря на то, что является самовольной, но не нарушает какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и отвечает требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения искового заявления ФИО1 и ФИО2 и признании за ними права собственности на квартиру № ... по пер.... в г. Владикавказе, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на квартиру в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 права общей совместной собственности на квартиру № ... по адресу город Владикавказ, пер..., общей площадью ... кв.метров, в перестроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Настоящее решение является основанием для регистрации в ЕГРП и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 и ФИО2 на квартиру № ... по адресу город Владикавказ, пер...., общей площадью ... кв.метров, в перестроенном перепланированном и реконструированном виде. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья А.К. Дзусов подпись

Копия верна: А.К. Дзусов

Решение вступило в законную силу «___» _______________201___ года 

Судья: А.К. Дзусов