Дело №2-780/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019г. п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., с участием адвоката Беляевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом. В обосновании заявленных требований указав на то, чтона основании сведений МУП БТИ г. Шахты жилым домом лит. «А», общей площадью, 144,9 кв.м, находящимся по адресу: 

<

адрес>, владеет ФИО1. Жилой дом расположен за земельном участке с кадастровым номером № площадью 1300 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов; с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящемся по адресу: 

<

адрес>. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок принадлежит ФИО1 по праву собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка от 15.10.2014г., право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 30.10.2014, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №. Истицей на территории указанного земельного участка был построен указанный выше жилой дом, но соответствующего разрешения она не получала и уведомления о строительстве не направляла. Согласно заключению ООО «БДУ» по результатам обследования, жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Размещение объекта соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Все строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Указывает, что на основании заключения ООО «БДУ» размещение жилого дома по 

<

адрес> не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ). Рассматриваемые жилые помещения жилого дома являются пригодными для постоянного проживания, соответствуют пожарным, строительным требованиям. По окончании строительства истица обратилась в Администрацию Октябрьского района Ростовской области с уведомлением об окончании строительства, но документы оставлены без рассмотрения в виду того, что ранее разрешение на строительство ФИО1 не получалось и уведомление о планируемом строительстве не направлялось. В свою очередь ФИО1 поясняет, что предприняла меры по легализации построенного жилого дома и полагает, что за невозможно признать право собственности на спорный объект капитального строительства.

На основании изложенного истец просила суд: признать за ней право собственности на жилой дом двухэтажный лит. «А», общей площадью 144,9 кв.м, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Истица ФИО1 судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца Беляева О.П. поддержала исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление и просил дело рассмотреть в их отсутствие, с вынесением решения на усмотрение суда. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу: 

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилой дом лит. «А», общей площадью, 144,9 кв.м, находящимся по адресу: 

<

адрес>, владеет ФИО1.

Жилой дом расположен за земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов; с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящемся по адресу: 

<

адрес>. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок принадлежит ФИО1 по праву собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка от 15.10.2014г., право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 30.10.2014, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 61-АИ 862800.

На территории указанного земельного участка ФИО1 построен жилой дом, но соответствующего разрешения она не получала и уведомления о строительстве не направляла.

В соответствии со ст.222 ч.3 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст. 263 Гражданского Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно заключению ООО «БДУ» по результатам обследования, жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Размещение объекта соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Все строительные конструкции находятся в исправном состоянии.

На основании заключения ООО «БДУ» размещение жилого дома по 

<

адрес> не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ). Рассматриваемые жилые помещения жилого дома являются пригодными для постоянного проживания, соответствуют пожарным, строительным требованиям.

Специалистами ООО «БДУ» отмечено, что в результате экспертно-технического обследования объекта выявлено, что строительство объекта недвижимого имущества; индивидуального жилого дома лит. «А» в 

<

адрес>, расположенного в границах земельного участка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003г. № 170.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Администрацией Октябрьского района Ростовской области ФИО1 возвращено уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> по причине, того что ранее уведомление о планируемом строительства такого объекта не подавалось и до 4 августа 2018г. не было получено разрешение на строительство.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, поскольку, жилой дом был возведен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, в границах участка, используется по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, на которые суд сослался ранее.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 144,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 17.07.2019г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 1 месяца после изготовления мотивированного текста решении, с 22.07.2019г..

Судья Е.А. Мамонова