КОПИЯ

93RS0006-01-2025-004772-65

Дело № 2-3836/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Донецкая Народная Республика 

г. Мариуполь 07 октября 2025 года 

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Струнова Н.И., 

при помощнике судьи Преснаковой Н.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации 

<

адрес>, о признании права собственности на недвижимое имущество, а именно на 1/5 долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, улица 50 лет СССР, 

<

адрес>.

В обосновании иска указала, что 

<

адрес> по улице 50 лет СССР в городе Мариуполе на праве общей долевой собственности принадлежала ФИО1 (1/1000 - 1/5 доли) и ФИО2 (4/1000 - 4/5 доли). После смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 унаследовала 4/1000 (4/5) доли трёхкомнатной 

<

адрес> по улице 50 лет СССР в городе Мариуполе. Свидетельство о праве на наследство зарегистрировано в Мариупольском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на основании решения Жовтневого районного суда 

<

адрес> Донецкой 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен дополнительный срок для подачи в нотариальную контору заявления о принятии наследства. В установленный судом дополнительный срок, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как дочь наследодателя, являясь наследником первой очереди по закону обратилась к частному нотариусу Мариупольского городского нотариального округа ФИО4 с заявлением о принятии наследства, однако постановлением нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с отсутствием государственной регистрации за наследодателем права собственности на 1/5 доли вышеуказанной квартиры, в связи с чем ФИО3 была вынуждена обратиться в суд. Решением Жовтневого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, улица 50 лет СССР, 

<

адрес>, общей площадью 62,1 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1, право собственности ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Государственном реестре вещевых прав на недвижимое имущество, регистрационный номер объекта недвижимого имущества: 885552114123.

С целью государственной регистрации права собственности на квартиру истец обратилась с соответствующим заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, где указано, что Решение суда 263/13820/15ц от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства, согласно п. 2 пп. 2.2. Постановления ГКО «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ, признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с изложенным, истец просит суд признать за ней право собственности на 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, улица 50 лет СССР, 

<

адрес>.

Истец ФИО3 уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объёме, просила удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации 

<

адрес> Донецкой Народной Республики, извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений не представил.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного Кодекса, а способы защиты - в статье 12 этого Кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. 

По смыслу статей 11, 12 ГК РФ в их совокупности, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права. 

В силу требований ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. 

В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Закон №5–ФКЗ) Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта подписан 30.09.2022 в г. Москве. Ратифицирован вышеуказанный Договор Федеральным законом от 04.10.2022 № 372-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта».

Согласно ч.1 ст. 4 Закона №5-ФКЗ законодательные н иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно пп.5 ч.1 ст.12 Закона №5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно копии решения Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, производство №-ц, за ФИО3 признано право собственности на 1/5 доли 

<

адрес> общей площадью 62,1 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии информационной справки из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и Реестра прав собственности на недвижимое имущество, Государственного реестра Ипотек, Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества в отношении объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, частным нотариусом ФИО4 зарегистрировано право собственности ФИО3 на 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Согласно копии технического паспорта на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес> заказчиком технической инвентаризации указана ФИО3 

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на имя ФИО3, ей сообщено, что государственная регистрация прав приостановлена в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно п. 2 пп. 2.2 Постановления ГКО ДНР «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» №153 от 08.07.2022: признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 по 19.02.2022.

Согласно ответа на запрос суда из ППК «Роскадастр» по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, имеются сведения о правообладателе ФИО3, в размере 4/1000 доли. Архивное дело содержит копию заключения о регистрации домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой вышеуказанная квартира принадлежит ФИО2 на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ на 4/1000 доли, выданного на основании справки ЖСК о выплате ссуды на часть квартиры.

Как усматривается из решения Жовтневого районного суда Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, доля в спорной квартире была предоставлена согласно ордеру ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году ЖК «Майский», при этом, в ДД.ММ.ГГГГ году стоимость квартиры была им выплачена. Согласно технической документации ФИО1 принадлежала 1/1000 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что ФИО1 регистрация права собственности проведена не была, за ФИО3 было признано право собственности на 1/5 доли квартиры в порядке наследования после смерти ФИО1

Исходя из даты регистрации права собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, на правоустанавливающие документы распространяются ограничения, предусмотренные пунктом 2 подпункта 2.2 Постановления Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» №153 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 25.05.2014 №6-5 на территории Донецкой Народной Республики введено военное положение.

В силу положений статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24.03.2015 №23-ІHС «Об особых правовых режимах» в период действия военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов, а также нужд населения, законами и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть введены меры военного положения, связанные с временными ограничениями на осуществление экономической и финансовой деятельности, свободное

перемещение товаров (услуг) и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем Донецкой Народной Республики. Указанные в пункте 1 настоящей статьи законы и иные нормативные правовые акты могут быть приняты на основании настоящего Закона как в период действия военного положения, так и заблаговременно до его введения.

Согласно части 2 статьи 68 Закона Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 №72-ІНС «О нормативных правовых актах» в случаях, предусмотренных законом, регулирующим некоторые вопросы осуществления государственного управления в связи с освобождением населенных пунктов Донецкой Народной Республики, временно находившихся под контролем Украины, и в условиях военного времени, глава республики наделяется полномочиями по изданию указов, имеющих силу закона и временный характер действия.

В связи с условиями военного положения Народным Советом Донецкой Народной Республики принят Закон Донецкой Народной Республики от 25.03.2022 года №357-ПНС «О некоторых вопросах государственного управления в связи с освобождением населенных пунктов Донецкой Народной Республики, временно находившихся под контролем Украины, и в условиях военного времени», статьей 3 которого установлено, что в переходный период Глава Донецкой Народной Республики наделялся полномочиями по изданию указов, имеющих силу закона и действующих в переходный период. В случае, если указы Главы Донецкой Народной Республики, предусмотренные в части 1 настоящей статьи, имеют правовое регулирование иное, чем установленное законами Донецкой Народной Республики, применяются такие указы Главы Донецкой Народной Республики.

Указом Главы Донецкой Народной Республики от 03.04.2022 №121 в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 25.03.2022 №357-ПІНС «О некоторых вопросах государственного управления в связи с освобождением населенных пунктов Донецкой Народной Республики, временно находившихся под контролем Украины, и в условиях военного времени» создан Государственный комитет обороны Донецкой Народной Республики, утвержден его Состав и Положение.

В соответствии с подпунктом 6.21 пункта 6 Положения о Государственном комитете обороны Донецкой Народной Республики, по решению о Государственном комитете обороны Донецкой Народной Республики и до отмены военного положения территорий Донецкой Народной Республики могут применяться меры, в том числе, введение экономических, политических и любых иных видов санкций, в том числе персональных рестрикций.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Донецкой Народной Республики от 02.11.2015 №83-ІНС «О специальных мерах защиты интересов Донецкой Народной Республики (санкциях)» специальные экономические и иные санкции, предусмотренные указанным законом, применяются в целях защиты национальной безопасности и национальных интересов Донецкой Народной Республики, конституционных прав и свобод человека и гражданина, могут применяться в отношении: 1) иностранных государств; 2) юридических лиц - нерезидентов, физических лиц - нерезидентов, иных субъектов, которые создают реальные и (или) потенциальные угрозы государственным интересам Донецкой Народной Республики; 3) субъектов, осуществляющих террористическую или

экстремистскую деятельность; 4) юридических, физических лиц, которые прямо или опосредованно контролируются субъектами, указанными в пунктах 1 - 3 части второй настоящей статьи либо действуют в их интересах (далее - аффилированные лица); 5) лиц, осуществляющих или осуществлявших финансирование военных действий (военной агрессии) иностранных государств, направленных против интересов Донецкой Народной Республики, в том числе перечисление денежных средств в целевые благотворительные фонды, оказывающие поддержку вооруженных сил иностранных государств и (или) осуществляющие добровольную передачу имущества на нужды вооруженных сил таких государств.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Донецкой Народной Республики от 28.09.2022 №422-ПНС «О некоторых вопросах обращения имущества в собственность Донецкой Народной Республики» в собственность Донецкой Народной Республики обращается: имущество лиц, экономические иные санкции, подпадающих под специальные предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики от 23.10.2015 №83-ІНС «О специальных мерах защиты интересов Донецкой Народной Республики (санкциях)» (пункт13).

Таким образом, применение в условиях действия особых правовых режимов временных ограничений конституционных прав и свобод граждан и других лиц, предусмотренных настоящим Законом мер допускается лишь в той степени, в какой это диктуется остротой положения и необходимо для достижения целей введенного особого правового режима (часть 3 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 24.03.2015 №23-ІНС «Об особых правовых режимах»).

Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал следующие правовые позиции (постановления от 31.01.2011 года №1-П, от 2504.2011 №6-П, от 14.05.2012 №11-П, от 10.12.2014 №31-П, от 24.03.2015 года №5-П, от 22.12.2015 №34-П): конституционные гарантии охраны частной собственности законом и допустимости лишения имущества не иначе как по решению суда, выражающие принцип неприкосновенности собственности, а также конституционные гарантии судебной защиты распространяются как на сферу гражданско-правовых отношений, так и на отношения государства и личности в публично-правовой сфере; исходя из фундаментальных принципов верховенства права и юридического равенства вмешательство государства в отношения собственности, в том числе связанные с осуществлением не запрещенной законом экономической деятельности, не должно быть произвольным и нарушать равновесие между требованиями интересов общества и необходимыми условиями защиты основных прав, что предполагает разумную соразмерность между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем чтобы обеспечивался баланс конституционно защищаемых ценностей и лицо не подвергалось чрезмерному обременению; во всяком случае правовое регулирование в этой сфере не должно посягать на само существо права или свободы и приводить к утрате их реального содержания; собственность, будучи материальной основой и экономическим выражением свободы общества и личности, не только является необходимым условием свободного осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, но и гарантирует как реализацию иных прав и свобод человека и гражданина, так и исполнение обусловленных ею обязанностей, а право частной собственности как элемент конституционного статуса личности определяет, наряду с другими непосредственно действующими правами и свободами человека и гражданина, смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 07.11.2017 №26-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца первого части 2 статьи 2, абзаца третьего части 1 и части 3 статьи 2-1 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» в связи с жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Дайвинг-Центр «Соляриус», «Промхолдинг» и «Формат-ИТ», правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов недвижимого имущества в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым и с учетом которых на основании судебного решения соответствующие объекты недвижимого имущества сохраняются в Перечне или исключаются из него (пункты 4.1, 4.2, 5).

Учитывая обстоятельства конкретного спора, а именно установленный факт приобретения жилого помещения в виде квартиры гражданином Российской Федерации истцом ФИО3, то есть лицом, не создающим реальные или потенциальные угрозы интересам Донецкой Народной Республики, суд полагает применение к истцу специальных имущественных ограничений не соответствует целям введенного особого правового режима имущественных отношений в период военного положения действующего на территории Донецкой Народной Республики.

Кроме того, суд учитывает, что город Мариуполь входит в состав Донецкой Народной Республики в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 29.11.2019 № 72-IIНС «О государственной границе Донецкой Народной Республики», которым границы ДНР с Украиной, Российской Федерацией и ЛНР были установлены по административным границам бывшей Донецкой области Украины.

Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В связи с этим, суд полагает, что факт освобождения города Мариуполь силами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в мае 2022 года, является общеизвестным и дополнительного доказывания не требует. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент возникновения, оформления и регистрации права собственности истцом в 2016 году, у нее не было объективной возможности оформить и зарегистрировать права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кроме как в порядке действующего на тот момент законодательства Украины, через действующие на тот момент органы государственной власти и местного самоуправления Украины. 

Иное толкование фактических обстоятельств по делу умаляло бы конституционные права гражданина Российской Федерации ФИО3, что не соответствовало бы смыслу положений Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, выяснив полно, всесторонне и объективно все обстоятельства дела, оценив по своему внутреннему убеждению предоставленные доказательства с точки зрения их относительности, допустимости, достоверности, достаточности и взаимосвязи, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, а требование о признании права собственности на 1/5 доли недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 

<

данные изъяты> к администрации города Мариуполь (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1/5 доли недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью 62,1 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Н.И. Струнов

Решение принято в окончательной форме 07 октября 2025 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий судья Н.И. Струнов