Дело № 2-3338/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Скриповой Е,В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска с учетом уточнения требований (л.д. 199) о признании права пользования жилым помещением – комнатой площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>, обязании администрации города Челябинска заключить договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения исполкома Советского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № его отцу ФИО2 на семью из четырех человек, включая его (истца), мать ФИО3, сестру ФИО4, была предоставлена комната в трехкомнатной квартире площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. умер, ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО4 В спорном жилом помещении он (истец) имел регистрацию по месту жительства с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ., с целью обучения в ПТУ, которое находилось в Октябрьском районе Челябинской области, в ДД.ММ.ГГГГ году он переехал в 

<

адрес> к бабушке и дедушке, где был зарегистрирован по месту жительства. По окончании обучения в ДД.ММ.ГГГГ году снова вернулся к родителям в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает по настоящее время, несет бремя его содержания, однако в силу юридической неграмотности в нем не зарегистрировался по месту жительства. При обращении в администрацию г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м в квартире № дома №№ по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес> получил отказ, поскольку решение о предоставлении ему спорного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, ордер на эту комнату также отсутствует. С отказом администрации г. Челябинска в заключении договора социального найма жилого помещение не согласен, полагает, что у него возникло право пользования комнатой площадью 

<

данные изъяты> кв.м в квартире по 

<

адрес> как у члена семьи своего отца ФИО2, которому это жилое помещение было предоставлено. Отсутствие его регистрации в спорном жилом помещении не свидетельствует об утрате права пользования им. Ссылаясь на ст. ст.54, 109 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 11, 12, 677, 679 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 60, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил заявленный иск удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 201), допрошенный ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования поддержал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году его отцу ФИО2 на основании решения исполкома Советского района г. Челябинска в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена комната в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>.кв.м как служебное помещение на семью из четырех человек, а именно: на него (истца), его отца ФИО2, мать ФИО3, сестру ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ году он окончил 9 классов в школе в г. Челябинске и уехал к бабушке и дедушке в 

<

адрес> для обучения в ПТУ №, которое находилось в 

<

адрес>, там же и зарегистрировался по месту жительства, из спорной комнаты снялся с регистрационного учета. С ДД.ММ.ГГГГ год обучался в ПТУ, потом с ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в армии. После прохождения службы в армии сразу приехал в г. Челябинск и вселился в комнату в квартире по 

<

адрес>, где проживали мать и сестра, отца в живых к тому времени уже не было. В ДД.ММ.ГГГГ года он зарегистрировал брак с ФИО5, жена тоже переехала к нему в спорное жилое помещение, сестра ФИО4 в это время проживала с сожителем в его жилье до ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО3 злоупотребляла алкоголем, она отказывалась оформить его (истца) регистрацию в комнате, говорила, что нет документов на спорную комнату, боялась, что он (истец) выселит ее из этой комнаты, после смерти матери в комнате с ними стала проживать его сестра, которая в регистрации ему тоже отказывала, с ней сложились конфликтные отношения. Все коммунальные услуги за комнату с ДД.ММ.ГГГГ года оплачивал он, мать с отцом коммунальные услуги не оплачивали, поэтому по оплате коммунальных услуг образовался долг. В квартире по 

<

адрес>, одну комнату занимала женщина, которая впоследствии умерла, другая комната была выкуплена, в ней сейчас никто не проживает. В настоящее время, кроме его (истца) семьи, в квартире по 

<

адрес> никто не проживает (л.д. 189-190).

Представитель истицы ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.225), в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что в браке с ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ года, они все время проживали в г. Челябинске в спорной комнате сначала с матерью истца, затем с его сестрой, которые злоупотребляли алкоголем. Они коммунальные услуги не оплачивали, хотя ФИО1 давал им денежные средства на оплату коммунальных услуг, затем с ДД.ММ.ГГГГ года сам стал оплачивать коммунальные услуги. Сотрудники администрации приходили к ним в то время, когда они с супругом находились на работе. 

Представитель ответчика администрации г. Челябинска ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №№л.д.63), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что у истца отсутствуют основания для возникновения права пользования комнатой в квартире № дома №№ по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес> и заключения договора найма на это жилое помещение, поскольку договор социального найма с ФИО1 не заключался, ордер на его имя не выдавался, решение о предоставлении ему комнаты администрацией г.Челябинска не принималось. ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, малоимущим в установленном порядке не признан. Кроме того, истец не имеет регистрации в спорной комнате, что свидетельствует об отказе нанимателя спорного жилого помещения от права пользования им. Трехкомнатная квартира №№ по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления главы города Челябинска ДД.ММ.ГГГГ №. Представила отзыв на исковое заявление, который содержит те же доводы (л.д. 59-61). 

Выслушав представителей сторон, свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО20, ФИО12, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских и жилищных прав.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Также гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего эти права и обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в том числе квартира №№ в нем, был включен в реестр муниципального имущества г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. №-п (л.д. 57, 62, 202). 

В реестре федерального имущества это жилое помещение не значится (л.д. 65). 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и на ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является многоквартирным двухэтажным домом, в нем расположено восемь квартир. Квартира № этого дома состоит из трех комнат жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 77-82). Из содержания кадастрового паспорта следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 24-25). 

Установлено также, что решением Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списков предприятий и организаций на предоставление жилой площади. Постановка на учет получения жилья, утверждение поступивших заявлений и писем» ФИО2 как работнику ЖКХ треста «Уралнефтегазстрой» было предоставлено служебное жилое помещение в виде комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире №№ в доме № по ул. 

<

адрес> 

<

адрес> на семью из четырех человек, в том числе жену ФИО3, дочь ФИО4, сына ФИО1 (л.д. 8-11, 19, 64, 192-194, 196-197, 207).

ФИО2 и члены его семьи вселились в указанное жилое помещение и ДД.ММ.ГГГГ. были зарегистрированы в нем постоянно по месту жительства (л.д. 23, 88). 

По сведениям, содержащимся в поквартирной карточке на комнату, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м (по данным технического паспорта площадью 

<

данные изъяты> кв.м), справке с места жительства ОАО МЖКО от ДД.ММ.ГГГГ., в квартире по адресу: 

<

адрес>, наниматель ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ., его супруга ФИО3 имела в ней регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ. по день смерти ДД.ММ.ГГГГ., дочь нанимателя ФИО4 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. по день смерти ДД.ММ.ГГГГ., истец ФИО1 также был зарегистрирован в нем ДД.ММ.ГГГГ., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи с убытием в 

<

адрес> (л.д. 13 -15, 23, 88, 111). 

В настоящее время в квартире № дома №№ по ул

<

адрес> в 

<

адрес> в комнатах площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 

<

данные изъяты> кв.м, 

<

данные изъяты> кв.м никто не зарегистрирован. Лицевой счет на комнату площадью 

<

данные изъяты> кв. м открыт на имя ФИО2, на оставшиеся две комнаты лицевой счет открыт на муниципальное образование «город Челябинск» (л.д. 87-92, 215-216, 218-219, 221-222). По оплате коммунальных услуг за спорную комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м. имеется задолженность в размере 57881 руб. 83 коп. (л.д. 95, 217).

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес> (л.д. 37, 84, 99, 210). В ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области сведения о собственниках вышеуказанного жилого помещения также отсутствуют (л.д. 29). 

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 54).

Истцу на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Собственником оставшихся 

<

данные изъяты> долей в праве на это имущество является бабушка истца ФИО7 (л.д. 105-108). 

Кроме того, истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м и 

<

данные изъяты> доли в праве на земельный участок по этому же адресу площадью 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 30-31, 103-104).

Данные обстоятельства подтверждаются вышеперечисленными письменными доказательствами и никем не оспариваются.

В соответствии со ст.101 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), принятого 24.06.1983г., и действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст.105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 №2 «О практике применения судами жилищного законодательства», под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.

Поскольку истец ФИО1, будучи малолетним, был вселен в спорную комнату в установленном на тот момент законом порядке в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – своего отца ФИО2 и был в нём зарегистрирован постоянно по месту жительства, то в силу ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР суд приходит к выводу о том, что он приобрел право пользования этим жилым помещением. 

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006г., служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, при передаче их в муниципальную собственность утрачивают статус служебных помещений. 

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение находились в государственной собственности и было закреплено за государственным предприятием трест «Уралнефтегазстрой» на праве хозяйственного ведения, то при передаче этого жилого помещения в муниципальную собственность это жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как следует из объяснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ год он вместе со своими родителями и сестрой ФИО4 проживал в спорном жилом помещении, в ДД.ММ.ГГГГ году на время учебы в ПТУ №, куда он поступил и которое находилось в 

<

адрес>, он выехал из спорной комнаты, снялся с регистрационного учета по месту жительства и переехал к бабушке и дедушке в 

<

адрес>, где и был зарегистрирован постоянно по месту жительства, после окончания ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в армии. После прохождения службы в армии он сразу приехал в г. Челябинск и вселился в комнату в квартире по 

<

адрес>, где проживала мать, отца в живых к тому времени уже не было. В ДД.ММ.ГГГГ года он зарегистрировал брак с ФИО8 (в браке ФИО9), которая тоже переехала к нему в спорное жилое помещение, сестра ФИО4 в это время проживала с сожителем в его жилье до ДД.ММ.ГГГГ года. Его мать ФИО3 злоупотребляла алкоголем, она отказывала ему в оформлении регистрации по месту жительства в комнате, говорила, что у неё нет документов на спорную комнату, боялась, что он (истец) выселит ее из этой комнаты, после смерти матери в комнате с ними стала проживать его сестра, которая ему также в регистрации по месту жительства отказывала. Его родители и сестра злоупотребляли алкоголем, коммунальных услуг не оплачивали, поэтому по оплате коммунальных услуг образовалась задолженность. Когда он, вернувшись из армии, вселился в ДД.ММ.ГГГГ году в эту комнату, то сначала давал матери денежные средства на оплату коммунальных услуг, но она коммунальные услуги не оплачивала, а деньги пропивала. Затем он сам стал оплачивать все коммунальные услуги за комнату и погашать образовавшуюся задолженность. С ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени он проживает в комнате площадью 

<

данные изъяты> кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес> со своей семьей: женой ФИО5 и двумя детьми дочерью ФИО23.р., и сыном ФИО24.р., регистрации по месту жительства по указанному адресу не имеет.

То обстоятельство, что истец ФИО1 в течение длительного времени постоянно проживает в спорной комнате, подтверждается показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО15

Так, свидетель ФИО10 пояснила, что истца знает с момента своего вселения в дом с ДД.ММ.ГГГГ года как соседа по квартире, он проживает в коммунальной квартире № у него там комната, раньше он жил в ней с родителями и сестрой, а после их смерти он проживает в комнате с женой Алёной и двумя детьми. Родители истца и его сестра злоупотребляли алкоголем, ей (свидетелю) приходилось часто вызывать милицию, так как в состоянии алкогольного опьянения они устраивали скандалы, разбивали у неё в квартире окна. ФИО1 она в состоянии алкогольного опьянения никогда не видела. Ей известно, что ФИО1 не проживал в комнате, когда уходил в армию, а после армии он постоянно со своей семьей проживает в этой комнате.

Свидетель ФИО15 пояснила, что знает ФИО1 с детства, так как раньше они были соседями по комнатам в коммунальной квартире №, и все вместе в ней проживали, в квартире три комнаты, семья ФИО2 занимала самую большую комнату, они проживали в этой комнате вчетвером: родители, Сергей и его сестра. После смерти родителей и сестры ФИО1 остался проживать в этой комнате со своей семьей: женой и двумя детьми. Родители истца и его сестра были сильно пьющими людьми, в состоянии алкогольного опьянения были очень беспокойными, она (свидетель) переехала из этой квартиры в другую квартиру в этом же доме еще при жизни сестры Сергея. Ей известно, что коммунальные услуги по этой комнате оплачивала жена ФИО1, когда ФИО1 был в армии, так как его мать и сестра не работали, работала только его жена.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку эти показания в целом не противоречивы, последовательны, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Данное обстоятельство подтверждается и представленными истцом актами, подписанными жителями дома № по ул. 

<

адрес> ФИО13 и ФИО14, подписи которых заверены управляющей компанией ОАО «МЖКО», из содержания которых следует, что в квартире № дома № по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес> проживает истец ФИО1 вместе с женой ФИО5, дочерью ФИО17, сыном ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, родственные отношения которых подтверждены имеющимися в материалах дела свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей (л.д. 16-18, 38-39). 

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), введенного в действие с 01 марта 2005 года, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Поскольку истец ФИО1 не проживал в спорном жилом помещении в период обучения и прохождения службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем был снят с регистрационного учета с указанного адреса, после прохождения службы в армии в ДД.ММ.ГГГГ году вновь вселился в спорное жилое помещение, проживает в нем до настоящего времени со своей семьей, производит оплату коммунальных услуг, в регистрации по месту жительства в данном жилом помещении ему препятствовали мать и сестра, то в силу ст.71 ЖК РФ суд приходит к выводу о том, что ФИО1 отсутствовал в спорном жилом помещении временно и права пользования этим жилым помещением он не утратил.

То обстоятельство, что истец несет бремя содержания спорной комнаты и оплачивает коммунальные услуги, подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28, 115-188).

Доводы представителя ответчика о том, что истец ФИО1 проживает в спорной комнате без законных на то оснований, являются несостоятельными.

Обоснованность вселения истца в качестве члена семьи нанимателя в спорную комнату подтверждается копией решения Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении отцу истца ФИО2 служебного жилого помещения, поквартирной карточкой, в которую внесены сведения о регистрации истца в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года с соблюдением правил регистрации граждан по месту жительства (л.д.88, 196-197 об.).

Доводы представителя ответчика со ссылкой на акты обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.211, 212), показания свидетеля ФИО20 о том, что истец фактически в этом жилом помещении не проживает, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Так, из представленных стороной ответчика актов от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сотрудниками жилищного отдела Управления жилищной политики КУИЗО 

<

адрес> ФИО16, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен выезд в спорное жилое помещение, но провести обследование жилого помещения по 

<

адрес> по факту проживания в ней ФИО1 и его семьи не представилось возможным, поскольку доступ в квартиру обеспечен не был. В акте от ДД.ММ.ГГГГ., который подписан теми же лицами, а также жителем квартиры № дома №№ по ул.

<

адрес> ФИО21, отражены объяснения ФИО21 о том, что квартира № этого дома состоит из трех комнат, в которых никто не проживает, в одну из них периодически приезжает женщина, которая всегда здесь жила, и ФИО1 (л.д. 211-212). 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО20 пояснил, что, являясь сотрудником жилищного отдела Управления жилищной политики КУИЗО г.Челябинска, консультировал обратившегося на прием истца по вопросу заключения договора найма спорной комнаты. В спорную квартиру по адресу: 

<

адрес>, выходил несколько раз с проверкой. Первый раз выходил в ДД.ММ.ГГГГ года около 

<

данные изъяты> мин., но дверь в подъезд была закрыта на цифровой замок, в этот день в квартиру попасть не удалось, второй раз выходил с проверкой ДД.ММ.ГГГГ. во второй половине дня, он стучал в квартиру №, дверь ему никто не открывал, но ему удалось пообщаться с жильцом из квартиры № этого дома, тот открыл дверь и сказал, что в квартире №№ никого нет, пояснил, что раз или два в неделю в квартиру приходит женщина поливать цветы, фамилию которой он не вспомнил, также пояснил, что раньше в квартире проживал ранее ему знакомый ФИО1 и его жена, в настоящее время они в квартире не проживают. Документы свои житель квартиры не показал, но пояснил, что приходится супругом собственника квартиры № и часто бывает в командировках. После подписания акта от ДД.ММ.ГГГГ. житель квартиры № сообщил, что его супруга будет свидетельствовать в суде о том, что семья ФИО9 проживает в квартире №

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснил, что знает истца примерно пять лет, вместе работали на стройке, проживает с ним по соседству в доме №№ по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес>. ФИО1 занимает одну из комнат в квартире № этого дома, в которой проживает вместе с женой и двумя детьми. Примерно месяц назад в квартиру ФИО9 в утреннее время постучал мужчина, когда он (свидетель) открыл дверь, то мужчина спросил его, кто проживает в квартире №, на что он (свидетель) ответил, что в одной из комнат в этой квартире проживают люди, но фамилий не называл, так как не знал, для какой цели у него спрашивают эту информацию, он не знал, что этот мужчина из администрации города и принял его за слесаря, так как мужчина был неопрятно одет, не представился и документов не показал. Когда он (свидетель) поинтересовался, для чего мужчина у него спрашивает про соседей, тот ответил, что у них идет суд, он (свидетель) сказал, что ему об этом известно, и что его супруга идет свидетелем. Уходя, мужчина представился сотрудником администрации г.Челябинска, дал подписать акт. Он (свидетель) подписал этот акт, но не читал, что в нем написал сотрудник администрации, он не говорил сотруднику администрации, что в квартиру № периодически приходит женщина и ФИО1, не говорил, что в этой квартире никто не проживает, а сказал, что в одной комнате проживают, а в двух других - нет, сотрудник администрации неверно записал его информацию. 

Суд полагает, что показания свидетеля ФИО20 не могут быть приняты в качестве достоверных и бесспорных доказательств того обстоятельства, что ФИО1 фактически не проживает в спорном жилом помещении, так как ФИО20 выходил по данному адресу лишь два раза в рабочее время до 

<

данные изъяты> часов, и отсутствие в это время жильцов в спорном жилом помещении не свидетельствует об их непроживании в нём. Кроме того, эти показания не согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО15, ФИО12, не доверять показаниям которого у суда также не имеется оснований, так как его показания в целом не противоречивы, последовательны, согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в администрацию г.Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма комнаты в квартире по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 32-33). 

ДД.ММ.ГГГГ. комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КУИЗО г. Челябинска) дан ответ за № об отказе в заключении договора найма спорного жилого помещения ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования ФИО1 комнатой в квартире по 

<

адрес>, находящейся в муниципальной собственности (л.д. 43-44, 55-56).

На ранее поданные обращения истца в ДД.ММ.ГГГГ году КУИЗО г. Челябинска даны ответы о необходимости предоставления документа, подтверждающего право пользования ФИО1 спорным жилым помещением (л.д. 20-21, 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца КУИЗО г. Челябинска направлено уведомление об освобождении жилого помещения муниципального жилищного фонда г.Челябинска - квартиры №№ в доме №№ по ул. 

<

адрес> ввиду отсутствия законных оснований для проживания в нем (л.д. 213-214).

Как установлено и указывалось выше, комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в квартире по 

<

адрес> была предоставлена ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году, согласно техническому паспорту площадь этой комнаты составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 81). 

В настоящее время в комнате, площадью 

<

данные изъяты>.м в квартире по 

<

адрес> никто не зарегистрирован, указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности г. Челябинска, решения о предоставлении этой комнаты иным лицам, органами местного самоуправления не принималось. 

Поскольку истцом право пользования спорным жилым помещением не утрачено, то отсутствие у него документов на спорную жилую площадь при фактическом его вселении в установленном законом порядке в спорное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя и членов семьи нанимателя не свидетельствует об отсутствия у истца права пользования этим жилым помещением и не может являться основанием для отказа истцу в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Суд полагает, что между истцом и собственником жилого помещения фактически сложились договорные отношения по пользованию указанной квартирой на условиях социального найма.

В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку после смерти сестры ФИО4, являвшейся нанимателем спорной комнаты после смерти матери, истец фактически является нанимателем этого жилого помещения, то в силу ст.82 ЖК РФ суд полагает возможным возложить на ответчика администрацию г. Челябинска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: город 

<

адрес>, дом №, квартира №.

Обязать администрацию города Челябинска заключить с ФИО1 договор социального найма комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: город 

<

адрес>, дом №, квартира №.

Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. 

Председательствующий Т.Р. Щеркина