Производство № 2-461/2025 (2-6799/2024;)

УИД 28RS0004-01-2024-012824-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Фроловой А.А., 

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ООО «Амурстрой ЖКХ» - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Амурстрой ЖКХ» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из искового заявления, устных пояснений истца и его представителя в судебном заседании в 2020 году ФИО1 получил в собственность квартиру, расположенную по адресу: ***. Данный дом обслуживается управляющей компанией «Амурстрой ЖКХ». Данная квартира расположена на первом этаже шестого подъезда данного дома. Около года назад, после заселения в данную квартиру ФИО1 выявил, что в квартире постоянно стоит очень сильный запах канализации, так же в квартире постоянно сыро. В последствии истец стал искать причину запаха, ФИО1 выяснил, что запах исходит из подвального помещения. В ходе осмотра данного помещения выяснилось, что оно постоянно частично затапливается сливными канализационными водами, после того, как вода уходит, на полу остается большое количество каловых масс и мусора. Также из-за этого в доме находится сильные антисанитарные условия, невозможно находится в подъезде жилого дома и в квартире ФИО1. В повале постоянно в зоне подтопления находится распределительный электрощиток, что может быть опасно для лиц, спускающихся в подвал. Подвальное помещение не убирается от мусора, что может быть причиной возникновения пожароопасной ситуации. По данной проблеме и фактам затопления ФИО1 постоянно звонит в адрес управляющей компании и аварийной службы, однако реакции на данные звонки никакой не происходит, управляющая компания полностью самоустранилась от ремонта и обслуживания дома, наведения порядка с коммуникациями. Ни о каком ремонте коммуникации в доме ООО «Амурстрой ЖКХ» не заявляет, хотя от жильцов требует ежемесячные оплаты за ЖКХ в полном размере. В последствии, Территориальном отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском и Селемджинском районах были проведены по адресу: *** неоднократные выездные проверки, в результате которых указано, что подвальное помещение загрязнено твердыми коммунальными отходами, строительными отходами, не очищается от загрязнения фекалиями, практически весь грунт в подвальном помещении влажный. Коммуникации в подвале так же являются аварийными, замена и ремонт их не производились. В отношении ООО «Амурстрой ЖКХ» государственными организациями неоднократно направлялись предписания, однако ООО «Амурстрой ЖКХ» на них не реагировал. Также согласно письму от 26 июня 2024 года УК ООО «Амурстрой ЖКХ» решила расторгнуть договор об обслуживании с жильцами дома № *** с 01 августа 2024 года, оставив дом в неотремонтированном состоянии. В связи с длительным нарушением нормального санитарного состояния подвального помещения в занимаемом жилом помещении истца ввиду сильного канализационного запаха возникли сложности для проживания людей, в связи с чем истец испытывал значительные неудобства, дискомфорт, поэтому истец считает, что ему причинен моральный ущерб на сумму 100 000 рублей. 

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Амурстрой ЖКХ» произвести ремонт коммуникаций (замену труб, ремонт и оборудование оконных проемов, очистку подвальных помещений от мусора, приведение санитарного состояния подвала в норму) по адресу: ***; взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в сумме 150 000 рублей; возложить на ответчика ООО «Амурстрой ЖКХ» расходы по оплате госпошлины в размере 743 рубля. 

Определениями Благовещенского городского суда от 08 октября 2024 года, от 14 ноября 2024 года, от 05 декабря 2024 года, от 05 февраля 2025 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственная жилищная инспекция в Амурской области, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области, ООО «Жилсервис УК», ООО «Амурская Управляющая компания», в порядке ч. 2 ст. 47 ГПК РФ Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободном, Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах для дачи заключения по делу. 

Будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в него не явился истец и третьи лица. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, при данной явке. 

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился. В обоснование своей позиции указал, что текущий ремонт – это комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации фундаментальную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели, до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает 30 % от ремонтируемого имущества. Текущий ремонт общего имущества в МКД представляет собой комплекс мероприятий, производимых совместно собственниками помещений в МКД и управляющей организацией. Истец, требующий проведение текущего ремонта, не является лицом, наделенным общим собранием правом предъявлять интересы собственников помещений в доме. Не уполномочен истец на принятие решений о проведении текущего ремонта в МКД. Также истец не уполномочен собственниками на представление их интересов в суде по вопросам управления многоквартирным домом. Принятие решения о проведении текущего ремонта в МКД относиться к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, или к наделенному такими полномочиями совету многоквартирного дома. Истец правом единолично распоряжаться общим имущества не наделен. Требуя с управляющей организации выполнения неопределенного вида и объема работ, истец фактически требует выполнения желаний, противоречащих установленным Правительством РФ правилам проведения текущего ремонта в МКД. Полагает, что размер морального вреда от действий управляющей организации истцом сильно завышен, ничем не обоснован, так как управляющая организация не бездействовала, требования законодательства выполняла. Так же пояснил, что после принятия решения о расторжения договора управления многоквартирным домом, Управляющая компания продолжала обслуживать данный дом, вплоть до заключения нового договора с новой управляющей компанией. 

Участвующие в судебном заседании от 14 ноября 2024 года третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования истца поддержали в полном объеме. 

Из письменного заключения Управления Роспотребнадзора по Амурской области следует, что если в судебном заседании подтвердятся факты, изложенные в исковом заявлении, полагают, что в данном случае исковые требования подлежат удовлетворению. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из дела следует, не оспаривается сторонами по делу, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля в жилом помещение – квартире № ***, расположенной по адресу: ***. 

Из дела следует, что протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: *** 01 июля 2020 года принято решение: выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, выбрать ООО «Амурстрой ЖКХ» в качестве управляющей организации, утвердить перечень работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, условия их оказания и выполнения в общей стоимости 22 рубля 00 копеек в соответствии с Приложением № 2 к договору управления МКД от 01 августа 2020 года, между собственниками помещений МКД и ООО «Амурстрой ЖКХ» с 01 августа 2020 года, выбрать с 01 июля 2020 года Совет МКД в составе: ФИО7, ФИО8, ФИО9, наделить совет МКД и председателя совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. 

Судом установлено, что 01 августа 2020 года между ООО «Амурстрой ЖКХ» и собственниками жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** лице уполномоченного представителя (Председателя Совета дома) ФИО10 действующей на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: *** согласно которому Управляющая организация по заданию другой стороны в течение установленного срока за плату обязуется оказывать ей услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу указанному в настоящем договоре, заключать договоры на предоставление услуг Собственникам и пользующимся помещениями лицам, с поставщиками таких услуг, таким образом проводить единую техническую политику в жилищной сфере, обеспечивать выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту МКД их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы и выполнять работы, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно п. 2.2. настоящего договора управляющая организация обязуется по заданию собственников выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества, обеспечивать надлежащее качество коммунальных услуг, поступивших в МКД, после границы раздела. 

Перечень услуг по управлению МКД, согласован сторонами в Приложении № 2 к настоящему договору. 

Из дела следует, что 13 июня 2024 года специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах ФИО11 на основании задания на выездное обследование № 605 от 07 июня 2024 года произведен осмотр подвального помещения многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: ***. Осмотр подвального помещения многоквартирного дома, находящегося по адресу: *** произведен в присутствии квартиросъёмщика ФИО1, проживающего в квартире № ***, вышеуказанного жилого дома. В ходе осмотра установлено, что многоквартирный жилой дом панельного типа постройки, пятиэтажный. Подвальное помещение закрыто для доступа посторонних лиц. При осмотре подвального помещения выявлено, что полы помещений подвала выполнены земляным грунтом. Под 4 подъездом вышеуказанного жилого дома обнаружены следы протечек сточных вод, не удален грунт, загрязненный фекалиями (в подвале органолептически ощущается запах сточных вод и сырости). Также обнаружено место скопления сточных вод возле обратного канализационного клапана, оборудованного для защиты от подтопления сточными водам (клапан не исправлен). Под 4 подъездом из-под металлической двери электрощитовой, закрытой на замок, обнаружена протечка, грунт влажный. Осмотренные помещения подвала с 1 по 6 подъезд на момент проверки местами захламлены строительным и бытовым мусором (доски, бутылки, банки, старая санитарная техника (раковина) и т.д.). 

Из дела следует, что 08 июля 2024 года специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах ФИО11 на основании задания на выездное обследование № 694 от 04 июля 2024 года произведен осмотр подвального помещения многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: ***. Осмотр подвального помещения многоквартирного дома, находящегося по адресу: *** произведен в присутствии квартиросъёмщика ФИО1, проживающего в квартире № ***, вышеуказанного жилого дома. В ходе осмотра установлено, что многоквартирный жилой дом панельного типа постройки, пятиэтажный. Подвальное помещение закрыто для доступа посторонних лиц. При осмотре подвального помещения выявлено, что полы помещений подвала выполнены земляным грунтом. В подвальном помещении под подъездами (с 1 по 06 подъезд) горизонтальные и вертикальные сети тепло-водоснабжения и водоотведения выполнены из металла, в т. ч. чугун. При осмотре установлено, что все трубы, оборудованные в подвале, подвержены коррозии метала, со следами плесени из-за повышенной влажности в подвальном помещении. Из-ща коррозии металла на сетях тепловодоснабжения и водоотведения происходит самопроизвольное разрушение металла, трубы протекают и находятся в аварийном состоянии. Практически по всеми трубами грунт влажный. На протяжении всего подвального помещения жителями МКД оборудованы кладовые для хранения овощей и т. д, которые по прямому назначению не используются. При осмотре установлено, что практически все кладовые разрушены и захламлены строительными и бытовыми отходами. Коридоры также частично захламлены строительными и бытовыми отходами. Практически весь грунт по периметру подвального помещения влажный, местами не очищен от фекалий, органолептически ощущается запах сырости, под 6 подъездом – запах канализационных вод. Таким образом, в подвальном помещении создаются благоприятные условия для обитания грызунов, выплода членистоногих насекомых. 16 оконных проемов оборудованных в подвальном помещении, не оснащены мелкоячеистой сеткой, в связи с чем имеется доступ для проникновения грызунов, бродячих животных в подвал.

Судом установлено, что 26 июля 2024 года ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах рассмотрев обращения истца, содержащее информацию о не проведений мероприятий по очистке мест общего пользования многоквартирного жилого дома№ *** от последствий затопления подвала канализационными водами и непринятия мер управляющей компанией ООО «Амурстрой ЖКХ Свободный» по проведению мероприятий по очистке мест общего пользованию сообщено, что при осмотре подвального помещения выявлено, что полы помещений подвала выполнены земляным грунтом. В подвальном помещении под подъездами (с 1 по 06 подъезд) горизонтальные и вертикальные сети тепло-водоснабжения и водоотведения выполнены из металла, в т. ч. чугун. При осмотре установлено, что все трубы, оборудованные в подвале, подвержены коррозии метала, со следами плесени из-за повышенной влажности в подвальном помещении. Из-ща коррозии металла на сетях тепловодоснабжения и водоотведения происходит самопроизвольное разрушение металла, трубы протекают и находятся в аварийном состоянии. Практически по всеми трубами грунт влажный. На протяжении всего подвального помещения жителями МКД оборудованы кладовые для хранения овощей и т.д, которые по прямому назначению не используются. При осмотре установлено, что практически все кладовые разрушены и захламлены строительными и бытовыми отходами. Коридоры также частично захламлены строительными и бытовыми отходами. Практически весь грунт по периметру подвального помещения влажный, местами не очищен от фекалий, органолептически ощущается запах сырости, под 6 подъездом – запах канализационных вод. Таким образом, в подвальном помещении создаются благоприятные условия для обитания грызунов, выплода членистоногих насекомых. 16 оконных проемов оборудованных в подвальном помещении, не оснащены мелкоячеистой сеткой, в связи с чем имеется доступ для проникновения грызунов, бродячих животных в подвал. Согласно информации ООО «Амурстрой ЖКХ Свободный», руководством управляющей организации в соответствии с условиями договора управления было принято решение о расторжении договора управления, заключенного с собственниками помещения МКД по адресу: ***, уведомление о расторжении договора управления направлены собственникам помещений, согласно информации, представленной Государственной жилищной инспекции Амурской области, указанный МКД исключен из реестра лицензий. Таким образом, при отсутствии в настоящее время хозяйственного субъекта, осуществляющего управление МКД и/или обслуживание общего имущества, применение мер административного характера невозможно. В связи с чем собственникам жилья в МКД необходимо реализовать право по выбору способа управления МКД. 

Из ответа Главного управления МЧС России по Амурской области от 02 августа 2024 года следует, что отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Свободному и Свободненскому муниципальному округу УНПР ГУ МЧС России по Амурской области рассмотрев в части касающейся обращения ФИО2 (представителя истца) от 02 июня 2024 года, поступившее 08 июля 2024 года из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах о нарушениях требований пожарной безопасности в подвальных помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** следует, что по результатам проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении, оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в настоящее время не имеется 

В судебном заседании установлено, не оспаривалась участниками процесса, что на момент подачи в суд настоящего искового заявления, руководством управляющей организации в соответствии с условиями договора управления было принято решение о расторжении договора управления, заключенного с собственниками помещения МКД по адресу: ***, уведомление о расторжении договора управления направлены собственникам помещений, согласно информации, представленной Государственной жилищной инспекции Амурской области, указанный МКД исключен из реестра лицензий.

Из дела следует, что протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: *** 21 октября 2024 года принято решение: выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации избрана ООО «Амурская управляющая компания. Свободный», избрать совет многоквартирного дом, в качестве председателя Совета многоквартирного дома избран ФИО1, наделить Совет дома и председателя Совета дома полномочиями, предусмотренными ЖК РФ, наделить председателя Совета дома полномочиями на подписание договора управления домом от имени собственников помещений дома, а также актов выполненных работ и планов работ на год, утвердить перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а также стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества в размере 28 рублей квадратный метр.

Судом установлено, что 24 октября 2024 между ООО «Амурская управляющая компания Свободный» и собственниками жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** лице уполномоченного представителя (Председателя Совета дома) ФИО1, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: *** согласно которому управляющая компания по заданию Собственника, в соответствии с приложениями к настоящему договору, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме по адресу: *** интересах Собственника, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность. 

Из дела следует, что 08 ноября 2024 года специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах ФИО11 на основании задания на выездное обследование № 605 от 07 июня 2024 года произведен осмотр подвального помещения многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: ***. Осмотр подвального помещения многоквартирного дома, находящегося по адресу: *** произведен в представителя по доверенности ФИО1, проживающего в квартире № ***, вышеуказанного жилого дома, ФИО2 В ходе осмотра установлено, что многоквартирный жилой дом панельного типа постройки, пятиэтажный. Подвальное помещение закрыто для доступа посторонних лиц. При проведении 08 ноября 2024 года контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия (выездное обследование) подвального помещения по вышеуказанному адресу установлено следующее. При осмотре подвального помещения выявлено, что полы помещений подвала выполнены земляным грунтом. Обнаружены следы протечек сточных вод, местами не удален грунт, загрязненный фекалиями (в воздухе подвального помещения на момент осмотра ощущается запах сточных вод и как следствие – наличие синатропных членистоногих насекомых (мух и комаров)). Также обнаружено место скопления сточных вод возле обратного канализационного клапана, оборудованного для защиты от потопления сточными водами (клапан не исправлен)Осмотренные помещения подвала с 1 по 6 подъезд на момент проверки местами захламлен бытовым мусором. 

Согласно ч. 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.2).

Положениями п. 7 ч. 5 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующе решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** от 01 августа 2020 (на момент обращения истца с настоящим исковым заявлением) совет многоквартирного дома по вышеуказанному адресу был наделён полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Из дела следует, что выполнение работ ответчиком по текущему ремонту МКД №*** подтверждается представленными в материалы дела следующими документами: информацией о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2021 год, 2022 год, актами выполненных работ от 27 мая 2024 года, от 02 марта 2024 года, от 27 апреля 2024 года, от 30 мая 2024 год, от 24 апреля 2024 год, от 18 апреля 2024 год, от 25 мая 2024 год, от 15 апреля 2024 год, от 23 апреля 2024 год, от 03 июня 2024 год, от 04 июня 2024 год, от 04 июля 2024 год, от 25 июня 2024 год, от 04 июля 2024 год, от 25 июня 2024 год, от 02 марта 2024 год, от 21 марта 2024 год, от 29 мая 2024 год, от 07 мая 2024 год, от 04 октября 2023 год. 

Кроме того, по окончанию действия договора от 01 августа 2020 года ответчик продолжал выполнение работ по текущему ремонту МКД №***, что подтверждается актами выполненных работ от 02 сентября 2024 года, от 06 октября 2024 года, от 05 октября 2024 года 

Согласно ответа ООО «Амурстрой ЖКХ» на запрос начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области ФИО12 о предоставлении информации о содержании общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** следует, что 26 июня 2024 года был составлен акт осмотра подвального помещения МКД по адресу: ***. В результате осмотра подвального помещения установлено: подвальное помещение МКД находится в удовлетворительном состоянии, течь канализационных труб отсутствует, следов подтопления не зафиксировано, запахи канализационных стоков отсутствуют. 04 июля 2024 года выездная комиссия с участием представителя Управления ЖКХ города свободного ФИО13 выявлено следующее: течь на лежаке горячей воды, течь канализационных труб отсутствует, подтопления канализационными стояками не зафиксировано, запахи канализационных стоков отсутствуют. 04 июля 2024 года при выезде работников ООО «Амурстрой ЖКХ Свободный» была выявлена течь по разобранной муфте на лежаке горячей воды. Была произведена сборка соединительной разборной муфты. 04 июля 2024 года работниками ООО «Амурстрой ЖКХ Свободный» была произведена чистка подвального помещения и организован вывоз мусора. 

Указанные обстоятельства стороной истца в ходе судебного заседание не оспорены, доказательств обратного не представлено. 

Доказательств, подтверждающих угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, в результате ненадлежащего содержания, текущего ремонта общих мест многоквартирного дома, в материалы дела в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Из дела следует, что истцом доказательств свидетельствующих о том, что им как собственником МКД, расположенного по адресу: *** до момента обращения в суд с настоящим иском были предприняты попытки для проведения общего собрания собственников МКД с целью обсуждения вопроса о проведении текущего ремонта не представлено, и таких доказательств не содержится в материалах дела. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться в частности посредством текущих и капитальных ремонтов общего имущества многоквартирного дома.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее по тексту - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В пункте 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, приведен состав работ по содержанию общего имущества в МКД, в который входят, в том числе, работы по проведению периодических осмотров, текущему ремонту, подготовку к сезонной эксплуатации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил).

Правилами также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). 

По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников. 

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16 Правил).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечисленные в ст. 162 ЖК РФ работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила N 290).

Пунктом 2 Минимального перечня к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Согласно п. 3 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:

выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Пунктом 7 Минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов отнесены, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек (абзац 2); проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах (абзац третий); при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац 15).

В пункте 3 Правил N 290 приведены условия, определяющие подлежащий применению перечень услуг и работ. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

Организация содержания и ремонта жилищного фонда - государственного, муниципального и частного осуществляется с соблюдением требований ЖК РФ и ГК РФ. 

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, изданных с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила N 170).

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно пункта 1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с абзацем четвертым раздела II Правил N 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с пунктом 2.3.4 Правил N 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

По смыслу вышеприведенных норм права и условий договора управления, на ответчика, как на управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного жилого дома, возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.

Судом ставился на обсуждение сторонам вопрос о назначении судебной экспертизы по предмету спора в целях определения наличия и объёма недостатков, требующих текущего ремонта, недостатков содержания общего имущества, а также недостатков несущих угрозу для жизни и здоровья собственников жилых помещений в многоквартирном доме, между тем стороны о назначении судебной экспертизы не ходатайствовали. При разрешении настоящего дела исходит из имеющихся материалов дела.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, оценив доказательства в совокупности, учитывая, что собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, на момент обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением возложены на совет дома полномочия на принятие решений о текущем ремонте в многоквартирном доме, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих наличие угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, в результате ненадлежащего содержания, текущего ремонта общих мест многоквартирного дома, не представлено, равно как и не представлено доказательств о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору от 01 августа 2020 года, в части содержания и проведения текущего ремонта дома, о необходимости в их проведении после расторжения договора управления многоквартирным домом от 01 августа 2020 года, которые указывает истец, суд приходит к выводу, что требования искового заявления о возложении на ответчика обязанности произвести текущий ремонт в объеме, заявленном в исковом заявлении не подлежат удовлетворению.

По мнению суда представленная в материалы дела справка от 25 октября 2024 года об ухудшение состояния здоровья истца не свидетельствует о ненадлежащем исполнение ответчиком условий договора от 01 августа 2020 года и как следствие причинения ему вреда здоровью. 

Поскольку истцу было отказано в удовлетворении ее основного требования, не подлежат также удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и судебных расходов. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Амурстрой ЖКХ» о защите прав потребителей, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.

Председательствующий Т.Е. Громова

В окончательной форме решение изготовлено 12 марта 2025