Решение

 

дело №2-2043/2018

25 сентября 2018 года

г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Варанкиной О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Невского района г.Санкт-Петербурга в защиту прав неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

Прокурор Невского района г.Санкт-Петербурга обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» противоправных материалов для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащих сведения о противоправной деятельности по искажению показаний приборов учёта коммунальных ресурсов. На интернет-странице 

<

данные изъяты> содержится информация о способах остановки приборов индивидуального учёта (счётчиков) холодного и горячего водоснабжения с использованием магнитов. Посещение указанной интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, на ней не содержится каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к её доступу по кругу лиц. В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьёй 7.27.1 KoAП РФ установлена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путём обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения в соответствии с ч.1 ст.165 УК РФ является уголовно-наказуемым деянием. Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий по искажению показаний приборов учета коммунальных ресурсов, фактически является распространением запрещенной информации. В нарушение вышеуказанного законодательства, на интернет-странице 

<

данные изъяты>, в сети Интернет в свободном доступе размещена информация о способах остановки приборов индивидуального учета (счетчиков) холодного и горячего водоснабжения с использованием магнитов. Распространение указанной информации способствует совершению преступлений и правонарушений. На основании ст.ст.2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, ст.39 КАС прокурор просит: 1) Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> 2) Направить копию мотивированного решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Сообщил, что на данный момент заявленный прокурором Интернет-ресурс в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в административном иске, как последнему известному месту жительства.

В соответствие со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательств уважительности этих причин.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона дата №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной со�����������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу частей 1, 2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

На основании пп. «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.