Дело № 2 – 7/2019 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андросенко О.В.

при секретаре Истоминой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к Государственному учреждению – Отдел ПФР в 

<

адрес> о взыскании недополученной пенсии, 

у с т а н о в и л :

К обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по старости, при назначении размера которой, она просила произвести расчет исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсионным органом применен заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При обращении за назначением пенсии стаж работы подтверждался записями в трудовой книжке, справками о заработной плате. В 2017 году ответчиком сделан перерасчет, размер пенсии увеличился, но выплаты произведены только с ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд возложить обязанность на пенсионный орган произвести доплату за период с 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 118 979,25 рублей.

Впоследствии представителем истца С, действующим на основании доверенности, подано уточненное исковое заявление, согласно которому К заявлены требования о взыскании с ответчика недополученной страховой пенсии в сумме 173 313,11 рублей с момента первоначального обращения К - ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на виновные действия пенсионного органа при назначении пенсии истцу.

В судебном заседании истец К на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель истца С в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, дополнив, что виновные действия пенсионного органа в форме бездействия выражаются в том, что в пенсионном деле К имелись все необходимые документы, позволяющие ей определить размер пенсии, установленный в результате перерасчета в 2017 году, на момент ее первоначального обращения за назначением пенсии в 2009 году. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отдел ПФР в 

<

адрес> И, действующий на основании доверенности, а также начальник ГУ – Отдел ПФР в 

<

адрес> Ф в судебном заседании возражали против иска, в дополнении к письменным возражениям, имеющимся в материалах гражданского дела, суду пояснили, что к первоначальному заявлению о назначении пенсии в пенсионный орган К представлены справки о заработной плате лишь до 1993 года, поэтому при назначении пенсии применен заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии при обращении с заявлением в феврале 2017 года К представлены дополнительные документы, которые позволили произвести перерасчет размера пенсии в сторону увеличения. На момент назначения пенсии истцом не был представлен полный пакет документ, в связи с чем вины пенсионного органа не имеется. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 60), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия на основании пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии расчет произведен по правилам п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обращаясь к ответчику, истец представила справки по заработной плате за период до 1994 года. По наиболее выгодному для заявителя варианту применен заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ послужило заявление К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25) с предоставлением уточняющей информации по справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, по периодам временной нетрудоспособности, а также архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах пенсионного дела, с содержанием сведений о заработной плате истца за период с 1993 – 1997 годы о работе в совхозе «Левичанский», в связи с чем был применен иной период заработка (1993-1997 годы) и размер пенсии увеличился за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала. Расчет пенсии произведен по правилам п.4 ст.30 Федерального закона Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основанием для перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ послужило заявление К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) по основанию: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Исключены из стажа нестраховые периоды по уходу за детьми, расчет пенсии произведен по правилам п.4 ст.30 Федерального закона Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке п.6 настоящей статьи.

В соответствии с абз.7 п.3 ст.30 указанного Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Основываясь на обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца утверждает, что у ответчика имелись все основания для определения такого размера пенсии и при первоначальном обращении истца ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из пенсионного дела следует, что при первоначальном обращении К в пенсионный орган информация о периодах ее временной нетрудоспособности (больничные листы) в 1981 году и в январе 1985 года отсутствовала, в представленных ДД.ММ.ГГГГ справках стояли прочерки в этих периодах, а в справке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали сведения об отчислениях в пенсионный фонд (л.д. 61-66).

Кроме того, также за счет архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате истца за период с 1993 – 1997 годы, изменился и расчетный пенсионный капитал (общая сумма страховых взносов) и период заработной платы, положенной в основу расчета размера пенсии, в связи с чем и произошло увеличение размера пенсии.

То обстоятельство, что в пенсионном деле имелась данная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № в отсутствие заявления истца о перерасчете размера пенсии в 2010 году, а также в отсутствие сведений о том, что истец такое заявление подавала, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам, оно было утеряно, правовых оснований для возложения обязанности на ответчика произвести доплату истцу с 2010 года, как это указано в первоначальном иске, либо с момента подачи заявления о назначении пенсии в 2009 году, как это указано в уточненном иске, не имеется.

Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, вышеуказанные положения Закона определяют и день перерасчета пенсии – в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами. 

Довод представителя истца, касающийся устного обращения в пенсионный орган в 2010 году с просьбой пересчитать размер пенсии не может быть расценен как соответствующий требованиям Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми назначение трудовой пенсии, перерасчет ее размера, обусловлены как наличием такового права у лица, так и волеизъявления обладателя этого права.

С учетом изложенного, последующий (с ДД.ММ.ГГГГ) перерасчет размера пенсии истца, произведен на основании заявления пенсионера от ДД.ММ.ГГГГ, и основан на изменениях в пенсионном законодательстве, которые на момент ее первоначального обращения не имели место быть, в связи с чем, также не имеется правовых оснований для удовлетворения требований о выплате недополученных сумм пересчитанного размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка представителя истца на положения п.2 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является несостоятельной, поскольку сведений о том, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец имела право на пенсию в заявленном размере, однако не располагала необходимыми сведениями или документами, и по не зависящим от нее причинам не смогла представить их в установленный срок, суду не представлено, как и не представлено доказательств виновных действий со стороны пенсионного органа при назначении в 2009 году пенсии К

Довод истца о том, что при обращении за назначением пенсии специалист пенсионного органа не разъяснил ей, что для расчета пенсии необходимо представить справку о заработной плате за иной период, необоснованный, так как обязанность предоставить справку о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности возложена на лицо, обратившееся за назначением пенсии, которому предоставлено право выбора периода, за который будет учитываться заработок при расчете размера назначаемой пенсии.

Требования стороны истца о необходимости возложения на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии по старости с первоначального момента назначения пенсии, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не основаны на требованиях действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования К к Государственному учреждению – Отдел ПФР в 

<

адрес> о взыскании недополученной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко 

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2019

Судья О.В. Андросенко