РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

07.09.2018 года 

Азовский городской суд Ростовской области 

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

с участием представителя истца ФИО1 -ФИО2,

с участием адвоката Куц О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Азовский городской суд обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Истец в обоснование исковых требований указала, что она является членом 

<

данные изъяты> о чемей в ДД.ММ.ГГГГ году была выдана членская книжка, имеет в пользовании земельный участок№ площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», участок №, что подтверждается членской книжкой садовода 

<

данные изъяты> Спорный земельный участок был приобретен истцом за счет ее денежных средств, путем покупки у бывшего владельца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 подала заявление о выходе из членства, а истец подала заявление о ее приеме в члены 

<

данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является членом 

<

данные изъяты>, открыто владеет спорным земельным участком, владение осуществляется непрерывно и добросовестно, владеет имуществом как собственник. За период членства в 

<

данные изъяты>», из своих денежных средств производит оплату членских взносов и иных платежей. В течении всего срока владения земельным участком претензий от других лиц истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, с поров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Право собственности на спорный объект недвижимого имущества не заявлялось.

Истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», участок №, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла.

В судебное заседание явилась представитель истца по доверенности ФИО2, которая исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - представитель Администрации 

<

адрес> в суд не прибыл, при вынесении решения, полагался на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 ( внук умерших ФИО7) в суд не прибыл, но извещался по последнему известному адресу регистрации. В его интересах в силу ст.50 ГПК РФ суд привлек адвоката Куц О.А., которая возложила рассмотрение спора на усмотрение суда, поскольку не знает позиции своего доверителя по делу.

Суд, выслушав представителя истца, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, законодательство указывает на возможность приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачногообъединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Подобная позиция отражена в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года.

Таким образом, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Кроме того, участок не должен быть изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.3 ст.39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" к заявлению о приобретении земельного участка по основанию, предусмотренному подп. подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ прикладываются следующие документы: решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП, документ подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации и решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю (п. 3 Перечня).

Как видно из материалов дела, с2005года истец ФИО1 является членом 

<

адрес>», в подтверждение ее членства в ДНТ Мичуринец – 3 она представила членскую книжку. Это обстоятельство подтверждает факт владения и пользования истцом земельным участком № 

<

данные изъяты>.м.,расположенным по адресу:

<

адрес> 

<

адрес>».

Обозревая данный документ, суд установил, что членская книжка установленного образца, подтверждается справкой ДНТ, которая содержат информацию об участке№, находящемся в пользовании истца.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14 апреля 2014 года 

<

адрес>» признано несостоятельным (банкротом), и введена процедура конкурсного производства. В соответствии с указанным решением прекращены полномочия руководителя ДНТ.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, который подтверждает членство в соответствующем объединении.

Согласно п.3.3 Устава 

<

адрес>» каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены товарищества правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Так, из материалов дела следует, что у истца имеется членская книжка, выданная председателем товарищества. Суд обозревал членскую книжку, в ней содержатся сведения о перераспределении участка, указан номер участка. Указанные записи заверены подписью председателя товарищества и печатью 

<

адрес>». Названный документ, в силу в силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона N 66-ФЗ, п.3.3 устава ДНТ подлежит выдаче только членам соответствующего садоводческого или дачного объединения граждан в течение 3 месяцев со дня приема в его члены. Причем, земельные участки закрепляются за членами в момент их принятия в члены товарищества.

Как установлено, в отношении 

<

адрес>» введена процедура конкурсного управления на основании решения Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, из членской книжки и квитанции об оплате членского взноса усматривается дата2005года, то есть членская книжка была выдана до введения в отношении ДНТ процедуры банкротства.

Также, представитель истца пояснила, что документы о перераспределении земельных участков у нее отсутствуют, так как правлением ДНТ не передавались. Иным образом доказать свое членство в ДНТ и перераспределение земельного участка истец не может.

Между тем, собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что истец является членом садового товарищества и в ее пользовании находятся земельный участок№ 

<

данные изъяты> кв.м,расположенный по адресу:

<

адрес> 

<

адрес>».

Оценивая доводы отказного материала и представленные истцом в обоснование своих исковых требований письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска. У суда не возникает сомнений в том, что истец является членом ДНТ Мичуринец-3, созданного до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и он правомерно пользуется спорными земельными участками, находящимся в границах земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования 

<

адрес>». Следует учитывать и то обстоятельство, что сторона ответчика не заняла в ходе рассмотрения дела принципиальной позиции к отказу в иске, равно как не представила доказательств того, что испрашиваемый земельный участок в силу закона не может быть предоставлен истцу в собственность.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», участок №, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.П.Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 14.09.18г.