Дело № 2-141/2020

УИД: 22RS0020-01-2020-000100-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2020 года с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Р.С. Бережнова,

при секретаре О.Ю. Кильмяшкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о выплате начисленных сумм пенсий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о наложении на ответчика обязанности произвести выплату социального пособия на погребение в размере 5946 руб. 47 коп. и выплату начисленных сумм пенсий, причитающихся пенсионеру ФИО1 и оставшихся не полученными в связи с ее смертью в сумме 165000 руб.

В обоснование требований истец указал, что он приходится сыном ФИО2 и ФИО1 Последние годы жизни его мать ФИО1 проживала в 

<

данные изъяты>, оставаясь при этом гражданкой Российской Федерации, где она являлась получателем пенсии по старости. Пенсия составляла 15000 руб. в месяц.

За год до смерти ФИО1 тяжело заболела, в связи с чем, не получала пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ до своей смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Тело захоронено в России, а именно, на центральном кладбище 

<

адрес>. Оплату ритуальных услуг истец осуществлял из собственных средств. На момент смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ величина пособия на погребение составляла 5946 руб. 47 коп. ФИО1 являлась получателем пенсии в ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное). Данное пособие подлежит выплате, если обращение произведено в срок, не превышающий 6 месяцев со дня смерти. Однако, не смотря на соблюдение данного срока, истцу было отказано в получении пособия на погребение. Также ему было отказано, как наследнику, в выплате начисленных сумм пенсий, причитающихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью.

В судебном заседании истец ФИО3 на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ России в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) с требованиями не согласился, полагает, что право на получение сумм пенсий, причитающихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, а также в получении пособия на погребение истцу следует отказать, так как ФИО1, проживая за границей, не предоставила в пенсионный фонд документы, подтверждающие факт нахождения ее в живых, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была приостановлена, а с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была прекращена. На момент обращения ФИО3 за выплатами, ФИО1 уже не была получателем пенсии, так как выплата пенсии ей была прекращена на основании Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ». 

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии сп.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.1 ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет право наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Порядок выплат пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на территории РФ определяется Федеральным закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации"), указанными нормативными актами регулируется порядок выплаты пенсий, в том числе гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

В соответствии с Порядком выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, выплата пенсии носит заявительный характер, к заявлению прилагается, в том числе справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2 с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Согласно п. 5 Положения в случае непредставления справок, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в течение срока, установленного частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии при подтверждении факта нахождения гражданина в живых и представлении иных необходимых документов (информации) выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1183 ГК Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при не предъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм пенсий соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

Согласно п.2.3 Определения Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года №541-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО9 на нарушение ее конституционных прав п. 1 ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации» наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

Как следует из материалов дела и подтверждено решениями Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями представителя ответчика, ФИО1, получала пенсию по старости по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была прекращена в связи с не предоставлением документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых. 

Доказательств того, что ФИО1 или иное лицо, в том числе ФИО3 действуя на основании выданной от имени ФИО1 доверенности, обращались в Пенсионный фонд РФ и предоставляли документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выданный нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, являющийся основанием для возобновления начисления и выплаты пенсии ФИО1 по старости, материалы дела не содержат. 

То обстоятельство, что ФИО1 не обращалась лично в Пенсионный фонд РФ с заявлением о возобновлении пенсии не оспаривали ФИО3, который пояснил суду, что ФИО1, за год до своей смерти тяжело заболела и приехать по состоянию здоровья из 

<

данные изъяты> самостоятельно не могла, так же не имела возможности прибыть в консульство и подтвердить факт своей жизнеспособности. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти, ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости ФИО1, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ее нахождение в живых и ее заявлений о возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии, не начислялась, то есть на день рассмотрения дела в судебном заседании, начисленных и не выплаченных сумм пенсии наследодателя ФИО1 не имеется

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, применительно к положениям приведенной правовой норме наследованию подлежат только начисленные суммы страховой пенсии, в случае если пенсия не начислялась, оснований для включения ее в наследственную массу и признания права на ее получение в порядке наследования не имеется.

Кроме того, законность действий (бездействия) органа Пенсионного фонда РФ по прекращению начисления ФИО1, пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, не оспорены.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для принятия за основу представленного истцом расчета пенсии, на сумму которую просит выплатить истец.

С учетом изложенного суд отказывает ФИО3 в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности выплатить истцу начисленные суммы пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью.

Выплата социального пособия на погребение осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии со ст. 10 названного Закона в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Пунктом 2 ст. 10 установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию.

Согласно п. 3 ст. 10 социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом, на момент смерти ФИО1 лицом, получавшим пенсию на территории Российской Федерации, не являлась. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований в указанной части также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Бережнов

Мотивированное решение составлено 10 июля 2020 года.