ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.07.2023 

<

адрес>

Судья Советского районного суда 

<

адрес> Адзиев М.М., рассмотрев административный материал в отношении гражданки Республики Азербайджан – ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОИК УВМ МВД по 

<

адрес> ФИО3 обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Республики Азербайджан – ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Изучив протокол об административном правонарушении установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, в ходе проверки документов, а также по имеющимся учетам обратившейся в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по 

<

адрес> по адресу: РФ, РД, 

<

адрес>- а, гражданки Республики ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен факт нарушения иностранной гражданкой режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем иностранной гражданкой нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Гражданка Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Российской Федерации находится с 27/10.2021 по настоящее время, каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше разрешенного законом срока (90 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ), не имеет.

Таким образом, указанным иностранным гражданином допущено нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.ст. 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель административного органа просил назначить лицу административное наказание в пределах санкции рассматриваемой статьи КоАП РФИО5 ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она по национальности лезгинка, состоит в браке с гражданином Российской Федерации ФИО7 Русланом Гасим оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с которым имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В 

<

адрес> проживает со дня въезда в страну т.е., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. По прибытию в Российскую Федерацию по причине ухода за детьми не успела своевременно узаконить свое пребывание на территории страны. В настоящее время, ввиду наличия несовершеннолетних детей проживающих на территории Российской Федерации, а также мужа гражданина Российской Федерации, просит суд, строго не наказывать, ограничившись наложением административного штрафа без выдворения из страны, для урегулирования правового положения и предоставления возможности оформления разрешительных документов для законного нахождения в Российской Федерации. В содеянном раскаивается, впредь обязуется законодательство не нарушать. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина гражданки Республики Азербайджан – ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, а также объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания определяющее значение имеет тяжесть содеянного, размер и характер причиненного ущерба, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, например касающиеся длительности пребывания иностранного гражданина в России, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение и др. 

Согласно ст. 27 Федерального закона № выдворение из России является основанием для ограничения въезда на территорию России сроком на 5 лет. Таким образом, выдворение из Российской Федерации правонарушителя является чрезмерным вмешательством в личную семейную жизнь. При этом правонарушитель не является лицом, представляющим угрозу национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благосостоянию России. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, исходя из гуманных соображений, а также тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя, поскольку она состоит в браке с гражданином Российской Федерации ФИО7 Русланом Гасим оглы, что подтверждается свидетельством о заключении брака, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и иных существенных обстоятельств, заслуживающих внимание, суд считает возможным назначить гражданке Республики Азербайджан – ФИО7 ФИО1, административный штраф без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Азербайджан – ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 03№, Отделение - НБ Республики Дагестан Банк России 

<

адрес>, получатель: УФК по 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>), № КПП №. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Адзиев М.М.