№ 5-22/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Октябрьский 23 октября 2025 года

Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Коновалова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Волгоградской области по адресу: пр. Кирова 8 в р.п. Октябрьский Волгоградской области дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, Республки Молдова, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, с высшим образованием, работающего в качестве индивидуального предпринимателя, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности, 

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 20 октября 2025 года, в 10 часов 30 минут 17 октября 2025 года в ходе эпидемиологического расследования случая регистрации бруцеллезом в цехе по производству молочной продукции индивидуального предпринимался ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> установлено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучения населения, а именно: 

1. В цехе по производству молочной продукции не разработаны и не внедрены, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), следующие процедуры:

1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;

2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;

3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;

4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.

10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

12) прослеживаемость пищевой продукции.

2. Полы во всем цехе по производству молочной продукции выполнены из цементного раствора, местами имеют повреждения, сколы, трещины, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

3. Покрытие стены в помещении пастеризации в цехе по производству молочной продукции над раковиной имеет повреждения, пластиковые панели имеют проломы.

4. ИП ФИО1 в цехе по производству молочной продукции не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений.

5. Также установлено, что в цехе по производству молочной продукции не проводится ежемесячная оценка заселенности объекта грызунами силами организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность.

6. В цехе по производству молочной продукции работает 4 человека, однако личные мединские книжки с данными о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения не представлены, отсутствуют на рабочем месте.

7. Дверь туалета выходит в производственное помещение цеха по производству молочной продукции, а именно в помещение для приема молока и сепарирования.

8. В цехе по производству молочной продукции имеется один вход на предприятие для работников и для приема молока в производственные помещения тем самым не обеспечена последовательность и поточность технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

9. Индивидуальным предпринимателем ФИО1, для обеспечения безопасности в процессе производства пищевой продукции в цехе по производству молочной продукции не определены:

1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы;

3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках;

4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления);

5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений;

6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ при обстоятельствах указанных в протоколе по делу об административном правонарушении признал и показал, что действительно указанные в протоколе по делу об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в цехе по производству молочной продукции в х. Заливский, ул. Центральная, 10/1 имеются. В ходе проверки не были представлены санитарные книжки сотрудников, однако они имелись и находились в г. Волгограде, указанное нарушение устранено 22 октября 2025 года. Он готов устранить все нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в кратчайшие сроки. Его деятельность в части эксплуатации цеха по производству молочной продукции приостановлена с 12 часов 00 минут 17 октября 2025 года.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Котельниковском, Октябрьском районах ФИО2 показала, что нарушения указанные в протоколе по делу об административном правонарушении являются существенным нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем деятельность ИП ФИО1 в части производства молочной продукции приостановлена с 12 часов 00 минут 17 октября 2025 года.

Выслушав ИП ФИО1, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 20 октября 2025 года в 9 часов 00 минут должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области начальником территориального отдела в Котельниковском, Октябрьском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 072914 в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 20 октября 2025 года, в 10 часов 30 минут 17 октября 2025 года в ходе эпидемиологического расследования случая регистрации бруцеллезом в цехе по производству молочной продукции индивидуального предпринимался ФИО1 по адресу: 404 331, Волгоградская область, Октябрьский район, х. Заливский, ул. Центральная, 10/1 установлено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучения населения, а именно: 

1. В цехе по производству молочной продукции не разработаны и не внедрены, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), следующие процедуры:

1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;

2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;

3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;

4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.

10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

12) прослеживаемость пищевой продукции.

2. Полы во всем цехе по производству молочной продукции выполнены из цементного раствора, местами имеют повреждения, сколы, трещины, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

3. Покрытие стены в помещении пастеризации в цехе по производству молочной продукции над раковиной имеет повреждения, пластиковые панели имеют проломы.

4. ИП ФИО1 в цехе по производству молочной продукции не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений.

5. Также установлено, что в цехе по производству молочной продукции не проводится ежемесячная оценка заселенности объекта грызунами силами организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность.

6. В цехе по производству молочной продукции работает 4 человека, однако личные мединские книжки с данными о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения не представлены, отсутствуют на рабочем месте.

7. Дверь туалета выходит в производственное помещение цеха по производству молочной продукции, а именно в помещение для приема молока и сепарирования.

8. В цехе по производству молочной продукции имеется один вход на предприятие для работников и для приема молока в производственные помещения тем самым не обеспечена последовательность и поточность технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

9. Индивидуальным предпринимателем ФИО1, для обеспечения безопасности в процессе производства пищевой продукции в цехе по производству молочной продукции не определены:

1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы;

3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках;

4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления);

5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений;

6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 того же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью среди прочего обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.24 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1, 3, 4 ст.34 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). 

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

Согласно ч.2 ст.32 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст.44 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, являются:

1) соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;

2) соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;

3) соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза;

4) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

6) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

В соответствие со ст.10 Технического Регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудований и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнений работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудований и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнений работ или оказание услуг» хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано в п.88 СанПиН 3.3.686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; 

обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; 

истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; 

профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; 

контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. 

Согласно п.98 СанПиН 3.3686-21 Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться, кроме прочего, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.

В соответствии с п.110 СанПиН 3.3686-21 на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям.

В соответствии с ч.10 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Согласно п.3 ч.2 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы туалетами, двери которых не должны выходить в производственные помещения и должны быть оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должна соблюдаться последовательность и поточность технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

Согласно ч.3 ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить:

1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы;

3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках;

4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления);

5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений;

6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных. 

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по производству молочной продукции. 

Судом установлено, что с учётом вышеприведённых нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в действиях ИП ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью материалов дела, протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2025 года об административном правонарушении, показаниями ИП ФИО1 и другими метрами дела. 

Все представленные доказательства суд считает отвечающим требованиям относимости и допустимости, в связи с чем полагает возможным признать их надлежащими доказательствами виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ. 

Совершенное правонарушение представляет угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, а также представляет потенциальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Совершение подобного правонарушения влечет наложение административного штрафа либо или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 в судебном заседании не установлено.

При таких данных, полагаю необходимым, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, того обстоятельства, что нарушение требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил и нормативов могут привести к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1 в части эксплуатации цеха по производству молочной продукции по адресу: 404 331, Волгоградская область, Октябрьский район, х. Заливский, ул. Центральная, 10/1, с исчислением срока приостановлена деятельности с 12 часов 17 октября 2025 года. 

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, ч. 1 п. 1, 29.10, ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток в части эксплуатации цеха по производству молочной продукции по адресу: 404 331, Волгоградская область, Октябрьский район, х. Заливский, ул. Центральная, 10/1.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12 часов 17 октября 2025 года. 

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Волгоградский областной суд.

Судья: