55RS0007-01-2025-001496-23

Дело № 2-1623/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

5 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что 01.11.2024 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 07.02.2025 №380630/24 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При подсчете специального стажа не учтены периоды работы истца на территории Республики Казахстан в «Восточный ПО «Экибастузуголь».

Уточнив исковые требования, просит включить в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.10.1998 по 31.12.1998 машинистом экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный»; включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период службы в Советской Армии с 13.11.1983 по 11.11.1985, периоды работы с 16.12.1985 по 31.03.1986, с 01.04.1986 по 13.08.1987, с 14.08.1987 по 28.06.1987 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в горнотранспортном цеху, помощника машиниста экскаватора, в качестве машиниста экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный»; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13.08.2020; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании ордера, заявленные требования с учетом представленных уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, раннее в представитель ОСФР по Омской области ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии по старости.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО3, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, впервые ФИО3 обратился в УПФР в Кировском АО г. Омска 13.08.2020 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением от 09.11.2020 №452388/20 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Указано, что по состоянию на дату обращения по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета по состоянию на 31.12.2019 стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует. Продолжительность страхового стажа составила 28 лет 1 месяцев 18 дней, величина ИПК 111,927.

Повторно истец обратился в ОСФР по Омской области 01.11.2024, решением от 07.02.2025 №380630/24 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в стаж на соответствующих видах работ, засчитываемый при назначении страховой пенсии по старости за работу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях отсутствует. Страховой стаж, определенный по действующему законодательству, составил – 34 года 3 дня. Величина ИПК – 132,595.

Указано, что в стаж на соответствующих видах работ не учтены периоды работы с 16.12.1985 по 31.03.1986 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда в горнотранспортном цеху с 01.04.1986 по 13.08.1987 в качестве помощника машиниста (барабанной усредительно погрузочной машины), с 14.08.1987 по 28.06.1999 в качестве машиниста (барабанной усредительно погрузочной машины) на территории Республики Казахстан.

Также, в подсчет страхового стажа не включен период работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.10.1998 по 31.12.1998.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 8 указанного Закона по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, применяемом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, в разделе I «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) в графе «Рабочие» указаны «Машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники».

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе I "Горные работы". Подраздел 1) "Открытые горные работы и работы на поверхности", пункт "а" содержится указание на профессию " Машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники" (код позиции 2010100а-14388).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указывает, что исключение периодов работы из специального стажа нарушает его право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.10.1998 по 31.12.1998 и о включении в специальный стаж периодов работы с 16.12.1985 по 31.03.1986 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в горнотранспортном цеху, с 01.04.1986 по 13.08.1987 в качестве помощника машиниста экскаватора, с 14.08.1987 по 28.06.1999 в качестве машиниста экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный» суд исходит из следующего.

01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020. 

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: 

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; 

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзц. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подпунктом "а" пункта 4 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из представленной Филиалом АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный» в материалы дела справки о подтверждении стажа работы указано, что ФИО3 16.12.1985 принят на разрез «Восточный» в ПО «Экибастузуголь» электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования третьего разряда на горнотранспортный участок на основании приказа о приеме от 19.12.1985 №218-к. на основании приказа о переводе от 28.01.1986 №1-к переведен на участок технологического комплекса разреза по той же специальности и с прежним разрядом. 

С 01.04.1986 ФИО3 переведен помощником машиниста (барабанно-усреднительной машины) четвертого разряда на основании приказа №82-к от 14.04.1986.

Приказом от 17.06.1986 №144-к ФИО3 присвоен пятый разряд.

На основании приказа от 17.08.1987 №181-к ФИО3 переведен машинистом экскаватора (барабанно-усреднительной машины) шестого разряда с 14.08.1987 года. 

19.12.1991 ФИО3 переведен машинистом экскаватора шестого разряда на том же участке, с 01.01.1992 переведен машинистом экскаватора седьмого разряда.

Приказом об увольнении от 28.06.1999 №177-5 ФИО3 уволен по собственному желанию с 28.06.1999 года.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что периоды работы истца в ПО «Экибастузуголь» до 13.02.1992 года учтены пенсионным органом в бесспорном порядке.

Также, указанные в справке филиала АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный» периоды работы последовательно отражены в трудовой книжке истца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то, что периоды работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.10.1998 по 31.12.1998 машинистом экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный» отражены в трудовой книжке истца, подтверждены работодателем, а также то, что периоды работы до 13.03.1992 учтен пенсионным органом бесспорно, суд полагает возможным включить их в страховой стаж ФИО3

Также, в материалы дела представлены справки, уточняющие характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии. Так, ФИО3 работал полный рабочий день в разрезе «Восточный» занятого добычей каменного угля открытым способом в производстве на горнотранспортном участке, участке технологического комплекса разреза в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования с 16.12.1985 по 01.04.1986 год, что предусмотрено Списком № 2 разделом 1 Горные работы подразделом 2010100а-19931, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В указанный период работы ФИО3 работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, прогулах и в простоях по вине работодателя не находился. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии – 3 месяца 15 дней.

Указано, что данная справка выдана на основании личной карточки работника по форме Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежные ведомости и книги приказов за 1985-1986 г., Список №, штатное расписание ха 1985-1986 г., тарифно-квалификационная характеристика профессий, должностная инструкция электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования без изменений.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 на основании приказа о переводе от 14.04.1986 №82-к принят помощником машиниста (барабанно-усреднительной машины) на участок технологического комплекса разреза «Восточный», занятого добычей каменного угля. Трудовую деятельность осуществлял в течение полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, прогулах и в простоях по вине работодателя не находился. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии работал во вредных, тяжелых условиях труда 1 год 4 месяца 13 дней. Приказом №181-к от 17.08.1987 переведен машинистом экскаватора. Сведения представлены на основании личной карточки работника по форме Т-2 от 19.12.1985, расчетно-платежных ведомостей и книги приказов за 1986-1987 г.,

Также, справкой работодателя, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии подтверждается, что ФИО3 работал полный рабочий день в размере «Восточный», занятого добычей каменного угля открытым способом на участке технологического комплекса разреза в качестве машиниста экскаватора в период с 14.08.1987 по 28.06.1999. В отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, прогулах и в простоях по вине работодателя не находился. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии работал во вредных, тяжелых условиях труда – 11 лет 10 месяцев 14 дней. 

Сведения представлены на основании личной карточки формы Т-2, расчетно-платежных ведомостей и книг приказов с 1987 по 1999 год, тарифно-квалификационная характеристика профессий, должностная инструкция машиниста экскаватора.

С учетом изложенных положений закона, учитывая, что период работы истца с 16.12.1985 по 31.03.1986 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в горнотранспортном цеху, с 01.04.1986 по 13.08.1987 в качестве помощника машиниста экскаватора, с 14.08.1987 по 28.06.1999 в качестве машиниста экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный» в течение полного рабочего дня в отсутствие прогулов, административных отпусков подтвержден представленными в материалы дела архивными справками, данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода службы в Советской Армии с 13.11.1983 по 11.11.1985, суд исходит из следующего.

Согласно записи в трудовой книжке, в период с 13.11.1983 по 12.11.1985 ФИО3 проходил службу по призыву, в/б НС 6552042.

По информации Военного комиссариата Кировского АО г. Омска следует, что по учетным данным гражданин ФИО3 проходил военную службу по призыву с 15.11.1983 по 11.11.1985.

После службы истец 16.12.1985 принят на разрез «Восточный» в ПО «Экибастузуголь» электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования третьего разряда на горнотранспортный участок на основании приказа о приеме от 19.12.1985 №218-к.

В период службы ФИО3 действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах. 

Согласно пункту 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с действующим на момент прохождения ФИО3 службы в армии Положением, период прохождения службы истца в армии с 15.11.1983 по 11.11.1985 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку после прохождения службы работа истца была связана с осуществлением трудовой деятельности по должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, помощника машиниста, машиниста экскаватора, подлежащей включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Суд также учитывает, что приравниваемый период службы не превышает имеющегося у истца специального стажа по состоянию на 01.01.1992. 

Разрешая требования о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего. 

По правилам ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом включения спорных периодов работы и службы в армии в страховой и специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, изложенные в законе условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости соблюдены.

Учитывая, что пенсия в любом случае подлежит назначению не ранее даты обращения за назначением пенсии, а истец обратился с заявлением о назначении пенсии с 13.08.2020, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с 13.08.2020.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения. 

В силу статьи 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина, и положения Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. Государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), период работы с 13.03.1992 по 31.12.1997, с 01.10.1998 по 31.12.1998 машинистом экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в Советской Армии с 15.11.1983 по 11.11.1985, периоды работы с 16.12.1985 по 31.03.1986 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в горнотранспортном цеху, с 01.04.1986 по 13.08.1987 в качестве помощника машиниста экскаватора, с 14.08.1987 по 28.06.1999 в качестве машиниста экскаватора (барабанной усреднительно-погрузочной машины) ПО «Экибастузуголь» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» - «Разрез «Восточный».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.