Дело № 2- 1433/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к ответчику, указывая, что 26 июня 2017 года подала в заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, но решением № 238641/17 от 06 июля 2017 года в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В её специальный стаж не были включены периоды:

- с 21 ноября 1984 года по 26 августа 1989 года – работа в должности воспитателя в детских яслях № 1 г. Слободского;

- с 01 февраля 2001 года по 31 августа 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 ноября 2001 года – работа в должности медсестры физиотерапии в КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница имени академика А.Н. Бакулева»;

- с 16 октября по 08 декабря 2000 года, с 07 февраля по 04 марта 2005 года, с 08 февраля по 05 марта 2010 года, с 30 марта по 24 апреля 2015 года – курсы повышения квалификации.

Истица просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за назначением таковой.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Слободском районе ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении № 238641/17 от 06 июля 2017 года, представлен отзыв.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19); лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п. 20).

26 июня 2017 года ФИО1 обратилась в УПФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № 238641/17 от 06 июля 2017 года в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Управлением пенсионного фонда в Слободском районе определен специальный стаж истицы – 24 года 06 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истицы не включён период работы воспитателем в детских яслях № 1 г. Слободского с 21 ноября 1984 года по 26 августа 1989 года, поскольку учреждение «детские ясли» не предусмотрено Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Согласно записям в трудовой книжке, справке работодателя от 25 января 2017 года, архивной справке № 2483/01-12л от 26 января 2015 года ФИО1 в период с 21 ноября 1984 года по 26 августа 1989 года работала воспитателем в детских яслях № 1 г. Слободского.

В спорный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с разделом I указанного Перечня в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения, подлежала включению работа в должности воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2.8 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", воспитателям детских яслей пенсии назначаются как воспитателям детских садов и объединенных яслей-садов.

Пунктом 4.1 данного Инструктивного письма при исчислении стажа для назначения пенсий за выслугу лет была предусмотрена возможность суммирования времени работы в должностях, предусмотренных разделами I и II (работа в сфере просвещения - раздел I, в сфере здравоохранения - раздел II) Перечня N 1397 от 17 декабря 1959 года. В этом случае пенсия назначалась по выбору заявителя либо как работнику просвещения, либо как работнику здравоохранения. Продолжительность стажа, требуемого для назначения пенсии, определяется в зависимости от того, по какой должности взят заработок для ее исчисления.

Таким образом, период работы истицы воспитателем в детских яслях № 1г. Слободского с 21 ноября 1984 года по 26 августа 1989 года подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке и справке работодателя ФИО1 с 13 октября 2000 года по настоящее время работает в КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» в должности медицинской сестры в физиотерапевтическом отделении. 

Из справки работодателя следует, что во время работы в лечебном учреждении истица в период с 01 февраля по 31 августа 2001 года, с 01 октября по 30 ноября 2001 года совмещала должность медицинской сестры в физиотерапевтическом отделении с должностью санитарки. Указанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, так как в соответствии с п. 1 Правил от 22 сентября 1999 г. N 1066 в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной работой засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей.

Согласно требованиям ст. 87 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, работникам, выполнявшим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей отсутствующего работника.

Указанные нормы закона устанавливают, что совмещение профессий является выполнением наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии. Следовательно, один только факт совмещения профессий не свидетельствует об уменьшении времени выполнения основной работы. 

Согласно справке работодателя № 83 от 26 июня 2017 года с 13 октября 2000 года ФИО1 выполняла работу полный рабочий день на 1 ставку. Данный факт подтверждается лицевыми счетами по начислению истице заработной платы в 2001 году, согласно которым ФИО1 начислялась заработная плата по основной должности и производилась доплата за совмещение.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истица в спорные периоды в течение полного рабочего дня была занята выполнением работы медицинской сестры, поэтому периоды с 01 февраля по 31 августа 2001 года, с 01 октября по 30 ноября 2001 года подлежат включению в её специальный стаж.

В период работы в Слободской ЦРБ истица находилась на курсах повышения квалификации: с 16 октября по 08 декабря 2000 года, с 07 февраля по 04 марта 2005 года, с 08 февраля по 05 марта 2010 года, с 30 марта по 24 апреля 2015 года. Указанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, так как включение их не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует включить в специальный стаж истицы.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж истицы, продолжительность специального стажа на 26 июня 2017 года составляла более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путём подачи кассационной жалобы через Слободской районный суд.

Судья – Л.Н. Бажина