Дело № 7-583/2021

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 июля 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Чародейка» Нуждина В.А. на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года ООО «Чародейка» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Из постановления следует, что OOO «Чародейка» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

При осмотре салона «Чародейка» ООО «Чародейка» в составе оперативного штаба по адресу: 

<

адрес>, в период с 16 часов 00 минут по 16 часов 30 минут 28 октября 2020 года, выявлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- не организован ежедневный, перед началом рабочей смены, «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и(или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), журнал «входного контроля» сотрудников отсутствует, при нахождении в салоне на момент проверки 28 октября 2020 года 2 клиентов в журнале записи клиентов не зафиксированы, последняя дата заполнения указанного журнала 26 октября 2020 года, что является нарушением ст.ст. 11, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии Населения», п.п. 4.2, 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- для проведения ежедневных уборок используется не промаркированный уборочный инвентарь, инвентарь не разделен на инвентарь для туалета и других помещений, волосы собираются в мусорный бак, совместно с иными отходами (картоном, пластмассой и т.д.), что является нарушением ст.ст. 11, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.4, 9.6, 10.1, 10.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», п. 4.2 СП. 3.1.359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID19)».

В жалобе защитника ООО «Чародейка» Нуждина В.А. содержится просьба об отмене постановления суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, т.к. журнал термометрии был представлен, а его отсутствие не является нарушением санитарных правил, поскольку его ведение не предусмотрено. Кроме того, полагает проверочное мероприятие было проведено с нарушением законодательства. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Чародейка» Нуждина В.А., прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч. 3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Чародейка» в его совершении подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, которые оценены судом всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании чего судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Чародейка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ООО «Чародейка» к административной ответственности никаких сомнений не вызывает.

Материалы дела не содержат данных о том, что ООО «Чародейка» были приняты своевременные и достаточные меры для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которые позволили бы обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Доводы о нарушениях, допущенных при проведении проверки ООО «Чародейка», которая не проводилась, а также о наличии журнала термометрии получили надлежащую оценку в постановлении судьи оснований не соглашаться с которой не имеется.

Иные доводы жалобы также не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность постановления судьи, не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым нет оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Чародейка».

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, имущественного положения привлекаемого лица. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным либо замены наказания предупреждением не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника ООО «Чародейка» Нуждина В.А. – без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Н.Ю. Зубакина)