Дело № 2-105/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

...> 06 июля 2018 года

Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего - судьи Астахова В.А., при секретаре судебного заседания Власовой О.А., рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, поданного от имени и в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Andris J Rudaks о признании деятельности интернет-страницы https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html незаконной и нарушающей право гражданина ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на соответствующей интернет – странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных и о внесении в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данный интернет-страницы https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Тверской области, Управление) обратилось в суд с указанным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО2, в обоснование которого указало, что в ходе рассмотрения обращения гражданина ФИО2 Управлением выявлен факт незаконного размещения его персональных данных на интернет-странице по следующему адресу: https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html, что является нарушением прав и законных интересов гражданина ФИО2, как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к ее персональным данным на указанных интернет-страницах осуществляется без его соответствующего согласия. Согласно заявлению ФИО2, он не давал согласия на обработку его персональных данных, указанных в протоколе оценки содержания интернет-страницы. Таким образом, администратором интернет-сайта https://доскажалоб.рф допущено нарушение требования ч. 1 ст. 9 и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. По данным АО «Региональный сетевой информационный центр» установлено, что администратором домена второго уровня доскажалоб.рф является Andris J Rudaks. Согласно данным Интернет-ресурса «whois» организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющей обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет - ресурса, находится на территории Германии.

В связи с этим, Управление Роскомнадзора по Тверской области, ссылаясь на ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.15.5 Федерального закона №149-ФЗ от 27.06.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», просит признать деятельность интернет-страницы: https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующих интернет-страницах, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных и обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения в реестр нарушителей прав субъектов персональных данных доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных: https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html.

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, заместитель руководителя Управления ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, позицию по делу, изложенную в иске, поддержал. 

ФИО2, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств от него в адрес суда не поступало.

Ответчик Andris J Rudaks о месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом по известному суду адресу, своего представителя для участия в деле не направил, возражений по иску не представил. 

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу п. 10 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ суды Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных граждан о защите прав персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, если истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Управление Роскомнадзора по Тверской области, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 ГК РФ, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Тверской области в ходе рассмотрения обращения гражданина ФИО2, в котором он просил указанный орган обратиться в суд с защиту его прав, был установлен факт незаконного размещения его персональных данных в сети интернет по адресу: https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html.

Факт предоставления доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан был установлен посредством обращения к поисковой системе Сети Интернет. Вход на интернет-страницы не требуют дополнительной регистрации, является свободным, то есть доступным неопределенному кругу лиц.

Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайтов.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются ответчиком, вследствие чего, у суда сомнений не вызывают.

В обоснование своих требований Управление указывает на то, что согласно заявлению ФИО2 он не давал согласия на обработку его персональных данных и не предоставлял иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.

Из материалов дела следует, что администратором интернет-сайта доскажалоб.рф является Andris J Rudaks.

По данным АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» установлено, интернет-страницы, размещенные на вычислительных мощностях провайдера хостинга (компании, оказывающей услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет»), регистратор доменного имени и владелец сайта в сети «Интернет» https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html находятся за пределами Российской Федерации.

Таким образом, ответчиком Andris J Rudaks допущено нарушение упомянутого выше требования ч. 1 ст. 5 требования конфиденциальности, установленного ст.7 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Доказательств наличия согласия гражданина на обработку персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных суду ответчиком не представлено.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Факт предоставления доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным гражданина ФИО2 был установлен посредством обращения к поисковой системе сети Интернет.

Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайта и протоколом оценки содержания интернет-сайта, составленного и подписанного начальником отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Тверской области ФИО3

Судом достоверно установлено, что ФИО2 не давал согласия на обработку своих персональных данных и не предоставлял иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требования не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания, суд приходит к выводу, что ответчиком, являющимся регистратором доменного имени https://доскажалоб.рф, незаконным распространением персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допущено нарушение права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 15.5 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» нарушение правила сбора в сети Интернет персональных данных субъектов влечет применение соответствующей меры воздействия, в том числе ограничение доступа к соответствующей информации.

Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области к Andris J Rudaks о признании деятельности интернет-страницы https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html незаконной, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, надлежит признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, заявленные от имени и в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Andris J Rudaks о признании деятельности интернет-страницы незаконной и нарушающей право гражданина ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных и о внесении в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данный интернет-страницы https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html - удовлетворить. 

Признать деятельность интернет-страницы https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html незаконной и нарушающей право гражданина ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-странице https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующую интернет-страницу: https://доскажалоб.рф/xn--80aadjlwkfy.xn--plai/internet/22523-bipla-bipla-moshennichestvo-optom-ot-tverskogo-aferista-adilova-sergeya.html.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Спировский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Астахов