Дело (УИД)05RS0008-01-2023-000600-93

№ 2-452/23

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года село Бабаюрт 

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А. при секретаре судебного заседания Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО7 о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат,

у с т а н о в и л:

ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат в размере 166 105 (сто шестьдесят шесть тысяч сто пять) рублей, указав в обоснование иска, что в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", (далее - Правила). 

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации. Заявления о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 №1037. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 09.04.2022 г. № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов(сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовой формы заявления о ее назначении», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

***>) было подано заявление от 20 сентября 2022 года через единый портал государственных и муниципальных услуг (Далее по тексту - ЕГПУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решение о назначении пособия было вынесено 30 октября 2022 года на срок с 1 апреля 2022 года по 30 апреля 2023 года на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена необоснованно, у вышеуказанного лица отсутствует доход в расчетный период соответствии Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 № 630. Таким образом, произошла переплата, образовавшая по вине заявителя в размере 166 105 рублей с 1 апреля 2022 года по 30 апреля 2023 года в связи с выявленным фактом выплата прекращена с 1 мая 2023 года. Отделение СФР РФ по РД в адрес ответчика было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, денежные средства не возвращены. В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В судебное заседание представитель истца ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. 

В судебное заседание ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие в котором указала, что исковые требования не признает. 

Суд, изучив исковое заявление и исследовав письменные материалы дела приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 20 сентября 2022 года от ФИО2 в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан посредством Единого портала государственных услуг направлено заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30 октября 2022 года ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан вынесено решение о назначении ежемесячной денежной выплаты законному представителю ФИО2 в размере 12 646 рублей на срок с 1 апреля 2022 года по 30 апреля 2023 года на ребенка ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

12 мая 2023 года ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан вынесено решение о переплате ежемесячной денежной выплаты законному представителю ФИО2 в размере 166 105 рублей на срок с 1 апреля 2022 года в связи с выявлением факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию.

В обоснование иска истец указал, что в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена ФИО1 необоснованно, у неё отсутствует доход за расчетный период в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 № 630.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствий с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.04.2022 № 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что право на получение назначенного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", сохраняется за гражданами до окончания периода, на который оно было назначено, и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст.19 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ ( ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в том числе, пособие по уходу за ребенком, необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств или счетной ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец не представил допустимые доказательства об имевшем место техническом сбое программы при назначении выплат ФИО2 являющейся получателем денежных средств, о предоставлении ею документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственного пособия и исчисление его размеров, а так же о том, что излишне выплаченное пособие на ребенка в возрасте от восьми и до семнадцати лет произведено в результате счетной ошибки.

Технический сбой программы по перечислению пособия, достаточным основанием для взыскания выплаченного ответчику пособия служить не может, поскольку доступ к ней имеется только у уполномоченных лиц истца, в связи с чем, ответственность за некорректное внесение сведений лежит на истце, что полностью исключает вину или умысел в произошедшем со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения искового требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд-

решил:

В удовлетворении искового заявления ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО7 о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия окончательной форме через Бабаюртовский районный суд РД