Дело № 2-120/2019

Решение

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Горячевой О.Н., при секретаре Пилегиной Е.А. рассмотрев в г. Кемерово 11.01.2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на ячейку

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Кемерово, в которых просит признать за ней право собственности на ячейку № ** в ККО «Луч», сложенную: ..., северо-восточнее жилого ... по Строителей, площадью 3,0 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом кооператива коллективного овощехранилища «Луч». В связи с уплатой паевого взноса является владельцем ячейки, которой в последствии был присвоен инвентарный № **. С этого момента пользуется данной ячейкой по назначению и оплачивает членские взносы, несу все необходимые расходы по содержанию данного имущества.

Для полноправного владения и распоряжения своим имуществом ей необходима государственная регистрация права собственности на него.

Однако во внесудебном порядке это сделать не предоставляется возможным. Согласно положениям, ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, закон прямо связывает возникновение права собственности на недвижимое имущество, в том числе вновь создаваемое и приобретенное по договору, с моментом государственной регистрации.

Фактически имеются необходимые для строительства документы: разрешение на строительство, отвод земельного участка для строительства. Кроме того, имеется информация Управления архитектуры и градостроительства администрации ... о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения. Согласно технического паспорта ГПКО «ЦТИ КО» от **.**,** общая стоимость объекта овощехранилища составляет 989 131 руб. Всего ячеек овощехранилища Согласно выписке, из отчета № **, рыночная стоимость ячейки истицы составляет 80 000, 00 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 128 ГКРФ член жилищного, жилищно-строительного, ГО, гражданского или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГКРФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, заявляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, осуществлена постройка. В соответствии с техническим заключением архитектурно-проектной фирмы «Кузбассжилстрой» ККО «Луч» построен с соблюдением всех норм, не препятствующих признанию самовольной постройки. Данное обстоятельство подтверждается и заключением Управления городского развития Администрации г. Кемерово от **.**,**.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду дополнительно пояснила, что она приобрела данную ячейку по договору купли - продажи у предыдущего члена кооператива, договора в письменной форме не составляла, знает, что он уехал из г. Кемерово, фамилии его не помнит, привлечь его к участию в деле не желает, поскольку считает, что не найдет его данных. На вопрос суда пояснила, что ей неизвестно, почему в Техническом заключении размеры ее ячейки указаны 1, 40 на 2, 17 метра. Считает, что у нее ячейка 3 кв.м. Не смогла пояснить, почему в кооперативе ей выдана справка о том, что она владелец ячейки после выплаты паевого взноса. 

В судебное заседание ответчик Администрация г. Кемерово не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика, против исковых требований не возражает ( л.д. 95). 

Выслушав истцу, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1, 2, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": 

25. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, согласно Решения Кемеровского городского СНД № ** от **.**,** «О предоставлении земельного участка для проектирования коллективного овощехранилища» кооперативу коллективного овощехранилища «Луч» отведен земельный участок для проектирования овощехранилища в микрорайоне № № ** Ленинского района, площадью 0, 14 га ( л.д. 77). 

Согласно акта рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии от **.**,**, коллективное овощехранилище «Луч» в микрорайоне № ** считать принятым от генерального подрядчика и готовым для предъявления Государственной комиссии ( л.д. 28-29). 

Согласно Устава, решением общего собрания от **.**,** создан кооператив коллективного овощехранилища «Луч» ( л.д. ( л.д. 33-40). Имеется свидетельство о государственной регистрации кооператива коллективного овощехранилища «Луч» ( л.д. 32). 

Списки на членов кооператива при его создании, суду не представлены. 

Из материалов дела следует, что Государственной комиссией овощехранилище приято не было. 

Согласно справки от **.**,**, выданной ФИО1, она является членом ККО «Луч». В связи с выплатой паевого взноса, ей была передана ячейка № **, площадью 3 кв.м. ( л.д. 8). Из членской книжки на имя ФИО1 следует, что членские взносы вносятся истицей с **.**,** ( л.д. 30, 31). 

Согласно Технического заключения «О техническом состоянии конструкций здания овощехранилища «Луч» по адресу, ..., составленного Архитектурно-проектной фирмой «Кузбассжилстрой» от 2013 года, выдано заключение : по результатам обследования строительных конструкций овощехранилища установлена категория технического состояния как работоспособная. На момент обследования конструкция отвечает требованиям надежности и безопасности и не угрожает жизни и здоровью людей ( л.д. 9-14). 

Согласно технического паспорта за здание коллективного овощехранилища по адресу ... микрорайон, от **.**,**, ячейка № ** имеет технические параметры 1, 40 х 2, 17, площадь 3, 0 кв. м. ( л.д. 19-22).

Согласно акта о регистрации местоположения от **.**,** овощехранилищу присвоен адрес б. Строителей 52 ( л.д. 25). Из выписки из публичной кадастровой карты следует, что участок под овощехранилище не разграничен. ( л.д. 79 оборот). 

В судебном заседании, со слов истицы, судом установлено, что она купила ячейку № ** у предыдущего члена кооператива в 2011 году, договора, расписки не имеет. 

Оценивая вышеизложенные документы, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Сведений о том, что истице лукиной был предоставлен на каком-либо праве земельный участок под ячейку, а также о том, что она являлась членом кооператива при его образовании, акта приема объекта капитального строительства, документа, подтверждающего соответствие построенного объекта капительного строительства техническим условиям, в материалах дела не имеется. Кроме того, истицей не представлен договор купли - продажи и расписка о покупке ячейки у предыдущего владельца. Кроме того, из технического паспорта на объект следует, что площадь ячейки 1, 40 х 2, 17, что составляет 1, 40 х 2, 17 = 3, 03 кв.м. В техническом паспорте указана площадь 3, 0 кв.м. Данные противоречия истицей в судебном заседании не устранены. 

Учитывая положения ст. 222 ГК РФ, необходимых условий, для признания права собственности на ячейку как на самовольную постройку не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на ячейку оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019 года. 

Судья: подпись

Копия верна: судья