Дело №2-136/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 12 мая 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижний Ломов к ФИО1, ФИО2 о признании договора аренды прекращенным,

у с т а н о в и л:

администрация города Нижний Ломов обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении договора аренды, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Нижний Ломов Пензенской области и ФИО2, ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2.1 договора аренды установлен размер арендной платы 

<

данные изъяты> в год и 

<

данные изъяты> в месяц. Внесение арендной платы должно производиться не менее размера месячного платежа и не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж. В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчики не исполняют свои обязательства по арендной плате земельного участка. Задолженность ответчиков по арендной плате за предоставленный земельный участок по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> и пени 

<

данные изъяты> рублей. Согласно п. 9.1 договора аренды договор может быть расторгнут досрочно по требованию арендодателя, если арендатор не внес два арендных платежа подряд. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было направлено уведомление о необходимости расторжения договора аренды и проект соглашения о расторжении договора аренды. Письмо ответчиками не получено и возвращено в адрес администрации с отметкой «истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Нижний Ломов обратился ФИО3 с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (ч. 1 ст. 551 ГК РФ). Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором (ч. 3 ст. 551 ГК РФ).

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

На основании изложенного и в соответствии с п. 4 ст. 35, п. 1 ст. 46 ЗК РФ, п. 3 ст. 619 ГК РФ, истец просит признать прекращенным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО4 и администрацией города Нижний Ломов Пензенской области.

Представитель истца - администрации города Нижний Ломов Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по месту регистрации, судебные повестки возвращены за истечением срока хранения. Также неоднократно принимались меры по извещению Тюленевых по известным суду номерам телефонов, о чем имеются в деле соответствующие справки, по сведениям которых один из указанных номеров в сети не зарегистрирован, по второму номеру абонент не отвечает.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Как следует из пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, и в том случае, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области в лице Межмуниципального отдела по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление, в котором указал, что в ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией города Нижний Ломов Пензенской области и ФИО1, ФИО2. Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора мены квартиры на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Из представленного отзыва следует, что сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес> внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка является декларированной и составляет 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку. По сведениям ЕГРН земельный участок находится на праве аренды у ФИО2, ФИО1.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление, выразив свое согласие с заявленными исковыми требованиями.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков, третьих лиц, с согласия истца (изложенном в заявлении) в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьями 10, 11, 22, 29 ЗК РФ, пунктом 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что по договору аренды могут быть предоставлены в пользование земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также с не разграниченной государственной собственностью.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе, определённых в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (ч. 1,2).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (ч. 3).

Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (ч. 5).

Статьёй 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года, действующего в период возникших спорных правоотношений) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года (в редакции Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, утратившего силу с 01 марта 2015 года) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Нижний Ломов Пензенской области и ФИО2, ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно п. 1.2 договора аренды участок предоставляется для использования под жилую застройку.

Пунктом 2.1 договора аренды установлен размер арендной платы 

<

данные изъяты> в год и 

<

данные изъяты> в месяц.

Внесение арендной платы должно производиться не менее размера месячного платежа и не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж. Первый арендный платеж составляет 

<

данные изъяты> рубля (п. 3.1).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

Во исполнение условий договора ФИО4 передан земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначенный под жилую застройку, о чем сторонами составлен и подписан акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, ответчики не исполняют свои обязательства по арендной плате земельного участка. Задолженность ответчиков по арендной плате за предоставленный земельный участок по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>, пени 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета, расчетом пени.

Согласно п. 9.1 договора аренды, договор может быть расторгнут досрочно по требованию арендодателя, если арендатор не внес два арендных платежа подряд.

Частью 1 ст. 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как следует из п.1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Нижний Ломов ответчикам направлено уведомление о необходимости расторжения договора аренды и проект соглашения о расторжении договора аренды. Письмо ответчиками не получено и возвращено в адрес администрации по истечении срока хранения.

Таким образом, поскольку нарушение сроков внесения арендной платы и наличие задолженности по арендной плате являются существенными нарушениями условий договора аренды, следовательно, требования истца о признании договора аренды прекращенным подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч 1,3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

По смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Нижний Ломов обратился ФИО3 с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на основании договора мены квартиры на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с учетом указанных выше положений, ФИО3 как покупателю указанной недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит право аренды на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Следовательно, с ответчиков, не освобождённых от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина на основании п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей по требованию неимущественного характера (прекращение договора аренды).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Нижний Ломов к ФИО1, ФИО2 о прекращении договора аренды удовлетворить.

Признать прекращенным договор аренды №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Нижний Ломов Пензенской области и ФИО1, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: «под жилую застройку».

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 

<

данные изъяты> рублей, по 

<

данные изъяты> рублей с каждого, перечислив её в бюджет Нижнеломовского района Пензенской области по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области), ИНН налогового органа 5827008446, КПП налогового органа 582701001, отделение Пенза г. Пенза, БИК Банка 045655001, счёт 40101810300000010001, КБК 18210803010011000110, ОКТМО 56651101.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Сухова

Решение в окончательной форме принято 16.05.2017

Судья Т.А. Сухова