Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

26 января 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Даниловой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФГКУ «...» о признании права собственности на квартиру 

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру, площадью всех частей здания ... кв.м., общей площадью жилых помещений ... кв.м., из нее жилой ... кв.м., расположенную по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес). Также в квартире зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО3 (дочери истца). Ранее в бесплатной приватизации истец не участвовал и обратился к командованию войсковой части с заявлением о приватизации квартиры в пользу истца, поскольку ФИО2 и ФИО3 отказались от участия в приватизации в пользу истца. Однако истец получил отказ, мотивированный тем, что в соответствии с Уставом Центр обеспечения пунктов управления МЧС России ФГКУ «...» не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. 

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства РФ по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание явился, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель ответчика ФГКУ ЦОПУ МЧС России считает ФГКУ ЦОПУ МЧС России ненадлежащим ответчиком по делу, против удовлетворения иска не возражает.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от (дата). истец, а также ФИО2 и ФИО3 (дочери истца) занимают квартиру ... в доме ..., расположенную по адресу: (адрес) Вышеуказанные лица проживают и зарегистрированы в вышеуказанной квартире.

Истец обратился с заявлением о приватизации данной квартиры в ФГКУ ЦОПУ МЧС России, но получил отказ, мотивированный тем, что ФГКУ ЦОПУ МЧС России не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Из представленного устава ФГКУ ЦОПУ МЧС России следует, что государственное имущество, включая квартиру, занимаемую истцом, закреплено за указанным ответчиком на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 115 ГК РФ, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Права казенного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296 и 297 настоящего Кодекса и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии со ст. 297 ГК РФ, казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Из представленного устава (п.35) ФГКУ ЦОПУ МЧС России не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Поэтому требования к ФГКУ ЦОПУ МЧС России не могут быть в данном случае удовлетворены.

Требования к МЧС РФ о признании права собственности на квартиру в данном случае обоснованы, поскольку указанный ответчик от имени государства распоряжается имуществом, находящимся в его ведении, доказательств тому, что квартира, занимаемая истцами на правах договора социального найма, и находящаяся в государственной собственности, не подлежит приватизации в соответствии с ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» не представлено. Кроме того, как указывалось выше, истец ранее свое право на приватизацию квартиры не использовал. 

Жилой городок «...» является открытым. На спорное жилое помещение истец не может зарегистрировать свои права. Договор найма спорного жилого помещения никем не оспорен, и судом не признан недействительным. ФИО2 и ФИО3 отказываются от участия в приватизации в пользу истца.

Отказ в передаче квартиры истцу в собственность суд считает необоснованным, поскольку он противоречит ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и не предусмотрен ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым в иске к ФГКУ «...» отказать, как заявленному к ненадлежащему ответчику, в части требований к Министерству РФ по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, площадью всех частей здания ... кв.м., общей площадью жилых помещений ... кв.м., из нее жилой ... кв.м., расположенную по адресу: (адрес).

В иске к ФГКУ «...» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение одного месяца. 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 января 2017 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева