РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2024-005467-61 (производство № 2-381/2025) по иску Государственной жилищной инспекции .... к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО17 (ранее ФИО16) ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников МКД ... по .... в ...., оформленных протоколом ... от ... и ... от ..., 

установил:

Государственная жилищная инспекция .... обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительными решений общего собрания собственников МКД ... по .... в ...., оформленных протоколом .../... от ... и ... от ....

В обоснование исковых требований указано, что согласно решениям общего собрания собственников МКД ... по .... в ...., оформленных протоколом ... от ..., в голосовании приняли участие собственники 3 783,44 кв.м., что составило 61,04% от общей площади жилых и нежилых помещений. Согласно решениям общего собрания собственников МКД ... по .... в ...., оформленных протоколом ... от ..., в голосовании приняли участие собственники 4736,88 кв.м., что составило 76,42% от общей площади жилых и нежилых помещений. Ссылаясь на обращение собственника .... ФИО3 в ГЖИ, указавшей, что она не являлась инициатором собрания, наличие оснований для исключения решений о голосовании, ГЖИ .... обратилась в суд.

Представитель истца ФИО7 ранее в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, поскольку опрошенные свидетели подтвердили факт отсутствия какого-либо собрания, коллективное обращение граждан этого дома также свидетельствует об это. 

Ответчик ФИО3 ранее в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что не принимала участие в собрании, подпись в представленных ГЖИ документах ей не принадлежит, просила дело рассмотреть без ее участия. 

Ответчик ФИО2 ранее исковые требования признала, пояснив, что не принимала участие в собрании, инициатором собрания не была, имеющиеся напротив ее ФИО подписи ей не принадлежат. 

Ответчик ФИО18 (ранее ФИО16) Д.В. ранее исковые требования признала, пояснив, что не принимала участие в собрании, инициатором собрания не была, имеющиеся напротив ее ФИО подписи ей не принадлежат. 

Ответчик ФИО4 ранее исковые требования признала, пояснив, что не принимала участие в собрании, инициатором собрания не была, имеющиеся напротив ее ФИО подписи ей не принадлежат. 

Представитель третьего лица ООО «ДЖКХ» ФИО8 направила в адрес суда возражения, согласно которым возражает против удовлетворения требований, поскольку необходимый для принятия на общих собраниях решений кворум имелся, считает, что истцом пропущен срок исковой давности. 

Представитель третьего лица ООО УК «ЖЦ» при надлежащем извещении не явился, свою позицию по делу не представил. 

Суд, выслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования Государственной жилищной инспекции .... обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2.3 абз. 12 постановления .... от ... ... «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции ....», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

Правомочность государственной жилищной инспекции .... на подачу иска о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ подтверждается вышеуказанными нормативными актами.

Из материалов дела следует, что с ... по ... собственниками помещений многоквартирного .... по инициативе ФИО4 проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования.

В повестку дня собрания следующие вопросы, и по которым были приняты решения:

1. выбор председателя и секретаря общего собрания и лиц для подсчета голосов,

2. о расторжении договора на управление МКД с управляющей организацией ООО «УК «ЖЦ», 

3. выбрать способ управления – управление управляющей организацией, 

4. выбрать ООО «ДЖКХ» для осуществления управления МКД ... по ...., 

5. о заключении договора управления МКД ... по .... с ООО «ДЖКХ». 

Результаты общего собрания оформлены протоколом ... от ....

Также, из материалов дела следует, что с ... по ... собственниками помещений многоквартирного .... по инициативе ФИО3 проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования.

В повестку дня собрания следующие вопросы, и по которым были приняты решения:

1. выбор председателя и секретаря общего собрания и лиц для подсчета голосов,

2. о расторжении договора на управление МКД с управляющей организацией ООО «УК «ЖЦ», 

3. выбрать способ управления – управление управляющей организацией, 

4. выбрать ООО «ДЖКХ» для осуществления управления МКД ... по ...., 

5. о заключении договора управления МКД ... по .... с ООО «ДЖКХ». 

Результаты общего собрания оформлены протоколом ... от ....

На основании частей 3, 4, 5 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 4, 4.1, 5.1, 6 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В силу ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно положениям ст. 47 п.3 ЖК РФ, согласующихся со ст. 181.5 ГК РФ, общее собрание принимает решение по вопросам, поставленным на голосование.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

В соответствии с положениями жилищного законодательства при определении кворума для проведения общего собрания собственников в МКД необходимо учитывать общую площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам МКД.

Согласно представленной информации общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 6198,20 кв.м.

Таким образом, для определения правомочности собрания необходимо, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, т.е. площадь помещений, принадлежащих собственникам, участвующих в голосовании должна быть не менее 3 100 кв.м.

Из оспариваемого протокола общего собрания от ... следует, что в общем собрании приняли участие собственники помещений в .... суммарной площадью 3783,44 кв.м, что составляет 61,04% от общей площади дома. 

Из оспариваемого протокола общего собрания от ... следует, что в общем собрании приняли участие собственники помещений в .... суммарной площадью 4736,88 кв.м, что составляет 76,42% от общей площади дома. 

В ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что ответчики ФИО4 и ФИО3, сведения о которых указаны как об инициаторах оспариваемых собраниях, как о председателях, и ответчики ФИО2 и ФИО16 (с 2014 года ФИО19., сведения о которых указаны как о секретарях оспариваемых собраниях, не соответствуют действительности, в том числе данные секретаря ФИО9 указаны неверно.

Ответчики в суде признали исковые требования, пояснив, что никогда не принимали участие в оспариваемых собраниях, подпись в оспариваемых протоколах напротив их ФИО им не принадлежат. 

Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, отрицая свои подписи в листе голосования, также отрицали факт наличия какой-либо информации о планируемом и проведенном собрании собственников МКД, а также об их участии в оспариваемом собрании.

Судом установлено, что инициаторами собрания ФИО3 и ФИО4 бланки решения для голосования с указанными в них вопросами не оформлялись и собственникам МКД для заполнения не передавались. Сведения о секретаре собрания ФИО16 (с 2014 года ФИО21. не соответствуют действительности, т.к. она сменила фамилию на «ФИО20» в 2014 году в связи с вступление в брак, которая в суде признала исковые требования, пояснив, что никогда не принимала участие в оспариваемом собрании, подпись в оспариваемом протоколе напротив ее ФИО ей не принадлежит. 

В соответствии с ч. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны, в т.ч. сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Таким образом, в нарушение указанных норм оспариваемый протокол не подписан секретарем собрания ФИО16 (с 2014 ФИО22) ФИО13 в протоколе сведения о ФИО15, как о секретаре, противоречат обстоятельствам дела.

Из обстоятельств дела также следует, что ... в ГЖИ с использованием информационной системы ГИС ЖКХ, предусматривающую идентификацию через портал Госуслуги, поступило обращение от собственника .... ФИО3, которая сообщила, что не являлась инициатором общего собрания, не оформляла и не подписывала протокол ... от ....

Также с использованием информационной системы ГИС ЖКХ, предусматривающую идентификацию через портал Госуслуги, поступили обращения от собственников квартир ... (вх....-гис от ..., ...-гис от ...,, ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ..., ...-гис от ...) о том, что они не участвовали в голосовании и решения не подписывали.

Также ... в ГЖИ поступило коллективное обращение жителей квартир ... многоквартирного .... о том, что они не принимали никаких решений, оформленных протоколом общего собрания от ... от ....

Анализируя изложенное в совокупности с признанием ответчиками исковых требований, суд приходит к выводу, что при проведении общих собраний собственников многоквартирного дома нарушен порядок их созыва и проведения, а также порядок информирования собственников МКД о принятых решениях, допущено существенное нарушение правил составления протоколов, а потому принятые на нем решения признаются недействительными с момента его принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

При этом, довод истца об отсутствии кворума на оспариваемом собрании не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку исключение площадей собственников помещений, опрошенных судом в качестве свидетелей), не снизили необходимый кворум. 

Также в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение и доводы истца о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома нарушен, что подтвердили свидетели в судебном заседании.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 43 (ред. от ...) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Заявление представителя ООО «ДЖКХ» о пропуске истцом срока исковой давности для оспаривания собрания, оформленного протоколом ... от ..., правового значения не имеет, как поданное ненадлежащей стороной.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, ст.ст.10, 12, 56, 173, 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции .... удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном .... в ...., принятые в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколами общего собрания ... от ... и ... от ..., по всем вопросам повестки дня. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 5 февраля 2025 года.

Судья Морозова Ю.А.