68 RS0027-01-2020-000803-55

Дело № 2-503/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г.Уварово Тамбовская область

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нечаевой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7, ФИО9, законному представителю несовершеннолетней ФИО19 ФИО2 ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ФИО7, ФИО9, законному представителю несовершеннолетней ФИО19 ФИО2 ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, ссылаясь на следующее. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.04.2020г. на основании договора купли-продажи от 26.03.2020г. ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом доме зарегистрированы ответчики, однако с 2014 года по настоящее время не проживают по данному адресу регистрации и находятся на постоянном месте жительства в других местах. В связи с указанным нарушаются права истца на предоставление льгот по оплате за жилое помещение, начисляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (от количества зарегистрированных лиц) и т.д. Истец оплачивает коммунальные, налоговые и иные платежи за жилой дом, ответчики никаких денежных средств за пользование жилым помещением ФИО1 не передавали, никакие расходы, платежи не производили. Данные обстоятельства свидетельствуют о постоянном проживании ответчиков по другому месту жительства на постоянной основе. Ответчики не предпринимали никаких попыток заселиться в спорный дом, не приезжали и не появлялись, никаких личных вещей, принадлежащих ответчикам, в доме нет. В настоящее время дом требует ремонта, который истец собирается сделать своими средствами для того, чтобы заселиться вместе со своим несовершеннолетним сыном. Проживание в доме без проведения необходимых ремонтных работ невозможно; на дату покупки дом находился в нежилом состоянии; ответчики лишь формально имеют регистрацию по данному адресу. В связи с данными обстоятельствами считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>. Ответчики не являются членами семьи истца; договор найма жилого помещения с ними не заключался. В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 2 июля 2009г., ответчики не заселялись в данное жилое помещение, не имели и не имеют там своих вещей, не предпринимали попыток заселиться и проживать в доме, не оплачивали никакие платежи за данное жилое помещение, их проживание в течение последних шести лет в ином месте жительства носит не временный, а постоянный характер, соответственно, ответчики не имеют никаких оснований быть зарегистрированными по данному адресу. Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес>; снять с регистрационного учета ответчиков по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 уточнила заявленные ранее исковые требования и просила признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО7, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явилась, не известив суд о причине неявки; в поступившем в суд заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что претензий не имеет.

Ответчик ФИО9, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явилась; в поступившем заявлении ФИО9 просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие, указав, что на жилую площадь по адресу: 

<

адрес>, не претендует. После лишения ФИО7 (матери) родительских прав была временно зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО19 ФИО2 М.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что после оформления ФИО10 в его приемную семью, несовершеннолетняя временно зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Постоянную регистрацию приемная семья делать не обязана, и это может ущемить права ребенка, оставшегося без попечения родителей, при получении жилья для детей-сирот. 

Несовершеннолетняя ФИО10 в своем заявлении суду выразила несогласие с заявленными ФИО1 требованиями о признании ее утратившей права пользования спорным жилым помещением.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Уваровский» Тамбовской области, ФИО12 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований ФИО1 о признании ответчиков ФИО7 и ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением на усмотрение суда.

Представитель органа опеки и попечительства - администрации Уваровского района Тамбовской области по доверенности ФИО13 оставила на усмотрение суда разрешение заявленных требований о признании ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Орган опеки и попечительства - администрация Инжавинского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки; в поступившем заявлении глава Инжавинского района ФИО14 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав в заключении по делу, что в настоящее время несовершеннолетняя ФИО10 имеет регистрацию по месту пребывания у законных представителей ФИО15 по адресу: 

<

адрес>. Учитывая статус ребенка, а также то, что ФИО5 зарегистрирована по месту пребывания до исполнения совершеннолетия, возможности зарегистрировать ее по другому адресу не имеется, полагает необходимым сохранить регистрацию ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области С.В.Воронин в своем заключении по делу считал исковые требования ФИО1 о признании ответчиков ФИО7, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>, подлежащим удовлетворению. При этом указал, что права ответчика ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не нарушаются; признание ответчика утратившим права пользования жилым помещением не является основанием для исключения ФИО9 из Списка граждан из числа детей-сирот на предоставление жилой площади.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца ФИО1, третьего лица ФИО12, представителя органа опеки и попечительства ФИО16, заключение по делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области С.В.Воронина, суд приходит к следующему. 

Статьей25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья11). При этом, как следует из пункта1 статьи12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации - граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 288Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей30Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу части 1, 2, 4 статьи31Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из части 1 статьи 235Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи292Гражданского кодекса Российской Федерации равное с собственником право по пользованию жилым помещением имеют лишь члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установленозаконом (части 1,2).

Из указанных норм права следует, что переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования данным жилым помещением, как у прежнего собственника, так и у членов его семьи.

Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи, заключенному 26.03.2020г. между ФИО11 (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется оплатить и принять в соответствии с условиями договора земельный участок и расположенный на нем жилой дом с мансардой (кадастровый номер здания 68:22:0804001:175), находящиеся по адресу: 

<

адрес>. Объекты недвижимости принадлежат продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи 25.09.2014г. В пункте 6 договора указано, что в отчуждаемом жилом доме на момент заключения договора зарегистрированы следующие лица: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Продавец гарантирует снятие с регистрационного учета указанных лиц в срок до 26.04.2020г. Продавец продал и передал, а покупатель оплатил и принял жилой дом и земельный участок полностью до подписания настоящего договора (л.д.7).

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – здание кадастровый №, наименование: жилой дом с мансардой, адрес: 

<

адрес>, правообладателем объекта недвижимости является ФИО1 с 10.04.2020г.; ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д.41,42).

В выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости на земельный участок от 10.04.2020г., истец значится собственником земельного участка кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (л.д.6).

Правоустанавливающие документы сторонами не оспариваются.

По сведениям отдела адресно - справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области в жилом 

<

адрес> зарегистрированы с 14 июля 2010 года ответчики: ФИО3, ФИО4.

Согласно вступившему в законную силу решению Уваровского районного суда Тамбовской области от 01.11.2012 года ФИО7 лишена родительских прав в отношении детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании приказа Управления образования и науки администрации Тамбовской области от 07.03.2013г. № 385 над несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5 установлена опека по договору о приемной семье; опекунами по договору о приемной семье назначены ФИО17 и ФИО18, проживающие по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время ответчик ФИО9 является совершеннолетней, имеет временную регистрацию по адресу: 

<

адрес> (общежитие) с 23.10.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Как установлено судом, ответчики ФИО7 и ФИО9 не является членом семьи нового собственника жилого помещения, в спорное жилое помещение были вселены предыдущим собственником ФИО20, не производят оплату за жилой дом и коммунальные услуги. Доказательств наличия соглашения между собственником жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и ответчиками о сохранении за последними права пользования жилым помещением или об обременении здания правами проживающих в нем лиц материалы дела не содержат. 

ФИО20 в настоящее время снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Исходя из положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд не установил наличие у ответчиков ФИО7, ФИО9 оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением после перехода права собственности на него к новому собственнику ФИО1

Регистрация ответчиков в жилом доме истца не является безусловным основанием для сохранения права пользования жилым помещением, поскольку из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом следует, что ограничения (обременения) прав на объект недвижимости не зарегистрировано.

Как установлено судом, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилой площади.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 8 Федеральный закон от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, признание ответчика ФИО9 утратившим право пользования принадлежащим истцу жилым помещением не является основанием для ее исключения из списка граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилой площади.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996г. № 9-П, от 02.02.1998г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина; регистрация в том смысле, в какой это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (ст. 35 ЖК РФ). 

Решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, в силу ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации", является основанием для снятия данного лица с регистрационного учёта.

Кроме того, на основании пункта 31 постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в связи с переходом права собственности на жилой дом к истцу, ответчики утратили право пользования им, а их регистрация в жилом доме нарушает имущественные права истца, являющегося собственником жилого помещения, права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. 

Требований о признании ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением истцом не заявлено.

В настоящее время у ответчиков отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением вопреки воле собственника.

При таких обстоятельствах суд признает ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности истцу ФИО1, что является основанием для снятия ответчиков с регистрации по указанному адресу.

Доказательств обратного суду не представлено.

Нарушений жилищных прав ответчиков в ходе рассмотрения гражданского дела не установлено; оснований для иного вывода у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО7, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>, утратившими право пользования жилым помещением (жилой дом), находящимся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2020 года 

Судья В.В.Нистратова