РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» января 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2, ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО4, ФИО1 ФИО6, Роговой ФИО5 к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру в перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с указанным иском к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Началовский район» Приволжского района Астраханской области, в котором просят признать право собственности на перепланированную жилую квартиру общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в равных долях. 

В обоснование иска указали следующее. В 1993 году по договору передачи в собственность истцов была передана квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Договор зарегистрирован в государственных органах надлежащим образом. За время проживания в квартире в ней самовольно была проведена перепланировка, в результате которой площадь помещения изменилась. Проведенная перепланировка жилого помещения, согласно экспертным заключениям, не нарушает законных прав и интересов граждан, соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам. В силу перечисленных обстоятельств истцы вынуждены обратиться в суд с иском, в котором просят признать право собственности на перепланированную жилую квартиру общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в равных долях. 

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении искового требования настаивают. 

Представитель истца ФИО7- ФИО12, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковое требование поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил возражение, в котором выразил несогласие с заявленным требованием по основаниям ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 15, 26 Жилищного кодекса российской Федерации, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, возражений не представил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил возражение, в котором выразил несогласие с заявленным требованием по основаниям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Приволжского отдела в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения иска, поскольку проведенная перепланировка жилой квартиры не нарушает её законные права и интересы, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее -ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам на праве собственности в равных долях принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждаются договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ1993 года, который зарегистрирован в установленном порядке. 

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).

Жилая квартира была самовольно перепланирована, что установлено судом из материалов дела, а именно из технического паспорта, составленного по состоянию на 17.07.2018 года, технического заключения, сообщения администрации МО «Приволжский район» Астраханской области. Из технического паспорта установлено, что квартира № № в доме № № по 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилую площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ). Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Жилая квартира была самовольно перепланирована и переоборудована, что установлено судом из письма администрации МО «Приволжский район» Астраханской области от 30.07.2018 года № 3791. 

В результате перепланировки и переоборудования площадь жилой квартиры изменилась: общая площадь составляет 69,4 кв.м., жилая площадь составляет 37,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным МБУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ» и техническим заключением, составленным ООО «Форма». 

Из технического заключения, составленного ООО «АБ Форма», имеющего соответствующую аккредитацию (регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-094-21122009) установлено следующее. Обследуемая квартира находится на первом этаже жилого двухэтажного крупнопанельного дома. Здание построено в 1988 году специализированной строительно- монтажной организацией по типовому проекту. Перепланировка в квартире выполнялась в 2000-х года в связи с необходимостью переустройства системы отопления. При этом лоджия была утеплена и перепрофилирована в отапливаемое подсобное помещение. Обследование квартиры проводилось в октябре 2018 года. Были осмотрены все конструкции в зоне перепланировки, а также в смежных помещениях. В ходе перепланировки были демонтированы оконные и дверные блоки лоджии в проеме наружной стены. Надпроемная перемычка и несущие боковые простенки наружной стеновой панели не затронуты. В проеме наружного стенового ограждения лоджии установлены деревянные блоки. В перепрофилированной лоджии установлены нагревательный прибор, присоединенный к основной системе индивидуального внутриквартирного отопления. Каких либо повреждений несущих или ограждающих конструкций, полученных при эксплуатации или в ходе перепланировки, на момент обследования квартиры не обнаружено. Таким образом, перепланировка в квартире № № по адресу: 

<

адрес> не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций квартиры и примыкающих к ней участков здания. Сверхнормативного увеличения нагрузок не произошло. Основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии и не представляют угрозы жизни и здоровью людей. 

Экспертным заключением № 9.126 от 15.10.2018 года, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» установлено, что жилая квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> отвечает требованиям и нормам санитарно- эпидемиологических правил. 

ООО «Диал», имеющее свидетельство об аккредитации МЧС РФ №30/В/0005 от 17.11.2016 года, в результате проверки дало заключением о том, что перепланировка жилой квартиры не противоречит требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008г.). 

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия- в порядке, установленном судом.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имуществом в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено ч. 2 ст. 40 ЖК РФ в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. 

Исходя из положений приведенных норм законодательства согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции или перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

Судом исследован протокол собрания жильцов многоквартирного дома №№ по 

<

адрес> 

<

адрес>, из которого установлено, что возражений собственников всех квартир жилого дома, в связи с перепланировкой квартиры № № - не поступило.

В судебном заседании исследован ответ администрации МО «Приволжский район» Астраханской области от 30.07.2018 года по вопросу выдачи разрешения на перепланировку жилой квартиры № №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, согласно которому отказано в выдаче разрешения, поскольку перепланировка выполнена самовольно. Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленум ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Доводы ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, изложенные в возражениях на исковое заявление, опровергаются представленными в материалах дела доказательствами. Доказательств того, что проведенная самовольно перепланировка жилой квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают какую-либо угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. У суда нет оснований сомневаться в представленных доказательствах, поскольку экспертные заключения даны компетентными лица, на которых законом возложена ответственность за их достоверность. 

В судебном заседании установлено, что жилая квартира была перепланирована без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковое требование истцов о признании права собственности на перепланированную жилую квартиру удовлетворить.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (статья 244 ГК РФ). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (статья 245 ГК РФ).

В соответствии со статьями 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО2, ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО4, ФИО1 ФИО6, Роговой ФИО5 к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО2, ФИО1 ФИО4, ФИО1 ФИО6, Роговой ФИО5 право собственности на жилую квартиру в перепланированном состоянии общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в равных долях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения. 

Судья Богданова Е.Н.