Копия

Мотивированное 

решение

 25.05.2020

Дело № 2-281/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2020 Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о признании права и выплате пенсии по потери кормильца, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области с требованием о признании за ней права на получение ежемесячной денежной компенсации с 25.05.2007 и взыскании невыплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации с 25.05.2007 по 01.03.2019. В обоснование иска указано, что истец является вдовой участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, умершего 25.05.2007. Он являлся, в том числе получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1. Истец полагает отказ ответчика в назначении пенсии по случаю потери кормильца как вдове участника ликвидации после аварии на ЧАЭС за период ранее 01.03.2019 незаконным.

На основании изложенного истец просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации с 25.05.2007 и взыскать невыплаченную сумму ежемесячной денежной компенсации с 25.05.2007 по 01.03.2019 в сумме 744051,54 руб.

Определением суда от 11.03.2020 к производству суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признать за ней право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца с 25.05.2007 и взыскать с ответчику сумму невыплаченной пенсии за период с 25.05.2007 до 01.03.2019.

Истец в судебном заседании поддержала уточненные исковые требований в полном объеме, указав, что она неоднократно ходила в органы социальной защиты и в Управление ПФР, но никто из них не разъяснил ей о ее праве на получение пенсии по потере кормильца. Это право ей разъяснили только в марте 2019 года и она соответственно сразу обратилась в Управление ПФР и написала соответствующее заявление. Также истец подтвердила, что ранее, начиная с 2007 года она не обращалась в Управление ПФР с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковые требования в отсутствие представителя ответчика, дополнительно указав, что до 01.03.2019 от ФИО1 заявлений не поступало. Истцу установлена страховая пенсия по старости с 06.07.2010г. в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Пунктом 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ закреплено, что установление пенсии производится по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

ФИО1 обратилась 06.03.2019г. с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца. В соответствии с ч.1 ст.23 Закона № 166-ФЗ, пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Решением от 11.03.2019г. №348855/19 пенсия по потере кормильца назначена с 01.03.2020г. Ранее обращений ФИО1 в орган Пенсионного фонда зарегистрировано не было.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

С 01 января 2015 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, до указанного периода вопросы назначения и выплаты пенсии регулировались нормами Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001. 

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Закона № 166-ФЗ устанавливаются следующие виды страховых пенсий:1) страховая пенсия по старости;2) страховая пенсия по инвалидности;3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф. 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 5 Закона № 166-ФЗ в случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5 и 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют также граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения; граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, а также нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.

К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 3 Закона № 166-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ закреплено, что установление пенсии производится по заявлению гражданина. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что В. являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (удостоверение посмертно выдано 03.12.2007).

В. умер 

<

дата>, что подтверждается справкой о смерти 

<

номер>.

ФИО1 является 

<

...> В., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно решению УПФР в Белоярском районе Свердловской области от 16.06.2010 № 392 с 06.07.2010 ФИО1 была назначена пенсия по старости.

Таким образом, до указанной даты истец не относилась к категории граждан, имеющих право на получение государственной пенсии по потери кормильца.

Довод истца о том, что у ответчика ГУ – Управление ПФР в Белоярском районе Свердловской области с момента смерти 

<

...> – с 

<

дата>, возникла обязанность назначить ей пенсию по потере кормильца, не основан на действующем законодательстве.

Решением ответчика от 11.03.2019 № 348855/19 ФИО1 на основании заявления от 06.03.2019 с 01.03.2019 была назначена пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению по п. 4 ст. 10 Закона №166-ФЗ. Из исследованных материалов пенсионного дела и пояснений представителя ответчика и истца следует, что после назначения пенсии по старости и до 06.03.2019 ФИО1 с заявлениями о назначении пенсии по потери кормильца не обращалась.

При таких обстоятельствах, действия сотрудников ГУ –Управление ПФР в Белоярском районе Свердловской области полностью законны, так как при обращении к ответчику с заявлением 06.03.2019, ФИО1 была установлена соответствующая пенсия с марта 2019 года.

Таким образом, проверив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о назначении и выплате государственной пенсии по потере кормильца за период с 25.05.2007 до 01.03.2019, так как не доказаны обстоятельства имеющие значение для дела, а именно факт обращения истца в спорный период в УПФР в Белоярском районе Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца в связи со смертью 

<

...> – ликвидатора ЧАЭС, то есть ранее 06.03.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о признании права и выплате пенсии по потери кормильца, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Самарина