УИД 46RS0013-01-2025-000337-12

Дело № 2а-285-2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курск 09 июня 2025 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взысканиизадолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 18 ноября 2016 года по 14 июня 2018 года и обязан был уплачивать законно установленные налоги и сборы. Налоговый орган исчислил административному ответчику ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком страховые взносы уплачены не были на сумму недоимки начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику ФИО1 было направлено требование № 959 от 09 июля 2018 года по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. По состоянию на 09 апреля 2025 года задолженность не уплачена. Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1 и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12092 рубля 72 копейки за 2018 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2360 рублей 44 копеек за 2018 год и пени в размере 112 рублей 84 копейки.

Представитель административного истца Управления ИФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения извещался по адресу регистрации: 

<

...>, подтвержденному справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Курской области. Судебная корреспонденция не была получена административным ответчиком, возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного ответчика. 

Суд, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. ст. 419 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2 ст. 432).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Из представленных суду доказательств, следует, что ответчик ФИО1, состоял на налоговом учете в УФНС России по Курской области качестве индивидуального предпринимателя с 18 ноября 2016 года по 14 июня 2018 года. По состоянию на 09 июля 2018 года он имел задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12092 рубля 72 копейки за 2018 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2360 рублей 44 копейки за 2018 год и пени в размере 112 рублей 84 копейки.

Налоговое требование № 959 от 09 июля 2018 года было сформировано и направлено административному ответчику.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по указанной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

Исходя из указанных в требованиях сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, шестимесячный срок подачи административного иска в суд истек соответственно 10 января 2019 года. 

С административным иском УФНС России по Курской области обратилась в Льговский районный суд Курской области лишь 18 апреля 2025 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания обязательных платежей является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом УФНС России по Курской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска УФНС по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взысканиизадолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова