Дело № 2-787/2025 (2-6756/2024)

УИД – 39RS0001-01-2024-008255-42

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Прокопьевой В.Э.,

при секретаре Катоменковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО1 ФИО6 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение должностным лицам,

УСТАНОВИЛ:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором указало, что в связи с поступившим в адрес Министерства обращением о возможных фактах нарушений жилищного законодательства по адресу: 

<

адрес>, выразившихся в незаконной перепланировке и переустройстве жилого помещения, 26 августа 2024 года Министерство в рамках своей компетенции направило информационное письмо № ЖК-10532/р в адрес собственника ФИО1 о необходимости предоставления доступа в вышеуказанное жилое помещение 23 сентября 2024 года в 14 час. 30 мин. Вместе с тем в назначенные дату и время доступ должностному лицу Министерства в указанное жилое помещение не был предоставлен, в связи с чем не представилось возможным проверить обоснованность доводов поступившего обращения на предмет наличия незаконных перепланировки и переустройства, о чем ведущим консультантом отдела контроля (надзора) капитального ремонта в МКД департамента жилищного контроля и надзора Министерства был составлен акт выезда на место от 23.09.2024. На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика предоставить доступ должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, изложенного в исковом заявлении, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения. 

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с пунктом 20 Положения № 484 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года (далее - Положение № 484) Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки являются самовольными (незаконными).

Как установлено судом, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, право собственности зарегистрировано 15 июня 2023 года.

Из материалов дела следует, что в адрес Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области 2 августа 2024 года из прокуратуры Ленинградского района г. Калининграда поступило обращение ФИО2 с просьбой провести проверку по факту самозахвата общедомовой территории и возможной блокировки пожарного выхода/прохода собственником квартиры № 3.

26 августа 2024 года Министерство, в рамках своей компетенции, направило информационное письмо № ЖК-10532/р в адрес собственника вышеуказанного помещения ФИО1 о необходимости предоставить доступ в 

<

адрес> 23 сентября 2024 года в 14 час. 30 мин. 

Указанное информационное письмо направлено ответчику заказными письмами с уведомлением по адресу ее регистрации и адресу нахождения объекта.

Как следует из акта выезда на место от 23.09.2024, составленного ведущим консультантом отдела контроля (надзора) капитального ремонта в МКД департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО3, в ходе выезда на место установить факт выполненных работ по перепланировке 

<

адрес> путем присоединения помещений общего пользования МКД не представилось возможным по причине непредоставления доступа в квартиру собственником.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и приведенные положения действующего законодательства, учитывая, что до настоящего времени доступ должностным лицам Министерства в указанную квартиру ответчиком не был предоставлен, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать доступ в заранее согласованное с собственником время в занимаемое им жилое помещение для проведения обследования с целью выявления нарушений требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переоборудования жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО7 (паспорт: серия №) предоставить доступ в жилое помещение - 

<

адрес> должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Разъяснить ответчику ФИО1 ФИО8, что она в течение семи дней с момента получения копии решения вправе подать в Ленинградский районный суд г. Калининграда заявление об отмене заочного решения. 

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.

Судья В.Э. Прокопьева