№

05RS0№-78

П Р И Г О В О Р

ИФИО1

<

адрес> 15 декабря 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи ФИО48, с участием государственных обвинителей: помощников Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО49, ФИО50, подсудимого ФИО12, защитника подсудимого - адвоката ФИО51, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя потерпевшего - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО52, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре – ФИО53, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении, ФИО12; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; гражданина Российской Федерации, уроженца 

<

адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, с высшим образованием, женатого, работавшего руководителем Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» (временно отстранен от должности), ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО43 А.А., совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства и внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства при следующих обстоятельствах: 

ФИО43 А.А., занимая в соответствии с приказом руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О переводе и приеме работников» с ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя Бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Минтруда России, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее - Бюро № МСЭ), осуществляет в соответствии с должностными обязанностями полномочия по организации и проведению в составе комиссии медико-социальной экспертизы граждан, проживающих на закрепленных за Бюро № МСЭ территориях, а также контроль и оформляет акт освидетельствования и другие учетные документы, то есть, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе. 

В соответствии с п.п. 7, 9, 13 и 29 Правил признания лица инвалидом утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее - Правила), признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленной стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет при наличии особых условий. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 4, 5 и 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, реквизиты формы выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (далее выписка), заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы. Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В период с августа 2013 по май 2015 г.г. (более точное время следствием не установлено), в Бюро № МСЭ, ФИО43 А.А., при исполнении своих служебных обязанностей, вопреки решениям комиссии медико-социальной экспертизы, обязанности руководителя которой он исполнял, актам проведенной медико-социальной экспертизы в отношении ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО56 от ДД.ММ.ГГГГ, ШаихФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, обратившихся в Бюро № МСЭ, протоколов проведения медико-социальной экспертизы этих граждан, установивших им срочную инвалидность, с датой очередного освидетельствования, действуя умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, при отсутствии правовых оснований, явно выходя за пределы своих полномочий, подписал и заверил печатью Бюро № МСЭ выписки указанных граждан, признанных инвалидами, содержащие заведомо для него недостоверные сведения об установлении инвалидности бессрочно, а также не имея законных оснований, вопреки решениям комиссии медико-социальной экспертизы, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО13, ФИО20, ФИО18, ФИО27 ФИО26, ФИО17, ФИО35 изменил группу инвалидности с третьей на вторую, направив данные подложные выписки для назначения пенсии по инвалидности в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по 

<

адрес>. 

Незаконные действия ФИО12, повлекшие начисление Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда России по 

<

адрес> указанным гражданам выплат пенсий (компенсаций, ежемесячных денежных выплат) на общую сумму в размере 14 343 759,21 рублей, привели к существенному нарушению охраняемых законом интересов государства, повлекшие тяжкие последствия, выразившиеся в причинении особо крупного материального ущерба.

Таким образом, ФИО43 А.А. своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, с причинением тяжких последствий, то есть совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Он же, ФИО43 А.А., занимая в соответствии с приказом руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О переводе и приеме работников» с ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя Бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Минтруда России, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> (далее -Бюро № МСЭ), осуществляет в соответствии с должностными обязанностями полномочия по организации и проведению в составе комиссии медико-социальной экспертизы граждан, проживающих на закрепленных за Бюро № МСЭ территориях, а также контроль и оформляет акт освидетельствования и другие учетные документы, то есть, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе. 

В соответствии с п.п. 7, 9, 13 и 29 Правил признания лица инвалидом утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее - Правила), признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленной стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет при наличии особых условий. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 4, 5 и 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, реквизиты формы выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (далее выписка), заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы. Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Решениями комиссии медико-социальной экспертизы, обязанности руководителя которой ФИО43 А.А. исполнял, содержащихся в актах проведенной медико-социальной экспертизы в отношении ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО56 от ДД.ММ.ГГГГ, ШаихФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, обратившихся в Бюро № МСЭ, а также протоколов проведения медико-социальной экспертизы, вышеуказанным гражданам установлена срочная инвалидность, с указанием даты очередного медицинского освидетельствования и групп инвалидности в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности каждого. 

ФИО43 А.А., период с августа 2013 по май 2015 г.г. (более точное время следствием не установлено), в Бюро № МСЭ, при исполнении своих служебных обязанностей, достоверно зная, что вышеуказанными актами и протоколам медико-социальной экспертизы установлена срочная инвалидность, действуя умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГУ- ОПФР по РД, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать видимость осуществления им эффективной работы и достижения необходимых показателей в работе, при отсутствии правовых оснований, внес в выписки на имя ФИО31 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО33 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО34 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО54 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО35 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО24 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО37 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО27 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО26 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО55 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО30 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО56 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ШаихФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО57 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ и на имя ФИО14 № № от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, устанавливающими юридические факты и порождающие юридические последствия, заведомо ложные сведения, содержащие недостоверные данные об установлении инвалидности бессрочно, а также не имея законных оснований, вопреки решениям комиссии медико-социальной экспертизы, внес заведомо ложные сведения в выписки ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО13, ФИО20, ФИО18, ФИО27 ФИО26, ФИО17, ФИО35 изменив группу инвалидности с третьей на вторую, подписал их и заверил печатью Бюро № МСЭ, направив данные подложные выписки для назначения пенсии по инвалидности в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по 

<

адрес>.

Незаконные действия ФИО12, повлекшие начисление государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда России по 

<

адрес> указанным гражданам выплат пенсий (компенсаций, ежемесячных денежных выплат) на общую сумму в размере 14 343 759,21 рублей, привели к существенному нарушению охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в причинении особо крупного материального ущерба. 

Таким образом, ФИО43 А.А. своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Виновность подсудимого ФИО12, выраженная в незаконных действиях, повлекших начисление государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда России по 

<

адрес> указанным гражданам выплат пенсий (компенсаций, ежемесячных денежных выплат) на общую сумму в размере, после произведенного перерасчета в ходе судебного следствия - 14 343 759,21 рублей, приведшие к существенному нарушению охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в причинении особо крупного материального ущерба, подтвердилась исследованными в ходе судебного следствия следующими доказательствами: 

Так, в ходе судебного следствия подсудимый ФИО43 А.А. вину свою в совершении инкриминируемых ему преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ признал полностью, раскаялся, он также в судебном заседании подтвердил свои показания, данные им на предварительном следствии, то есть, что в 1978 году он окончил среднюю образовательную школу 

<

адрес> Республики Дагестан. В том же 1978 году поступил на лечебно-профилактический факультет Дагестанского государственного медицинского института, который окончил в 1984 году, после чего был направлен в Кизилюртовскую городскую больницу для прохождения интернатуры. С 1985 по 1997 годы проработал в Кизилюртовской городской больнице анестезиологом-реаниматологом, после чего перевелся в Республиканский ортопедотравматологический центр, где в 1998 году был назначен заведующим отделением анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии. 

В 2016 году был принят на работу в ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД» на должность эксперта-хирурга филиала №, расположенного в 

<

адрес> Республики Дагестан. В указанном филиале № он проработал до конца 2009 года. С ДД.ММ.ГГГГ он переведен врачом хирургом-специалистом в филиал № ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД» с дислокацией в 

<

адрес>, с возложением на его обязанностей руководителя филиала. 

Единственным видом деятельности бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России является проведение медико-социальной экспертизы в отношении граждан, для определения инвалидности, причины инвалидности, сроков инвалидности и времени наступления инвалидности. По результатам экспертизы гражданам присваивается статус инвалида сроком на 1 год, 2 года либо бессрочно. 

Бюро № изначально обслуживало взрослое население, проживающее на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, включая зону отгонного животноводства. Примерно с 2014 года территорию 

<

адрес>, включая зону отгонного животноводства, исключили, а взамен этого им добавили территорию Казбековского и 

<

адрес>ов.

С момента создания бюро №, то есть с момента его назначения в 2010 году в бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России работало 4 врача специалиста по МСЭ, а именно: он, в качестве хирурга-специалиста; ФИО2 - терапевт; ФИО3 - невропатолог; ФИО4 - реабилитолог. Все они входили в состав комиссии. Также работали медрегистратор ФИО5 и старшая медицинская сестра, которая позже была переведена на должность медрегистратора ФИО6. Примерно в 2014 году ФИО2 была переведена в другое Бюро МСЭ, а вместо нее врачом-терапевтом приняли ФИО7. Примерно в том же 2014 году их бюро добавили одну штатную единицу, врачом-хирургом был принят ФИО8. Кроме этого, примерно в 2013 году, когда ФИО42 М.Г. по состоянию здоровья отсутствовал продолжительное время, его обязанности исполнял временно принятый на работу, на период отсутствия ФИО3, ФИО9 - врач невропатолог. Водителем бюро с 2010 года был ФИО39, после его увольнения водителем был принят ФИО10, который работает по сегодняшний день. Охранником бюро был ФИО39 Хизри, после увольнения которого, в 2014 году был принят парень по имени Хирач. 

В его должностные обязанности как руководителя бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входит организация работы бюро, организация медико-социальной экспертизы и обеспечение её качественного проведения с использованием Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы (далее ЕВИИАС), с целью определения группы инвалидности, её причин, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты. Координация разработки индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов на обслуживаемой территории, изучение причин инвалидности населения, участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, формирование банка данных инвалидов, определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание.

В их бюро, с направлением на проведение медико-социальной экспертизы обращались лица, проживающие на закрепленной за ними территории обслуживания, которые получали направления в поликлиниках ЦГБ 

<

адрес>, ЦРБ Бабаюртовского, Казбековского и 

<

адрес>ов. В случае, если к ним обращались лица, направления которым выдавались другими поликлиниками, то они разъясняли обращающимся, что в соответствии с территориальным распределением им следует обратиться в другое, соответствующее бюро МСЭ. 

Порядок и основания проведения медико-социальной экспертизы определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом", а также более подробно прописаны административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы утвержденным приказом Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ за №-н. Кроме этого, для установления группы инвалидности применяется приказ министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «О классификациях и критериях используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». До этого применялся приказ №н от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». 

Освидетельствование гражданина, для признания инвалидом, проходит следующим образом. Изначально, пациент должен получить в медучреждении (поликлинике или больнице) направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь Формы №/у-06. С этим направлением тот пребывает в регистратуру бюро МСЭ №, где ему выдается бланк заявления о проведении медико-социальной экспертизы, который им заполняется, после чего передается медрегистратору. Работник регистратуры удостоверяется в личности освидетельствуемого, путем сличения по паспорту. В течение некоторого времени, после рассмотрения заявления, пациенту назначается дата прохождения комиссии, как правило в тот же день обращения, на освидетельствуемого заводится дело освидетельствования в МСЭ, данные о лице записываются на обложке тем же регистратором, который принял заявление от освидетельствуемого. После этого проводится врачебная комиссия по проведению медико-социальной экспертизы. 

Медико-социальная экспертиза проводится комиссионно группой врачей из числа врачей их бюро. В первую очередь освидетельствуемого осматривает ведущий специалист по болезни освидетельствуемого. После этого освидетельствуемого осматривают другие врачи. 

Экспертиза проводится путем изучения медицинских документов, клинико-функциональных, социально-бытовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при этом обязательно непосредственное освидетельствование гражданина. Заочное проведение экспертизы, то есть проведение медико-социальной экспертизы в отсутствии гражданина, по его медицинским документам, допускается лишь в исключительных случаях, когда тяжело больной гражданин, к примеру, находится на лечении за пределами региона проживания, что подтверждается соответствующими документами. В этом случае на экспертизу приходит лишь законный представитель гражданина. 

В случае необходимости проведения экспертизы в отношении тяжелобольных граждан также допускается проведение экспертизы по месту жительства или по месту прохождения лечения на стационаре. Соответствующая отметка о проведении экспертизы заочно либо на стационаре делается в акте медико-социальной экспертизы и протоколе медико-социальной экспертизы, составляемых по факту проведения экспертизы. 

После проведения экспертизы члены комиссии вносят данные о заведенном деле в МСЭ в ЕАВИИАС, которая установлена на компьютере каждого сотрудника и каждый из сотрудников входит в программу под своими данными. Медрегистратор ранее имел доступ в общую базу, однако со второго полугодия 2018 года доступ в базу стал ограничен. С этого периода медрегистратор может регистрировать больного и заносить данные освидетельствуемого, а результаты проведения экспертизы вносятся уже врачами, к внесению этих сведений регистратор доступа не имеет. 

Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы появилась во всех бюро с января 2013 года, тогда в этой системе очень часто происходили сбои, программа была не налажена и правильно работать с ней практически никто не мог, соответствующего обучения для работы с указанной программой никто до этого не проходил. Изначально доступ в программу имели практически все сотрудники бюро. 

После составления врачом в базе ЕАВИИАС акта медико-социальной экспертизы, протокола медико-социальной экспертизы гражданина и индивидуальной программы реабилитации, указанные документы распечатываются медрегистратором. 

Выписки из акта освидетельствования граждан распечатываются медрегистратором и передаются ему на подпись. Но изначально, распечатывать бланки выписок из акта освидетельствования не представлялось возможным, так как при распечатывании не совпадали реквизиты в графах, то есть сведения распечатывались с погрешностью в несколько сантиметров, в связи с чем, им было разрешено, так же как и ранее вписывать сведения в выписку из акта освидетельствования вручную. 

По результатам проведения медико-социальной экспертизы принимается одно из следующих решений: отказ в установлении инвалидности, либо об установлении инвалидности. При условии признания гражданина инвалидом, выдается справка об установлении инвалидности. В случае отказа, по просьбе гражданина также может быть выдана справка об отказе признании гражданина инвалидом.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы. 

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является выдача справки об установлении инвалидности в случае признания лица инвалидом, в которой указываются сведения о гражданине, группе инвалидности, сведения о дате установления инвалидности и сроке, на который установлена инвалидность, с датой очередного освидетельствования. Данная справка (выписка из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом) заполняется всегда медрегистратором либо медицинской сестрой. Им лично выписки из акта и справки не заполнялись. Указанная выписка из акта (справка розового цвета) состоит из двух частей, посередине указана линия отреза. Бланки выписок являются бланками строгой отчетности, каждый бланк пронумерован. После заполнения бланка выписки он как руководитель Бюро проставляет на оборотной стороне заполненного бланка, в верхней и нижней части, оттиск печати «Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РД», которая хранится только у него, а также скрепляет своей подписью. Верхняя часть выписки, после ее заполнения, направляется в орган Пенсионного фонда и влечет начисление пенсии по инвалидности на срок установления инвалидности, а нижняя часть выдается лицу, признанному инвалидом.

В представленных ему на обозрение выписках из акта освидетельствования ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17 изъятых из органа осуществляющего пенсионное обеспечение, в каждой из которых срок установлен - «бессрочно», а в делах освидетельствования в МСЭ этих лиц, установлен конкретный срок инвалидности, он может пояснить по этому поводу и в связи с чем произошли такие расхождения, с целью улучшения качества проведения медико-социальной экспертизы, исключения необоснованных отказов в установлении бессрочной инвалидности гражданам имеющих стойкую утрату трудоспособности, а также хронические заболевания, ведется статистическая отчетность, как среди территориальных филиалов ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД», так и на общероссийском уровне. Он как руководитель филиала № ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД» с дислокацией в 

<

адрес>, должен проводить работу, направленную на улучшение качества предоставляемых услуг населению и недопущению установления срочной инвалидности с последующим повторным прохождением медико-социальной экспертизы, гражданам, имеющим ограничения в трудоспособности вследствие имеющихся хронических или приобретенных заболеваний. По результатам рассмотрения документации, представленной гражданами о наличии у них заболеваний, комиссия в составе специалистов филиала, в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности или трудоспособности устанавливает группу инвалидности, с установлением даты повторного освидетельствования, либо бессрочно. При этом, перед руководителями филиалов ставится задача в разработке эффективных мер и индивидуальных программ направленных на реабилитацию инвалидов, участие в разработке программ в области профилактики инвалидности, в том числе сокращению числа инвалидов среди населения. В 2013-2015 годах показатели филиала № сильно отставали от остальных филиалов ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД», в связи с чем он был заинтересован в повышении показателей своей работы, как руководитель филиала. Им было принято решение о представлении сведений об установлении бессрочной инвалидности группе граждан в разные периоды времени с 2013 по 2015 г.г. С этой целью, некоторым гражданам он самостоятельно, минуя решение врачебной комиссии, об установлении срочной инвалидности, вносил сведения об установлении бессрочной инвалидности. В таком случае, число лиц, обратившихся для проведения медико-социальной экспертизы, сокращалось. Он выборочно выписывал данные граждан на листок бумаги, в котором указывал анкетные данные и сведения об установлении бессрочной инвалидности, которую передавал медицинским регистраторам филиала № ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД» для внесения указанных сведений в выписки из акта освидетельствования конкретных граждан. При этом кого-либо из регистраторов о том, что данные сведения являются ложными, он в известность не ставил. Так, по его указанию, регистраторами филиала были внесены заведомо для него ложные сведения об установлении бессрочной инвалидности в выписки из актов освидетельствования ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17 которые ему представлены на обозрение. После заполнения регистраторами филиала выписки представлялись ему на подпись. Он, достоверно зная, что в выписках вышеперечисленных лиц имеются ложные сведения об установлении им бессрочной инвалидности, подписал их собственноручно и заверил оттиском печати «Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РД». Далее, указанные выписки в установленном порядке были представлены в ГУ-ОПФР по РД, для последующего осуществления пенсионных и иных предусмотренных законом выплат. 

В представленных ему на обозрение актах медико-социальной экспертизы на имя ФИО57, ФИО13 и ФИО14, а также копиях выписок из актов медицинского освидетельствования указанных граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, указанным гражданам, признанным инвалидами, установлены даты очередного освидетельствования. Вместе с тем, в выписках из актов медицинского освидетельствования данных лиц в графе «дата очередного освидетельствования», указано «бессрочно». В последующем, указанные лица в учреждениях ФКУ «ГБ МСЭ по РД» медико-социальную экспертизу не проходили. Тем не менее, Отделением Пенсионного фонда России по 

<

адрес> произведено начисление пенсий ФИО57 в размере 1087940 рублей, ФИО13 в размере 1009476 рублей, ФИО14 в размере 742914 рублей. 

Противоречия в данных документах, кем вносились записи в выписки из акта медицинского освидетельствования, подписывал ли он акты медицинского освидетельствования ФИО57, ФИО13 и ФИО14 и выписки из актов медицинского освидетельствования на данных граждан, ФИО43 А.А. пояснил, что он ознакомился с представленными ему для ознакомления документами, может с уверенностью сказать, что выписки из актов освидетельствования на имя ФИО57, ФИО13 и ФИО14, подписаны им собственноручно и заверены оттиском печати «Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РД». Ему было известно о назначении ФИО57, ФИО13 и ФИО14 даты очередного освидетельствования по результатам проведения медико-социальной экспертизы специалистами филиала бюро №, так как он лично утверждал представленные ему для ознакомления акты медико-социальной экспертизы на данных лиц, подпись в акте выполнена им собственноручно. Как и в вышеуказанных случаях, он внес в выписки из актов освидетельствования ФИО57, ФИО13 и ФИО14 заведомо для него ложные сведения об установлении бессрочной инвалидности, с целью повышения статистических показателей филиала Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РД», руководителем которого он был назначен. 

В представленном ему на обозрение акте медико-социальной экспертизы ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе медико-социальной экспертизы, датированном тем же числом указан срок установления инвалидности и дата очередного освидетельствования - ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно представленным Отделением ПФР по РД сведениям, срок окончания инвалидности ФИО11 не установлен. ФИО43 А.А. пояснил, что он ознакомился с представленным ему актом медико-социальной экспертизы и протоколом экспертизы ФИО11, может с уверенностью сказать, что подписи в данных документах выполнены им собственноручно, и им же заверены оттиском печати «Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РД». Он вносил заведомо ложные сведения об установлении пенсии бессрочно в выписки граждан однообразно. То есть выписывал на листок их анкетные данные и передавал одному из медицинских регистраторов, которые не были осведомлены о том, что эти сведения являются недостоверными. Он в настоящее время не помнит обстоятельств внесения в выписку из акта медицинского освидетельствования ФИО11 ложных сведений, но может с уверенностью сказать, что в указанный период времени, то есть в декабре 2014 года обязанности руководителя Бюро № исполнял он. Ложные сведения в выписку ФИО11 были внесены аналогично вышеперечисленным выпискам, с целью завышения статистических показателей Бюро №. 

В соответствии с порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, реквизиты формы справки и формы выписки из акта освидетельствования гражданина заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте освидетельствования гражданина. Сведения указанные в выписке из акта и справке выдаваемой гражданину должны быть идентичны друг другу и соответствовать сведениям, указанным в акте освидетельствования.

В представленных ему на обозрение выписках из акта освидетельствования ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17 изъятых из органа осуществляющего пенсионное обеспечение, в каждой установлен срок - «бессрочно», однако в представленных на обозрение делах освидетельствования в МСЭ вшиты копии выписок освидетельствования этих лиц, где установлен конкретный срок инвалидности. В связи с чем произошли такие расхождения, ФИО43 А.А. показал, что указанные копии выписок из актов освидетельствования он изготавливал лично и в последующем передавал медицинским регистраторам для внесения в дела освидетельствования вышеперечисленных лиц, на случай проведения проверок Бюро №, чтобы исключить расхождения сведений в самом деле, то есть в акте МСЭ, протоколе МСЭ и выписках. 

Вину в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Не возражает прекращению уголовного дела по ч.2 ст. 292 УК РФ, в связи истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. 

Кроме собственного признания, вина подсудимого ФИО12 в совершении инкриминируемых ему преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ подтверждается также исследованными в ходе судебного следствия следующими доказательствами: 

Показаниями представителя потерпевшего ФИО58, данных им в ходе судебного заседания из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что возбуждено уголовное дело в отношении ФИО12, который занимая должность руководителя Бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Минтруда России, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, в период с 2013 по 2015 г.г., при исполнении своих служебных обязанностей, вопреки решениям комиссии медико-социальной экспертизы, в отношении освидетельствуемых лиц, при отсутствии правовых оснований, подписал и заверил печатью Бюро № выписки из актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами, содержащие недостоверные сведения об установлении инвалидности бессрочно. После чего направил данные подложные выписки для назначения пенсии по инвалидности в Отделение Пенсионного фонда России по 

<

адрес>. На основании этого этим лицам необоснованно произведено начисление пенсий (компенсаций, ежемесячных денежных выплат) на общую сумму более 14 343 759,21 рублей, что существенно нарушило охраняемые законом права и интересы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>. Ему было разъяснено право заявить гражданский иск по данному уголовному делу, однако ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебного заседания гражданский иск, он как представитель потерпевшего не заявил. 

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО5, данных ею в ходе предварительного следствия следует, что в соответствии с приказом ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу медицинским регистратором бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>. В указанной должности она проработала до ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на должность делопроизводителя того же бюро №. В период примерно с марта 2011 по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, также в период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ она также находилась в отпуске по уходу за ребенком. 

В ее должностные обязанности, как медрегистратора в бюро № МСЭ входит прием от граждан документов и заявлений, формирование дел освидетельствования, проверка наличия всех необходимых документов в делах освидетельствования, регистрация дел медицинского освидетельствования больных. После сбора всех необходимых документов и сформирования дела освидетельствования она, помимо занесения данных в журнал регистрации, заносит сведения по ним в компьютерную базу данных ЕАВИИАС (единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система), где каждому делу присваивался автоматический индивидуальный номер. Далее больной вместе с делом освидетельствования направляется в экспертную комиссию для изучения материалов и осмотра больного.

Сведения, внесенные в указанную программу, изменению и дополнению не подлежали. Такого программа не допускала. До внесения дел освидетельствования в компьютер проверяется наличие всех необходимых документов. Все действия, выполняемые экспертами врачебной комиссии, проходили в компьютерной программе. После вынесения решения экспертной комиссией руководитель бюро так же в указанной программе в графе подпись руководителя проставлял галочку. После этого, указанные дела освидетельствования независимо от решения врачебной комиссии, то есть установили инвалидность больному, либо нет, передаются обратно в регистратуру. Компьютерная программа была введена в бюро с начала 2013 года, изначально работать с ней никто не мог, та постоянно давала какие-то сбои, зависала, сведения в нее вносить было очень долго и проблематично. В тот период после проведения комиссии, документы любым членом комиссии возвращались к ним в регистратуру. После этого руководителем Бюро ФИО12 ей или другому регистратору передавался пустой бланк выписки из акта (справка розового цвета), который нужно было сразу заполнить и подписать дать ему на подпись и печать, после чего отрывную часть выдать на руки инвалиду под роспись. Сведения, которые следовало заносить в выписку бывали записаны ФИО12 на листке бумаги – черновике, так как к тому времени акт освидетельствования гражданина готов еще не был. После занесения сведений в выписку, она передавала уже заполненную выписку руководителю бюро ФИО12, для того, чтобы он проставил свою подпись и печать. Только после этого она по линии отреза делила выписку на две части, нижнюю часть которой – справку, она выдавала инвалиду под роспись в журнале. 

При заполнении выписки из акта и справки выдаваемой инвалиду она всегда соблюдала идентичность этих двух справок, то есть справка, выдаваемая инвалиду, всегда была полностью идентична справке, направляемой в пенсионный фонд. Заполнением выписки из акта освидетельствования и справки, выдаваемой инвалиду, занимались либо она, либо в ее отсутствие медицинский регистратор бюро № ФИО6

Проверка подлинности предоставляемых документов на медико-социальную экспертизу не входит в обязанности сотрудников бюро. Как правило, она всегда смотрела, имеется ли угловой штамп, а также печать медицинского учреждения, которым выдавалось направление на медико-социальную экспертизу. 

При заполнении выписки из акта освидетельствования и справки должна соблюдаться идентичность выписки (розовой справки) выдаваемой гражданину с выпиской, направляемой в пенсионный фонд, так как указанные выписки являются бланками строгой отчетности. 

Представленные ей на обозрение оригиналы выписок из акта освидетельствования ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО11, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17, в которые внесены сведения об установлении бессрочной инвалидности, в то время как в самих актах освидетельствования установлена дата очередной комиссии, заполнялись как ею, так и другим медрегистратором. Бывали случаи, когда необходимо было выдать справку срочно, то есть в тот же день, когда гражданам была проведена медико-социальная экспертиза. Поэтому приходилось заполнять бланк выписки из акта освидетельствования (розовую справку) сразу же после освидетельствования. Тогда сами акты освидетельствования, протокола и дела освидетельствования находились у руководителя бюро ФИО12 на подписи. ФИО43 А.А. выписывал на листок бумаги сведения, которые необходимые внести в справку и выписку из акта освидетельствования, и предоставлял их либо ей, либо ФИО6, чтобы они могли выдать справку инвалиду. Акты и протоколы освидетельствования предоставлялись им позже, после их подписания руководителем бюро, то есть ФИО12 О том, что данные сведения не соответствуют протоколам и актам освидетельствования, ей не было известно. 

Согласно оглашенным и исследованным в судебном заседании показаний свидетеля ФИО6, данных ею в ходе предварительного следствия следует, что в соответствии с приказом ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу старшей медицинской сестрой бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>. В последующем, с апреля 2014 года она была переведена на должность медицинского регистратора бюро.

В ее обязанности по должности старшей медицинской сестры бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входило: прием от граждан документов и заявлений, формирование дел освидетельствования, проверка наличия всех необходимых документов в делах освидетельствования и др.

В ее должностные обязанности, как медрегистратора в бюро № МСЭ входит регистрация дел освидетельствования больных, проверка наличия всех необходимых документов в делах освидетельствования. После сбора всех необходимых документов и сформирования дела освидетельствования она, помимо занесения данных в журнал регистрации, заносит сведения по ним в компьютерную базу данных ЕАВИИАС (единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система), где каждому делу автоматически присваивается индивидуальный номер. Далее больной вместе с делом освидетельствования направляется в экспертную комиссию для изучения дела и осмотра больного. 

Сведения, внесенные в указанную программу, изменению и дополнению не подлежали. Такого программа не допускала. До внесения дел освидетельствования в компьютер проверяется наличие всех необходимых документов. 

Все действия, выполняемые экспертами врачебной комиссии, проходили в компьютерной программе. После вынесения решения экспертной комиссией руководитель бюро так же в указанной программе в графе подпись руководителя проставлял галочку. После этого, указанные дела освидетельствования независимо от решения врачебной комиссии, то есть установили инвалидность больному, либо нет, передаются обратно в регистратуру. Далее руководитель распечатывает акт и протокол освидетельствования больного, отрывной талон извещения учреждения, откуда больные поступали в бюро, а также справки об установлении либо об отказе в установлении инвалидности, которая вручается руководителем самому больному. Справка состояла из двух частей. Одна часть, при установлении инвалидности, передавалась больному, а другая руководителем направлялась в пенсионный фонд. Также должна быть соблюдена идентичной этих двух справок, то есть справка выдаваемая инвалиду должна полностью идентичной справке направляемой в пенсионный фонд. Указанные выписки (справки розового цвета) заполняются как правило ею либо другим регистратором (делопроизводителем) бюро ФИО5

С момента создания бюро №, то есть с 2010 года, в бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России работало 4 врача специалиста по МСЭ, а именно: руководитель бюро ФИО12 - хирург, ФИО3 - невропатолог, ФИО4 - реабилитолог, ФИО2 - терапевт, которые входили в состав комиссии и медрегистратор ФИО5. Насколько она помнит, все специалисты и сотрудники назначались в конце 2009 года или в 2010 году при создании бюро. Штатная численность их комиссии, насколько она помнит, не менялась. Примерно в 2014 году терапевт ФИО2 была переведена на работу в другое бюро МСЭ, а вместо нее приняли на работу в бюро № ФИО7 врачом-терапевтом. Также, примерно в 2014 году, в бюро добавили еще одну штатную должность врача-хирурга, на которую по специальности был назначен ФИО8. Кроме того, в какой-то период, вместо временно отсутствующего по болезни ФИО3 обязанности последнего исполнял временно трудоустроенный ФИО9. Водителем бюро № был парень по имени Ильяс, который уволился примерно в 2014 году, вместо него был принят на работу мужчина по имени ФИО38, а охранником бюро был парень по имени Хизри, который уволился тоже примерно в 2014 году, вместо него был принят на работу мужчина по имени Хирач.

Установление инвалидности гражданам проходит в следующем порядке: в случае выявления у пациента диагноза (заболевания), влекущего ограничение жизнедеятельности, лечащий врач направляет пациента на лечение в учреждение здравоохранения Республиканского уровня для подтверждения диагноза. Далее пациент наблюдается лечащим врачом и направляется на заседание врачебной комиссии поликлиники для решения вопроса о направлении пациента на медико-социальную экспертизу, при этом пациенту выдается направление на медико-социальную-экспертизу формы №/у-06. Пациент является на заседание врачебной комиссии поликлиники с его медицинскими документами, где составом врачебной комиссии осматривается пациент и представленная им медицинская документация. При наличии показаний и ограничений в жизнедеятельности, пациента направляют на медико-социальную экспертизу в бюро «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России по месту регистрации освидетельствуемого пациента. Медико-социальная экспертиза в бюро № «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России проводится и проводилась комиссионно, специалистами бюро которых она перечислила выше. В состав комиссии входили врачи и руководитель. Медицинские регистраторы в состав комиссии не входят, они занимаемся регистрацией документов. Освидетельствование гражданина при медико-социальной экспертизе проводится с обязательным участием самого освидетельствуемого. Заочное освидетельствование гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании или продлении инвалидности допустимо только при наличии соответствующей документации о невозможности его участия по состоянию здоровья. Медико-социальная экспертиза в бюро № «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России проводилась путем изучения медицинских документов, социально-бытовых, клинико-функциональных данных освидетельствуемого лица. Решение об установлении или продлении инвалидности принимается простым большинством голосов, при этом голос председателя комиссии засчитывается за 2 голоса. По результатам голосования составляется протокол медико-социальной экспертизы и акт освидетельствования. Установление инвалидностей граждан в бюро № «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России проводилось при наличии всех документов, необходимых для установления инвалидности (направление на медико-социальную экспертизу установленного образца, выписки из истории болезни, анализы и т.д.), а также проведения медико-социальной экспертизы в отношении претендента на инвалидность. 

Они обслуживали взрослое население лиц, по общему профилю на территории обслуживания, которая была определена соответствующим приказом. Первоначально зона обслуживания включала 

<

адрес>, Кизилюртовский и Бабаюртовский (включая зону отгонного животноводства) районы. Примерно в 2014-2015 г.г. в зону обслуживания бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России были включены Казбековский и 

<

адрес>ы, а 

<

адрес> передан для обслуживания другому бюро ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России.

Если адрес проживания гражданина, направляемого на освидетельствование, обслуживался бюро №, то поликлиника соответственно направляла его к ним. В случае обращения граждан, зарегистрированных вне территории обслуживания бюро №, то указанным лица в устной форме разъясняется в какое именно бюро ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России им надлежит обратиться для проведения освидетельствования и установления группы инвалидности. 

Проверка подлинности предоставляемых документов на медико-социальную экспертизу не входит в обязанности сотрудников бюро. Как правило, она всегда смотрела, имеется ли угловой штамп, а также печать медицинского учреждения, которым выдавалось направление на медико-социальную экспертизу. 

При заполнении выписок из акта освидетельствования должна соблюдаться идентичной сведений указываемых в них с актами освидетельствования и протоколами МСЭ. Выписки из акта являются бланками строгой отчетности, записи в бланки выписок из акта освидетельствования вносятся одновременно, при этом, одна часть - выписка из акта освидетельствования направляется руководителем бюро в Пенсионный фонд России для начисления гражданину пенсии по инвалидности, а вторая – справка вырезается по линии отреза и вручается гражданину, признанному инвалидом после проведения его освидетельствования. Сведения в выписки из акта освидетельствования (справки) вносятся в точном соответствии с актом освидетельствования, подписанного членами комиссии и председателем комиссии - руководителем бюро. В акте бывает указана группа инвалидности, определенная комиссией, а также срок на который установлена инвалидность. Кроме того, из акта в выписку вносятся сведения о дате очередного освидетельствования при установлении инвалидности на определенный срок. Выписка из акта заверяется руководителем бюро личной подписью и печатью учреждения.

Часть представленных на обозрение выписок из акта освидетельствования ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО11, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17, в которые внесены сведения об установлении бессрочной инвалидности, заполнена ею, так как в зависимости от рабочей нагрузки, они заполнялись тем или иным медицинским регистратором. Не редко возникали случаи, когда инвалидам, приехавших из разных районов необходимо было получить выписки из акта в день проведения освидетельствования, чтобы им повторно не приходилось приезжать ради получения справки, а акты бывали на подписи у руководителя бюро ФИО12 В таких случаях ФИО43 А.А. выписывал данные инвалида - то есть именно те сведения, которые нужно было указать в выписке из акта освидетельствования и справке (анкетные данные, срок установления инвалидности и дата очередного освидетельствования), на листок бумаги и передавал медицинским регистраторам, в том числе и ей. После внесения переданных ФИО12 сведений в саму выписку из акта и справку, документы заносились ему на подпись и печать. О том, что сведения, которые вносились ей в выписку из акта не соответствуют самому акту освидетельствования и протоколу МСЭ ей не было известно, так как ей их передавал руководитель бюро, и оснований ему не верить у нее не было.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО7, данных им в ходе предварительного следствия следует, что в сентябре 2014 года он был принят на работу в ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» на должность врача по МСЭ терапевта Бюро №, расположенного в 

<

адрес>, где работает по настоящее время. 

Единственным видом деятельности бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России является проведение медико-социальной экспертизы в отношении граждан, для определения инвалидности, причины инвалидности, сроков инвалидности и времени наступления инвалидности. По результатам экспертизы гражданам присваивается статус инвалида сроком на 1 год, 2 года либо бессрочно. 

Бюро №, когда он был назначен на должность терапевта, обслуживало взрослое население, проживающее на территории 

<

адрес>, Казбековского и 

<

адрес>ов.

В его должностные обязанности как врача специалиста по медико-социальной бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входит прием обратившихся на освидетельствование больных, проведение их медико-социальной экспертизы, внесение сведений в Единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему по проведению медико-социальной экспертизы (далее ЕВИИАС) и др. 

В бюро, с направлением на проведение медико-социальной экспертизы обращались лица, проживающие на закрепленной за ними территории обслуживания, которые получали направления в поликлиниках ЦГБ 

<

адрес>, ЦРБ Казбековского и 

<

адрес>ов. В случае, если к ним обращались лица, направления которым выдавались другими поликлиниками, то они разъясняли обращающимся, что в соответствии с территориальным распределением тем следует обратиться в другое, соответствующее бюро МСЭ. 

Порядок и основания проведения медико-социальной экспертизы определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом", а также более подробно прописаны административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы утвержденным приказом Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ за №-н. Освидетельствование гражданина, для признания инвалидом, проходит следующим образом. Изначально, пациент должен получить в медучреждении (поликлинике или больнице) направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь Формы №/у-06. С этим направлением он пребывает в регистратуру бюро МСЭ №, где выдается бланк заявления о проведении медико-социальной экспертизы, который пациентом заполняется и передается медрегистратору. Работник регистратуры удостоверяется в личности освидетельствуемого, в течении некоторого времени, после рассмотрения заявления, в картотеке находится его дело освидетельствования в МСЭ. После этого, в тот же день обращения проводится врачебная комиссия по проведению медико-социальной экспертизы. С момента его назначения в Бюро № количество обращающихся на освидетельствование лиц в любой день приема, ко всем специалистам бюро, было в среднем 7-8 человек, максимум 10. То есть была не очень большая нагрузка на специалистов. 

Медико-социальная экспертиза проводится комиссионно группой врачей из числа врачей нашего бюро. В первую очередь освидетельствуемого осматривает ведущий специалист по болезни освидетельствуемого. После этого, освидетельствуемого осматривают другие врачи. 

Освидетельствование проводится в общем зале Бюро, в присутствии всех членов комиссии и руководителя бюро ФИО12 Экспертиза проводится путем изучения медицинских документов, клинико-функциональных, социально-бытовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при этом обязательно непосредственное присутствие гражданина. Заочное проведение экспертизы допускается лишь в исключительных случаях. В случае необходимости проведения экспертизы в отношении тяжелобольных граждан также допускается проведение экспертизы по месту жительства или по месту прохождения лечения в стационарных условиях. Соответствующая отметка делается в акте медико-социальной экспертизы и протоколе медико-социальной экспертизы. 

После проведения экспертизы члены комиссии, в том числе и он вносят данные в ЕАВИИАС, которая установлена на компьютере каждого сотрудника и каждый из сотрудников входит в программу под своими данными. Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы появилась во всех бюро с января 2013 года. 

После составления им в базе ЕАВИИАС акта медико-социальной экспертизы и протокола медико-социальной экспертизы гражданина, внесения в нее сведений о сроке на который продлен срок инвалидности, им также вносятся сведения об экспертном решении, то есть завершается сама экспертиза. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы. После этого документы опять передаются медрегистратору, который их распечатывает. Только у медрегистратора по программе имеется возможность распечатать указанные документы. После этого члены врачебной комиссии больше с инвалидом не контактируют. Выписка из акта и справка, выдаваемая инвалиду, заполняется медрегистратором. Сами выписки являются бланками строгой отчетности и хранятся у руководителя бюро.

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является выдача справки об установлении инвалидности в случае признания лица инвалидом, в которой указываются сведения о гражданине, группе инвалидности, сведения о дате установления инвалидности и сроке, на который установлена инвалидность, с датой очередного освидетельствования. Им лично выписки из акта и справки не заполнялись. 

Проверка подлинности предоставляемых гражданами документов для проведения медико-социальной экспертизы не входит в их обязанности, во всех направлениях всегда бывают соответствующие печати и штампы медицинского учреждения. 

В представленных ему на обозрение выписках из акта освидетельствования ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО11, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17 им учинены подписи в документах имеющихся в следующих делах освидетельствования в МСЭ на имя ФИО31, ФИО24, ШаихФИО11, ФИО11, ФИО27, ФИО16, ФИО18, ФИО37, ФИО28, ФИО56 Указанные лица присутствовали лично при проведении им медико-социальной экспертизы, без их личного присутствия медико-социальная экспертиза проведена быть не могла. 

Сведения указанные в выписке из акта и справке выдаваемой гражданину должны быть идентичны друг другу и соответствовать сведениям, указанным в акте освидетельствования. Обязанность заполнения бланков выписки из акта и справки выдаваемой гражданину возложена на медрегистраторов. Сведения для заполнения соответствующих бланков они видят в базе ЕАВИИАС акта медико-социальной экспертизы, в который они же и заносят номер и серию бланка. После заполнения бланка, медрегистратор должен представить его на подпись руководителю бюро и выдать справку инвалиду. 

Заполнением бланков выписки и справки выдаваемой инвалиду члены врачебной комиссии не занимаются, после вынесения экспертного решения и внесения этих сведений в базу ЕАВИИАС, документы передаются медрегистратору. Больше с инвалидом члены комиссии не контактируют, какие сведения вносятся в бланк медрегистратором их не касается, так как медрегистратор видит необходимые сведения в базе ЕАВИИАС, где медрегистратор заполняет свою часть акта и распечатывает документ. В связи с чем возникли такие расхождения в представленных ему обозрение выписках из акта освидетельствования, на имя ФИО31, ФИО24, ШаихФИО11, ФИО11, ФИО27, ФИО16, ФИО18, ФИО37, ФИО28, ФИО56 в каждой из которых срок установлен – «бессрочно» он ответить затрудняется, так как процесс составления и выдачи инвалидам справки и направления в пенсионный фонд лежит за пределами его компетенции и обязанностей. Кроме того, он никогда не интересовался какие сведения были вписаны в справку, выданную тому или иному инвалиду, так как в этом не было какой-либо необходимости.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО8, данных им в ходе предварительного следствия следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность хирурга специалиста по медико-социальной экспертизе Бюро № ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» Минтруда России, где работает по настоящее время. 

Единственным видом деятельности бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России является проведение медико-социальной экспертизы в отношении граждан, для определения инвалидности, причины инвалидности, сроков инвалидности и времени наступления инвалидности. По результатам экспертизы гражданам присваивается статус инвалида сроком на 1 год, 2 года либо бессрочно. 

С того момента, как он был назначен на должность специалиста по МСЭ, Бюро № обслуживало взрослое население, проживающее на территории 

<

адрес>, Казбековского и 

<

адрес>ов. В бюро тогда работали ФИО2, ФИО4, ФИО9, который временно замещал ФИО3, и руководитель ФИО12. Чуть позже ФИО2 сменили на ФИО7 Также работали медрегистраторами ФИО5, ФИО6 и женщина по имени Раисат. Водителем бюро был ФИО39, после его увольнения, примерно с 2016 года водителем был принят ФИО10, который работает по сегодняшний день. Охранником бюро был ФИО59, который работает по сегодняшний день. 

В его должностные обязанности как врача специалиста по медико-социальной бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входит прием обратившихся на освидетельствование больных, проведение их медико-социальной экспертизы, внесение сведений в Единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему по проведению медико-социальной экспертизы (далее ЕВИИАС) и др.

В их бюро, с направлением на проведение медико-социальной экспертизы обращались лица, проживающие на закрепленной за ними территории обслуживания, которые получали направления в поликлиниках ЦГБ 

<

адрес>, ЦРБ Казбековского и 

<

адрес>ов. В случае, если к нам обращались лица, направления которым выдавались другими поликлиниками, то им разъясняется, что в соответствии с территориальным распределением им следует обратиться в другое, соответствующее бюро. 

Порядок и основания проведения медико-социальной экспертизы определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом", а также более подробно прописаны административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы утвержденным приказом Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ за №-н. 

Освидетельствование гражданина, для признания инвалидом, проходит следующим образом. Изначально, пациент должен получить в медучреждении (поликлинике или больнице) направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь Формы №/у-06. С этим направлением он пребывает в регистратуру бюро МСЭ №, где ему выдается бланк заявления о проведении медико-социальной экспертизы, который им заполняется, после чего передается медрегистратору. Работник регистратуры удостоверяется в личности освидетельствуемого, в течении некоторого времени, после рассмотрения заявления, в картотеке находится его дело освидетельствования в МСЭ. После этого, в тот же день обращения проводится врачебная комиссия по проведению медико-социальной экспертизы. 

Медико-социальная экспертиза проводится комиссионно группой врачей из числа врачей их бюро. В первую очередь освидетельствуемого осматривает ведущий специалист по болезни освидетельствуемого. После этого, освидетельствуемого осматривают другие врачи. 

Освидетельствование проводится в общем зале Бюро, в присутствии всех членов комиссии и руководителя бюро ФИО12 Экспертиза проводится путем изучения медицинских документов, клинико-функциональных, социально-бытовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при этом обязательно непосредственное присутствие гражданина. Заочное проведение экспертизы допускается лишь в исключительных случаях. В случае необходимости проведения экспертизы в отношении тяжелобольных граждан также допускается проведение экспертизы по месту жительства или по месту прохождения лечения на стационаре. Соответствующая отметка делается в акте медико-социальной экспертизы и протоколе медико-социальной экспертизы. Вынесенное по результатам проведенной экспертизы решение объявлялось инвалиду руководителем бюро, после коллегиального голосования. 

После проведения экспертизы члены комиссии, в том числе и он, вносят данные в ЕАВИИАС, которая установлена на компьютере каждого сотрудника и каждый из сотрудников входит в программу под своими данными. Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы появилась во всех бюро с января 2013 года. 

После составления в базе ЕАВИИАС акта медико-социальной экспертизы и протокола медико-социальной экспертизы гражданина, внесения в нее сведений о сроке на который продлен срок инвалидности, им также вносятся сведения об экспертном решении, то есть завершается сама экспертиза. 

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы. После этого члены врачебной комиссии больше с инвалидом не контактируют. Выписка из акта и справка выдаваемая инвалиду заполняется медрегистратором. Сами выписки (розовые справки) являются бланками строгой отчетности и хранятся у руководителя бюро, как и печать бюро. 

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является выдача справки об установлении инвалидности в случае признания лица инвалидом, в которой указываются сведения о гражданине, группе инвалидности, о дате установления инвалидности и сроке, на который установлена инвалидность, с датой очередного освидетельствования. Им лично и другими членами врачебной комиссии выписки из акта и справки не заполняются. 

Проверка подлинности предоставляемых гражданами документов для проведения медико-социальной экспертизы не входит в наши обязанности, во всех направлениях всегда бывают соответствующие печати и штампы медицинского учреждения. Согласно постановлению № п. 18 ответственность за предоставленные медицинские документы несут медицинские организации. 

Из предъявленных на обозрение дел освидетельствования им учинены подписи в документах, имеющихся в делах освидетельствования в МСЭ на имя ФИО31, ФИО24, ШаихФИО11, ФИО11, ФИО16, ФИО18, ФИО37, ФИО28, ФИО56, ФИО15, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО33, ФИО54 Указанные лица присутствовали лично при проведении им медико-социальной экспертизы, без их личного присутствия медико-социальная экспертиза им проведена быть не могла. 

Сведения, указанные в выписке из акта и справке выдаваемой гражданину должны быть идентичны друг другу и соответствовать сведениям, указанным в акте освидетельствования. Обязанность заполнения бланков выписки из акта и справки выдаваемой гражданину возложена на медрегистраторов. После заполнения бланка, медрегистратор должен представить его на подпись руководителю бюро и выдать справку инвалиду. 

Заполнение бланков выписки и справки выдаваемой инвалиду не вменено в обязанности членов врачебной комиссии и они этим не занимаются. После вынесения экспертного решения и внесения этих сведений в базу ЕАВИИАС, документы передаются медрегистратору. Больше с инвалидом члены комиссии не контактируют, какие сведения вносятся в бланк медрегистратором, их не касается. Медрегистратор заполняет сведения о серии и номере бланка выписки (розовой справки). В связи с чем возникли расхождения он ответить затрудняется, так как процесс составления и выдачи инвалидам справки и направления ее в пенсионный фонд лежит за пределами его компетенции и обязанностей.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО2, данных ею в ходе предварительного следствия следует, что примерно с 1988 года по 2009 годы она работала врачом-терапевтом в 

<

адрес>ной поликлинике. С ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность терапевта-специалиста по медико-социальной экспертизе Бюро № ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» Минтруда России. В настоящее время является специалистом по МСЭ Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России. 

Бюро № образованно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть она была назначена на должность врача-терапевта бюро № с момента его создания. Изначально их бюро обслуживало взрослое население, проживающее на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, включая зону отгонного животноводства. Примерно с 2014 года территория 

<

адрес>, включая зону отгонного животноводства, была исключена, а взамен этого им добавили территорию Казбековского и 

<

адрес>ов.

С момента создания бюро №, то есть с момента моего назначения в 2010 году в бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России работало 4 врача специалиста по МСЭ, а именно: она, в качестве специалиста-терапевта; ФИО3 – невропатолог; ФИО4 – реабилитолог, а также руководитель бюро – ФИО12, на которого также возложили обязанности хирурга-специалиста. Все они входили в состав комиссии. Медрегистратором работала ФИО5, старшей медицинской сестрой ФИО6, которая позже была переведена на должность медрегистратора. Кроме этого, примерно в 2013 году, когда ФИО42 М.Г. по состоянию здоровья отсутствовал продолжительное время, его обязанности исполнял временно принятый на работу ФИО9

В сентябре 2014 года она была переведена в Бюро № МСЭ, расположенное в 

<

адрес>, а вместо нее врачом-терапевтом приняли ФИО7 Примерно в том же 2014 году врачом-хирургом был принят ФИО8

В ее должностные обязанности как врача специалиста по медико-социальной экспертизе бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входило прием обратившихся на освидетельствование больных, проведение их медико-социальной экспертизы, внесение сведений в Единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему по проведению медико-социальной экспертизы (далее ЕВИИАС) и др.

В бюро, с направлением на проведение медико-социальной экспертизы обращались лица, проживающие на закрепленной за ними территории обслуживания, которые получали направления в поликлиниках ЦГБ 

<

адрес>, ЦРБ 

<

адрес>, а позже Казбековского и 

<

адрес>ов. 

Порядок и основания проведения медико-социальной экспертизы определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом". 

Также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1031н регламентировался порядок составления выписки из акта и справки (розовой справки) подтверждающей факт установления (продления срока) инвалидности. 

Освидетельствование гражданина, для признания инвалидом, проходил следующим образом. Изначально, пациент должен был получить в медучреждении направление на медико-социальную экспертизу Формы №/у-06. С ним он пребывал в регистратуру бюро МСЭ №, работник регистратуры удостоверяется в личности обратившегося, после чего в картотеке находится его дело освидетельствования в МСЭ. Далее, в тот же день обращения, проводилась врачебная комиссия по проведению медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится группой врачей из числа врачей бюро. В первую очередь освидетельствуемого осматривает ведущий специалист по болезни освидетельствуемого. После этого освидетельствуемого осматривают другие врачи. 

Освидетельствование проводится в общем зале Бюро, в присутствии всех членов комиссии и руководителя бюро ФИО12 Экспертиза проводится путем изучения медицинских документов, клинико-функциональных, социально-бытовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при этом обязательно непосредственное присутствие гражданина. Заочное проведение экспертизы допускается лишь в исключительных случаях. В случае необходимости проведения экспертизы в отношении тяжелобольных граждан также допускается проведение экспертизы по месту жительства или по месту прохождения лечения на стационаре. Соответствующая отметка делается в акте медико-социальной экспертизы и протоколе медико-социальной экспертизы. Вынесенное по результатам проведенной экспертизы решение объявлялось инвалиду руководителем бюро, после коллегиального голосования. 

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу. После этого члены врачебной комиссии больше с инвалидом не контактируют. Выписка из акта и справка выдаваемая инвалиду заполняется медрегистратором. Сами выписки (розовые справки) являются бланками строгой отчетности и хранятся у руководителя бюро, как и печать бюро. 

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является выдача справки об установлении инвалидности в случае признания лица инвалидом, в которой указываются сведения о гражданине, группе инвалидности, сведения о дате установления инвалидности и сроке, на который установлена инвалидность, с датой очередного освидетельствования. Ею лично и другими членами врачебной комиссии выписки из акта и справки не заполняются и не заполнялись. 

Из предъявленных ей на обозрение дел освидетельствования, ею учинены подписи в документах, имеющихся в делах освидетельствования в МСЭ на имя ФИО26, ФИО19, ФИО35, ФИО20, ФИО33, ФИО22, ФИО23, ФИО17, ФИО54, ФИО34, ФИО55, ФИО30 Указанные лица присутствовали лично при проведении им медико-социальной экспертизы, без их личного присутствия медико-социальная экспертиза ими им проведена быть не могла. 

Сведения, указанные в выписке из акта и справке выдаваемой гражданину должны быть идентичны друг другу и соответствовать сведениям, указанным в акте освидетельствования. Обязанность заполнения бланков (розовых справок) лежит за пределами обязанностей членов врачебной комиссии. После заполнения бланка медрегистратор должен представить его на подпись руководителю бюро и выдать справку инвалиду. 

Заполнение бланков выписки и справки выдаваемой инвалиду не вменено в обязанности членов врачебной комиссии, они никогда не заполняют эти бланки. После вынесения экспертного решения, медрегистратор должен заполнять бланк выписки и справки, которая выдается гражданину. Какие сведения вносятся в бланк медрегистратором, их не касается. В связи с чем возникли расхождения она ответить затрудняется, так как заполнение и выдача инвалидам справки, а после направление ее в пенсионный фонд лежит за пределами их обязанностей. 

Из показаний свидетеля ФИО24, оглашенных и исследованных в судебном заседании, данных им в ходе предварительного следствия следует, что примерно с 17 летнего возраста у него образовалась язва желудка, образовалось внутреннее кровотечение, из-за чего он несколько раз терял сознание. В ходе обследований врачи ему поставили диагноз - язва желудка, хронический панкреатит, анемия. В 2005 году ему также в хирургическом отделении Кизилюртовской центральной городской больницы сделали операцию, сделали резекцию двенадцатиперстной кишки. За время своей болезни он неоднократно проходил стационарное лечение в Кизилюртовской центральной городской больнице. Примерно в начале 2012 года по совету медицинских работников он обратился в Кизилюртовскую городскую поликлинику, где после осмотра врачей и сдачи необходимых анализов ему дали направление на медико-социальную экспертизу. С указанным направлением он обратился в бюро № медико-социальной экспертизы в 

<

адрес>, где комиссия из врачей бюро признала его инвалидом третьей группы сроком на 1 год. По прошествии этого года, в 2013 году, он также получил направление в поликлинике Кизилюртовской городской больницы, с которым обратился в то же бюро № МСЭ, где комиссионным решением врачей ему продлили срок инвалидности на 1 год. На следующий год, то есть в 2014 году он в том же порядке получил направление на медико-социальную экспертизу, с которым обратился в бюро № МСЭ, где ему продлили срок инвалидности еще на один год. 

На следующий 2015 год, когда подходил срок очередного переосвидетельствования, он вновь обратился в Кизилюртовскую городскую поликлинику, где после осмотра врачей и сдачи анализов ему выдали направление на медико-социальную экспертизу, с которым он обратился в то же самое бюро № МСЭ. Тогда он вошел как обычно в большой кабинет, где проходило освидетельствование. 

После изучения его медицинской документации, врачи ему стали как обычно задавать вопросы по состоянию его здоровья на предмет его улучшения на фоне проводимого лечения, после чего сказали, чтобы он вышел, подождал в коридоре. Через некоторое время к нему подошла девушка из числа сотрудников бюро, скорее всего регистратор, и сообщила о том, что решением комиссии его признали инвалидом третьей группы бессрочно. Тогда же она сказала, что ему необходимо прийти через несколько дней за справкой (розовой справкой). Через несколько дней он пришел в бюро №, где медрегистратор выдала ему справку, после чего он расписался о ее получении в соответствующем журнале. В полученной им справке действительно стояла отметка о том, что инвалидность третьей группы ему установлена бессрочно. С тех пор в бюро медико-социальной экспертизы он никогда не обращался. 

Примерно в 2020 году его оповестили о том, что справка об установлении ему инвалидности бессрочно аннулирована, что ему автоматически продлен срок инвалидности на 1 год в связи с пандемией. 

Представленное ему на обозрение направление на МСЭ он получал в Кизилюртовской центральной городской поликлинике в связи с тем, что подходил срок очередного освидетельствования, и ему необходимо было получить направление для обращения с ним в бюро медико-социальной экспертизы. 

Стационарное лечение в ГБУ РД «Кизилюртовская центральная городская больница» он проходил, предъявленные на обозрение выписки из истории болезни соответствуют действительности, так как он в указанный период находился в Кизилюртовской городской больнице на стационарном лечении. Указанные выписки он получал и представлял в бюро медико-социальной экспертизы при очередном освидетельствовании. 

В бюро № с просьбой провести медико-социальную экспертизу с заявлением ДД.ММ.ГГГГ он обращался. Медико-социальную экспертизу в бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России проходил неоднократно, в том числе и в конце марта 2015 года.

В связи с чем возникли расхождения в акте проведенной в отношении него ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы, где указано, что срок инвалидности ему продлен на 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с выпиской из акта освидетельствования, направленной в отделение Пенсионного фонда, где указано, что инвалидность ему установлена бессрочно ему не известно. Ему тогда выдали справку, в которой было указано, что инвалидность третьей группы ему установлена бессрочно.

Денежные средства, иные ценности он никому из сотрудников Бюро № МСЭ не передавал, в этом нет необходимости, так как он является инвалидом, и любая врачебная комиссия его итак признает инвалидом. 

Из оглашенных, с согласия сторон, показаний свидетеля ФИО60, данных им на предварительном следствии следует, что в должности заместителя руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России он состоит с октября 2019 года. В его должностные обязанности входит осуществление контроля за решениями экспертных составов, участие в вынесении решения в сложных экспертных случаях, ведение статистических данных по установлению инвалидностей в разрезе групп и сроков, проведение анализа статистических данных по установлению инвалидностей в сравнении с предыдущими периодами в разрезе групп и сроков установления инвалидностей. Эти данные рассматриваются в разрезе бюро, исходя из территорий обслуживаемого ими населения. В случае роста определенных показателей производится анализ причин их возникновения. 

Основными нормативно-правовыми актами, которыми регулируется деятельность ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России являются: 

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №);

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н;

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "О формах справки, Подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка его составления»;

- приказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы";

- приказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы".

- приказ Министерства труда и социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ №н «О классификации и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы".

- административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы утвержденный приказом Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ за №н. 

В подчинении ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России входят филиалы (бюро) компактно расположенные на территории Республики Дагестан. Единственным видом деятельности главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России и его подразделений является оказание услуг населению по проведению медико-социальной экспертизы.

Каждое подведомственное бюро проводит медико-социальную экспертизу в отношении граждан проживающих на территории конкретного обслуживаемого (или обслуживаемых) муниципальных образований. Кроме того каждое бюро специализируется на проведении экспертиз в отношении несовершеннолетних либо взрослых, есть и «смешанные» бюро проводящие экспертизы в отношении обоих категорий граждан. 

Медико-социальная экспертиза проводится комиссионно группой врачей состоящих из врачей бюро и ее руководителя. 

Медико-социальная экспертиза - это признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом", а также административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы подробно определён следующий порядок проведения медико-социальной экспертизы.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. 

Специалисты бюро обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности. Разъяснения даются в письменной форме, о чем гражданин расписывается в листе ознакомления, либо в устной форме в случае устного обращения гражданина. 

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год, также прописаны случаи установления группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно). 

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы, независимо от даты производства самой экспертизы. При этом максимальный срок проведения экспертизы не может превышать одного месяца с даты подачи получателем государственной услуги заявления о проведении экспертизы со всеми необходимыми документами.

Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:

- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма;

- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма;

Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет. 

Гражданам, у которых имеются необратимые заболевания (онкологические заболевания на последних стадиях, СПИД и т.п.), а также необратимые морфологические изменения (отсутствие конечностей и т.п.) устанавливается бессрочная инвалидность, а детям - до 18 лет. 

В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности: общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; военная травма; заболевание получено в период военной службы; заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание связано с аварией на производственном объединении "Маяк"; иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Как правило, направление дают поликлиники по месту жительства гражданина. Направление действует 1 месяц с момента его выдачи. 

Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу. Сотрудники бюро не обязаны перепроверять достоверность сведений указанных в медицинских документах представленных гражданином. 

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ.

Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. 

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол медико-социальной экспертизы. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. 

Акт медико-социальной экспертизы, а также протокол медико-социальной экспертизы в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы являются официальными документами, влекущими правовые последствия в виде получения права на установление инвалидности.

Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

Согласно ст. 4 приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы": Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро. В состав бюро (экспертного состава) входят не менее 3 специалистов. При этом руководитель бюро является обязательным членом состава комиссии, тот же подписывает так называемую «розовую» справку об установлении инвалидности. 

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.

Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Порядок составления и форма выписки и справки утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Выписка и справка безусловно являются официальными документами влекущими правовые последствия в виде права на государственные пенсионные выплаты. 

Выписка и справка изначально представляют собой один единый документ, тот разрезается по линии отреза, после чего справка передается на руки гражданину, а выписка в 3-х дневный срок с реестром направляется в пенсионное отделение. Гражданину начисляется пенсия со дня его обращения со справкой в пенсионное отделение, куда к тому времени поступила выписка. 

В соответствии с порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, реквизиты формы справки и формы выписки из акта освидетельствования гражданина заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте освидетельствования гражданина. Должна соблюдаться идентичность выписки (справки) выдаваемой гражданину с выпиской, направляемой в пенсионный фонд, реквизиты должны заполняться в точном соответствии со сведениями в акте освидетельствования.

Кроме вышеприведенных показаний свидетелей, вина подсудимого ФИО12 в совершении инкриминируемых ему преступлений по п. «в» части 3 статьи 286 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия: 

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в административном здании ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России по адресу: РД, 

<

адрес> изъяты дела освидетельствования на имя ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО11, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17, ФИО57, ФИО13 и ФИО14

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в административном здании Отделения Пенсионного фонда России по РД по адресу: РД, 

<

адрес> изъяты выписки из акта освидетельствования на имя ФИО31, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО54, ФИО35, ФИО15, ФИО23, ФИО20, ФИО24, ФИО16, ФИО37, ФИО18, ФИО27, ФИО26, ФИО55, ФИО19, ФИО21, ФИО30, ФИО56, ШаихФИО11, ФИО28, ФИО17, ФИО57, ФИО13 и ФИО14

- Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены:

- дело медицинского освидетельствования на имя ФИО40, содержащее акт №.0.5.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО57 и протокол проведения медико-социальной экспертизы ФИО57 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.5.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последней установлена вторая группа инвалидности сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

- выписка серии МСЭ-2013 № из акта освидетельствования ФИО57, признанной инвалидом, согласно которой ФИО57 установлена вторая группа инвалидности «бессрочно»

- дело медицинского освидетельствования на имя ФИО13, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО13 и протокол проведения медико-социальной экспертизы ФИО13 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.

- выписка серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ из акта освидетельствования ФИО13, согласно которой, последней установлена вторая группа инвалидности «бессрочно». 

- дело медицинского освидетельствования на имя ФИО14, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО14 и протокол проведения медико-социальной экспертизы ФИО14 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последнему установлена вторая группа инвалидности сроком до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.

- выписка серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ из акта освидетельствования ФИО14 согласно которой, последнему установлена вторая группа инвалидности «бессрочно». 

Все осмотренные документы заверены личной подписью ФИО12, а также печатью бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России.

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены:

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО15, содержащее акт №.0.05/2014 медико-социальной экспертизы ФИО15 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО15 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы 1877/7.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО16, содержащее акт №.0.05/2014 медико-социальной экспертизы ФИО16 и протокол медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО17, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО17 и Протокол медико-социальной экспертизы ФИО17 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы 1795/3.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО18, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы гражданина ФИО18 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО18 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО19, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО19 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО19 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последнему установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО20, содержащее акт № от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО20 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО20 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО21, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО21 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО21 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО22, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы гражданина ФИО61 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО61 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО23, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы гражданина ФИО23 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО23 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО24, акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы гражданина ФИО24 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО24 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последнему установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО25, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО54 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО54 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО26, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО26, и протокол медико-социальной экспертизы ФИО26 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО27, содержащее акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО27, и протокол медико-социальной экспертизы ФИО27 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО11, содержащее акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО11, и протокол медико-социальной экспертизы ФИО11 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО28, содержащее акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО28, и протокол медико-социальной экспертизы ФИО28 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО29, содержащее акт №С от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО55, и протокол медико-социальной экспертизы ФИО55 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №С от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО30, содержащее акт № от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО30 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО30 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последнему установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО31, содержащее акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО31, и протокол медико-социальной экспертизы ФИО31 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО32, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ШаихФИО11, и протокол медико-социальной экспертизы ШаихФИО11 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последнему установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО33, содержащее акт №.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО33 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО33 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №№.0.05/2014 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО34, содержащее акт №С от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО34 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО34 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №С от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО35, содержащее акт № от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО35 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО35 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последней установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО36, содержащее акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО36 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО36 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, последней установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

- дело освидетельствования в МСЭ ФИО37, содержащее акт №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы ФИО37 и протокол медико-социальной экспертизы ФИО37 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.0.05/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, последнему установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с датой очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ;

Документы заверены личной подписью ФИО12, а также печатью бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России. 

- Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены выписки из акта освидетельствования на имя ФИО31 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО33 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО34 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО54 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО35 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО24 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО37 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО27 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО26 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО55 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО30 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО56 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ШаихФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ и на имя ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ, в каждой из которых внесены сведения об установлении инвалидности бессрочно. Кроме того, в ходе осмотра установлено, что в выписки на имя ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО20, ФИО18, ФИО27 ФИО26, ФИО17 и ФИО35 внесены сведения об установлении второй группы инвалидности. 

Виновность подсудимого ФИО41, в том, что он своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, то есть, в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ подтвердилась также в ходе судебного следствия вышеприведенными признательными показаниями подсудимого ФИО41, показаниями представителя потерпевшего ФИО44, и оглашенными, с согласия сторон, показаниями свидетелей ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65

Также вина ФИО41 подтвердилась вышеприведенными письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия.

Исследовав материалы уголовного дела, оценив приведенные выше доказательства, суд признает обвинение обоснованным, подтвержденным собранными по делу доказательствами, квалифицирует действия подсудимого ФИО41 по п. «в» ч.3 статьи 286 и ч.2 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, ФИО41 своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, с причинением тяжких последствий, то есть совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Также ФИО41 своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Оснований для переквалификации действий ФИО41 с п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 286 УК РФ и с ч. 2 ст. 292 УК РФ на ч.1 ст. 292 УК РФ, не имеется, доводы подсудимого ФИО41 и его защитника о переквалификации не состоятельны, не обоснованы и не подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, соответственно подлежат отклонению.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому ФИО41, суд руководствуется положениями ст. ст. 6, ч. 2 ст. 43 и 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Изучение личности подсудимого ФИО41, показало, что он характеризуется с положительной стороны, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, женат, имеет двоих детей.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств подсудимому ФИО41, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, признание вины и раскаяние в содеянном, ранее не судим. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО41, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

В целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, с учетом всех заслуживающих внимание смягчающих обстоятельств по делу и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить подсудимому ФИО41, наказание в виде лишения свободы на определенный срок с применением ст. 73 УК РФ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поскольку суд считает, что назначение данного вида наказания, а не другого иного, предусмотренного санкцией п. «в» ч.3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет являться соразмерным совершенному деянию, справедливым и достаточным для достижения целей исправления осужденного. 

В соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации суд устанавливает ФИО41, испытательный срок, в течение которого он должен своим поведением доказать свое исправление и возлагает в целях исправления обязанность - не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Признанные судом обстоятельства, смягчающие наказание, по убеждению суда, не уменьшают степень общественной опасности преступления, в связи чем, не признаются исключительными, поэтому оснований для применения положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не находит. 

Оснований для применения к подсудимому положений, предусмотренных ст. 82 УК РФ, не имеется.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности, требований ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд также не находит законных оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкие, поскольку ФИО41, согласно ч.3 и ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершил преступления, которые относятся к преступлениям средней и тяжкой степени общественной опасности. 

Согласно ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: шесть лет после совершения преступления средней тяжести.

В соответствии со ст. 15 УК РФ часть 2 ст. 292 УК РФ относится к преступлению средней тяжести. 

В соответствии с п.8. ст. 302 УПК РФ если основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, указанные в пунктах 1 - 3 части первой статьи 24 и пунктах 1 и 3 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, суд постановляет оправдательный приговор, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 24 и пунктом 3 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, - обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Поскольку указанное преступление, по ч.2 ст. 292 УК РФ ФИО41 совершал в 2013-2015 годы, и с момента совершения этого преступления прошло более шести лет, то в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ и на основании ч.8 ст. 302 УПК РФ ФИО41 подлежит освобождению от назначенного судом наказания по ч. 2 ст. 292 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. 

Государственным обвинителем заявлен гражданский иск в порядке ст. 44 УПК РФ о взыскании с ФИО41 причиненного преступлением ущерба в сумме 14 343 759,21 рублей. 

В соответствии со ст.15 ГК РФлицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу части 3 статьи 44 УПК РФ в защиту интересов государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований с иском вправе обратиться прокурор, признания которого гражданским истцом не требуется. 

По смыслу положений пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в его совершении, поэтому, по общему правилу, в качестве гражданского ответчика привлекается обвиняемый. Вместе с тем в случаях, когда законом обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, не являющееся причинителем вреда, в качестве гражданского ответчика привлекается такое лицо, в том числе юридическое лицо (абзац 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2020 N 23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу").

Как установлено судом, ФИО41 своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, с причинением тяжких последствий, то есть совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Также ФИО41 своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ.

В результате совершенных ФИО41 преступлений, потерпевшим Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО64, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО40, ФИО89 и ФИО90 незаконно перечислены денежные средства в размере 14 343 759,21 рублей. 

Правомочность получения указанных денежных средств вышеперечисленными лицами в рамках настоящего уголовного дела не установлена, в связи с чем возникает необходимость привлечения их в качестве гражданских ответчиков и отложения судебного заседания. 

Кроме того, между сторонами возник спор о размере исковых требований в части взыскания имущественного ущерба причиненного преступлением, а произведение расчетов на основе представленных стороной обвинения сведений требует отложения судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 309 УПК РФ при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передаче вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309, 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО41 виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и ч.2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание: 

- по п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью связанной с осуществлением организационно-распорядительными функциями в государственных и муниципальных учреждениях и организациях сроком на 3 года; 

- по ч.2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на 1 год. 

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ и на основании ч.8 ст. 302 УПК РФ освободить ФИО12 от назначенного наказания по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на 1 год, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. 

На основании части 1 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное ФИО12 наказание по п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 4 (четырех) лет, считать условным, с испытательным сроком на 3 (три) года, в течение которого он обязан своим поведением доказать свое исправление.

На период испытательного срока в соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на ФИО12 обязанность: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и регулярно являться на регистрацию, в указанное этим органом время.

Меру пресечения ФИО12, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения

Вещественные доказательства по делу – выписки из акта освидетельствования, акты МСЭ и протоколы МСЭ. выписки из акта освидетельствования на имя ФИО31 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО33 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО34 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО54 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО35 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО24 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО37 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО27 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО26 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО55 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО30 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО56 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ШаихФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ и на имя ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ, упакованные в бумажный конверт;

акты медико-социальной экспертизы на имя ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО56 от ДД.ММ.ГГГГ, ШаихФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы медико-социальной экспертизы на имя ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО56 от ДД.ММ.ГГГГ, ШаихФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, упакованные в полимерный пакет, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Кизилюртовского МРСО СУ СК РФ по РД, по вступлению приговора в законную силу, уничтожить;

выписки из акта освидетельствования на имя ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ; акты медико-социальной экспертизы ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколы медико-социальной экспертизы ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, хранить при уголовном деле по вступлении приговора в законную силу. 

Признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение 15 суток со дня провозглашения. 

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. 

В случае заявления ходатайства об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции выразить своё желание в своей жалобе.

Председательствующий: