УИД: 

Дело № 2-27/2024 копия

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица Гущенкова А.А.

прокурора Сопневой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску администрации г. Владимира к ФИО2, ФИО3, ФИО3 о выселении из жилого помещение в жилое помещение маневренного фонда,

установил:

Администрация города Владимира обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО3 о выселении из жилого помещение в жилое помещение маневренного фонда. 

В обоснование заявленных требований указано, постановлением администрации г.Владимира от ... №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ......, признан аварийным и подлежащим сносу. ... произошло обрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки наружной стены фасада здания 2-го этажа между кв....... и кв......., что зафиксировано в акте обследования, проведенного управляющей организацией ООО «Наш дом». 

В соответствии с заключением ООО «ГарантПроект» от ... несущие и ограждающие конструкции данного дома находятся в аварийном техническом состоянии, проживание в доме представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, требуется произвести срочное расселение жилого дома. В связи с чем ... Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Владимира принято решение №... «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с аварийным состоянием дома ......». 

Семья ответчиков составом 3 человека проживают в квартире пол адресу: г......, общей площадью ...... кв.м. Указанная квартира принадлежит ФИО2 на праве собственности. 

Постановлением администрации г.Владимира от ... №... ответчикам предоставлено в муниципальном маневренном жилом фонде жилое помещение – комната ...... до завершения расчетов в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ с учетом занимаемой жилой площади и состава семьи, а также в течение 30-ти дней ответчики должны заключить с МКП ЖКХ договор найма указанного жилого помещения маневренного фонда. ... ответчикам вручена выписка из постановления от ... №.... 

С момента издания постановления администрации от ... №... прошло более 30-ти дней, но ответчики в отношении комнаты ...... договор найма не заключили, из квартиры не выехали. 

Вместе с тем, техническое состояние дома продолжает ухудшаться: увеличивается количество и размер трещин в стенах дома, что свидетельствует о реальной угрозе его обвала, что является опасным для жизни и здоровья жителей. 

На основании вышеизложенного истец просил суд выселить ответчиков из квартиры ...... в предоставленное жилое помещение маневренного фонда – комнату ...... на период до завершения расчетов в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Также истец просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением судьи от 27.07.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Наш дом» и ФИО4 (т.1 л.д. 41).

Определением суда в судебном заседании от 04.09.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление муниципальным имуществом г. Владимира (т.1 л.д. 60-62).

Определением суда в судебном заседании от 11.10.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области и Управление образования и молодежной политики администрации г. Владимира в лице отдела опеки и попечительства; также на основании ст.47 ГПК РФ к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (т.1 л.д. 106-107).

Определением суда в судебном заседании от 30.11.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГУ МЧС России по Владимирской области (т.1 л.д. 172-173).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (т.1 л.д. 214) исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена посредством телефонограммы (т.2 л.д. 15). Участвуя ранее в судебном разбирательстве, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая в обоснование, что проживание в комнате площадью ...... кв.м. взрослой женщины и двух разнополых детей невозможно, кроме того, указанное жилое помещение расположено в общежитии, санитарные узлы и кухня находится в общем пользовании, оставлять детей одних в таком жилом помещении, где по соседству проживают незнакомые люди, опасно. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом (т.1 л.д. 239). Участвуя ранее в судебном разбирательстве, возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что в спорной квартире не проживает, имеет лишь долю в праве общей долевой собственности. В квартире проживают ее дочь и двое внуков. 

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Владимирской области Гущенков А.А., действующий на основании доверенности (т.2 л.д. 12), в судебном заседании пояснил, что имеются нарушения требований пожарной безопасности в коридоре маневренного жилья, при этом сама комната, кухня, санузел соответствуют нормам. 

Представители третьих лиц МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Наш дом», Управления муниципальным имуществом г. Владимира, Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области, Управления образования и молодежной политики администрации г. Владимира, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом (т.1 л.д. 237,238, 240-243).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 106 ЖК РФ определено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Подпунктом 3.1 части 2 названной статьи установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Владимира от ... №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ...... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, срок сноса дома установлен до ... (т.1 л.д. 9).

В соответствии с постановлением администрации г.Владимира от ... №... ответчикам предоставляется жилое помещение маневренного фонда – комната №..., на период до завершения расчетов в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ (т.1 л.д. 10,11). 

Из заключения от ..., изготовленного ООО «ГарантПроект», по результатам технического обследования здания жилого дома, расположенного по адресу: ...... следует, что несущие и ограждающие конструкции здания находятся преимущественно в аварийном техническом состоянии, состояние жилого дома оценивается как аварийное; проживание в доме представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, требуется произвести срочное расселение жилого дома; жилые помещения дома следует признать непригодными для проживания, а жилой дом аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 12-19).

... Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Владимира принято решение №... «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с аварийным состоянием дома ......» (т.1 л.д. 20).

Согласно выписке из ЕГРН от ... квартира, расположенная по адресу: ......, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4 (по ...... доли в праве общей долевой собственности каждой) (т.1 л.д. 22-23). 

Из поэтажного плана и экспликации следует, что квартира, находящаяся по адресу: ......, расположена на ...... этаже, имеет общую площадь ...... кв.м., состоит их двух жилых комнат площадью ...... кв.м. и ...... кв.м., кухни ...... кв.м., туалета ...... кв.м., санузла ...... кв.м., прихожей ...... кв.м. (т.1 л.д. 33). 

В соответствии с актом обследования объекта ЖКХ от ... в квартире, расположенной по адресу: ......, фактически проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3 (дочь) и А.С. (сын) (т.1 л.д. 58).

Согласно акту от ..., составленного на основании обследования аварийного жилого дома ......, необходимо срочное расселение аварийного дома (т.1 л.д. 95).

Предоставляемое жилое помещение маневренного фонда является комнатой, жилой площадью ...... кв.м, места общего пользования (санитарно-гигиенические, кухня) расположены отдельно на этом же этаже здания (том 1 л.д.1126-127).

Из экспертного заключения №... от ..., выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области», следует, что санитарно-гигиеническое состояние помещений маневренного жилого фонда администрации г.Владимира, расположенное по адресу: ......, на момент проведения обследования соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (раздел VIII) (т.1 л.д. 149-150).

Из акта обследования технического состояния комнаты ...... от ... следует, что указанная комнат находится в удовлетворительном состоянии, пригодна для проживания (т.1 л.д. 224).

Согласно акту обследования жилого помещения от ... №..., составленному Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области, санитарно-гигиеническое состояние помещений маневренного фонда по адресу: ......, на момент проведения обследования соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (т.1 л.д. 225-226).

Согласно заключению Межведомственной комиссии об оценке соответствия жилого помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №... от ..., помещение, расположенное по адресу: ......, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания на основании акта Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ... №..., акта обследования технического состояния комнаты представителями МКП г.Владимира «ЖКХ» от ... (т.1 л.д. 221-223).

В соответствии с постановлением администрации г.Владимира от ... №... жилое помещение, расположенное по адресу: ...... признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодным для проживания (т.2 л.д. 1).

В соответствии с письмом ГУ МЧС России по Владимирской области от ... №... жилое помещение, расположенное по адресу: ......, а также места общего пользования к указанному жилому помещению не соответствуют требованиям пожарной безопасности, а именно не устранено нарушение требований пожарной безопасности: в местах общего пользования допускается размещение мебели и других предметов на путях эвакуации (подпункт «б» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479) (т.2 л.д. 13). 

Подпунктом б» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 установлено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.

В то же время, суд учитывает, что в силу ст. 38 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Стороной истца представлены сведения о выдаче управляющей компанией МКП г. Владимира «ЖКХ» собственникам (квартиросъемщикам) комнат ...... предупреждений об освобождении общего коридора от личных вещей и мебели (том 2 л.д. 2-11).

Суд учитывает, что самостоятельное освобождение истцом мест общего пользования (путях эвакуации) от предметов мебели и иных личных вещей собственников (квартиросъемщиков) жилых помещений, без участия и согласия последних законом не предусмотрено

При этом суд также учитывает, что само по себе предоставляемое жилое помещение маневренного фонда соответствует требованиям пожарной безопасности.

На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Владимира являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как было указано выше, постановлением администрации г. Владимира от ... №... многоквартирный дом подлежит сносу до ..., в связи с чем оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Владимира – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ... года рождения (СНИЛС ), ФИО3, ... года рождения (СНИЛС ), ФИО3, ... года рождения (СНИЛС ) из квартиры ...... в предоставленное жилое помещение маневренного фонда – комнату ......, на период до завершения расчетов в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ. 

В обращении решения суда к немедленному исполнению – отказать.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 24 января 2024 года включительно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 24 января 2024 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-27/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з Е.Н. Тишина