дело № 2-262/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года г. Брянск 

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Гончаровой В.И.,

при секретаре Борисовой О.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката – Трохачева Е.И., третьего лица - представителя ОАО «РЖД» ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненными исковыми требованиями в порядке ст. 39 ГПК РФ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 27,6 кв.м.. В обоснование требований указал, что Постановлением администрации Володарского района г. Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок для строительства гаража-сарая размером 8,3х4,5м. на основании Постановления города №.... от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении Брянской дистанции пути строительства гаражей-сараев в полосе отвода железной дороги Володарского района». В установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области для государственной регистрации права на указанный гараж. ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ в государственной регистрации, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен спорный гараж. Он открыто, добровольно и непрерывно пользуется и владеет гаражом более 20 лет, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имуществом. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат – Трохачева Е.И. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик - представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо - представитель филиала ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что спорный гараж расположен на земельном участке, который относится к полосе отвода железной дороги и является федеральной собственностью в соответствии с пунктом 4 ст. 87 ЗК РФ. Земельный участок под спорным гаражом входит в состав земельного участка, который предоставлен ОАО «РЖД» на праве аренды собственником – ТУ ФАУГИ по Брянской области по договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ для нужд железнодорожного транспорта. Ранее данный земельный участок был предоставлен Брянскому отделению Московской железной дороги в постоянное (бессрочное) пользование. Земельный участок площадью 2818701 кв.м., находящийся в полосе отвода железной дороги, относится к землям транспорта. Данный земельный участок был предоставлен под строительство на основании Постановления администрации г. Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ. Однако городская администрация не вправе была распоряжаться данным земельным участком, так как данная земля является федеральным имуществом и к какой-либо иной собственности не относится. Также мы полагаем, что поскольку согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ подразделяются по целевому назначению на категории, среди которых выделена категория «земли транспорта», использование земельного участка в полосе отвода, на котором построен гараж, должно осуществляться в соответствии с установленным для них целевым назначением. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением администрации Володарского района г. Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок для строительства гаража – сарая размером 8,3 х 4,5 м, на основании постановления администрации города №.... от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении Брянской дистанции пути строительства гаражей – сараев в полосе отвода железной дороги Володарского района». 

Собственником земельного участка расположенного в Володарском районе г. Брянска общей площадью 2818701 кв.м с кадастровым номером №.... на основании постановления администрации г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №.... является Российская Федерация о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №..... 

На основании договора аренды №.... от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 2818701 кв.м., с кадастровым номером №...., предоставлен ОАО «РЖД» собственником - Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области по договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка для нужд железнодорожного транспорта.

Согласно сообщению ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества Брянской области сведения об объекте недвижимого имущества - гараж №...., расположенном по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права собственности на гараж №.... 

<

адрес>» отсутствуют. 

Статьей 8 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Судом СССР 28.02.1990 г., определялось, что предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось также в порядке отвода, а право владения и право постоянного пользования землей удостоверялось Государственным актом.

Положениями ст.ст. 31, 32 ЗК РСФСР, принятого 25.04.1991 г., предусматривалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенции.

В силу ч.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно карточке учета инвентарного объекта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является владельцем гаража №.... 

<

адрес>» состоящего в блоке гаражей, площадью застройки 27,6 кв.м.

Из справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж №...., расположенный по адресу: 

<

адрес>» (бывший в полосе отвода железной дороги Володарского района), является кирпичным и построен в 1996 году, его площадь составляет 27 кв.м., фактические размеры 6,75 х 4,60 м, принадлежит ФИО1

При рассмотрении исковых требований ФИО1, суд учитывает положения ч.1 ст. 218 ГК РФ, которыми предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При строительстве гаража в 1996г. земельный участок под гаражом входил в земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги, предоставленному Брянской дистанции пути на праве бессрочного (постоянного) пользования для гаражного общества железнодорожников.

На основании ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Как следует из положений ч.1 ст. 41 ЗК РФ, устанавливающей права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков - лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст 40 ЗК РФ. 

При таких обстоятельствах, истцу на законных основаниях был предоставлен земельный участок под строительство гаража.

Нахождение указанного земельного участка в федеральной собственности, относящегося к землям железнодорожного транспорта, предоставленного ОАО «РЖД» на праве аренды после возведения гаража, не может служить основанием для ограничения прав истца, который возвел гараж с соблюдением установленного законом порядка. 

При этом, ссылку представителя ОАО «РЖД» на то обстоятельство, что на момент строительства гаража уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта являлось Министерство путей сообщения РФ, без согласования с которой станция Брянск-Орловский Брянского отделения Московской железной дороги не имела полномочий на выделение земельных участков, суд не принимает во внимание, поскольку вышеназванное постановление администрации гор. Брянска о разрешении на строительство гаражей не оспорено. 

С момента возведения гаража ФИО1, непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется им, следит за его сохранностью, платит налоги. Указанным гаражом истец пользуется как своей собственностью с 1996г. никаких претензий ни от органов железной дороги, ни от органов местного самоуправления, федеральной власти по поводу строительства и эксплуатации спорного гаража не поступало, требований о сносе этого гаража не заявлялось. 

Кроме того, суд не может согласиться с доводом третьего лица - представителя ОАО «РЖД» о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку данный гараж создан на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаража земельный участок. Оснований, по которым следовало усомниться в законности таких действий, не имеется. 

Для собственника гаража наступила правовая определенность, при которой он уверен в неизменности своего правового статуса как законного обладателя гаража.

Статус истца, как собственника спорного строения, по - сути является установленным, поскольку спорный гараж построен с необходимого разрешения, препятствий в пользовании данным гаражом не имеется, требований о его сносе не заявлялись, с истца взимается плата в виде налога на гараж. 

В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Анализ изложенных обстоятельств и норм права позволяет суду сделать вывод об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №...., общей площадью 27, 6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>», кадастровый номер №.....

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд г. Брянска, со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.И. Гончарова