УИД 57RS0022-01-2024-003416-95

производство №-2-2903/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года город Орел

Заводской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В., 

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании назначить пособие на детей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - ОСФР по Орловской области), заявив требования об обязании назначить пособие на детей. 

В обоснование иска истец указала, что она состоит в браке с ФИО8 и является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2 (дата обезличена) рождения и ФИО3 (дата обезличена) рождения. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 в чем ей было отказано. Отказ мотивирован наличием 2 и более автомобилей в семье, зарегистрированных на имя ее супруга ФИО8 Это является ошибочным, поскольку решением Урицкого районного суда Орловской области от (дата обезличена) установлено, что с 2013 г. ее супруг не является собственником одного из автомобилей (ВАЗ-2109). 

В связи с изложенным истец просила суд обязать ответчика назначить пособие на детей: ФИО2 (дата обезличена) рождения с (дата обезличена); ФИО3 (дата обезличена) рождения с (дата обезличена).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, уточнив, что просят обязать ответчика назначить пособие на детей: ФИО2 с (дата обезличена), на ФИО3 с (дата обезличена).

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в отказе истцу в назначении пособия. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации гарантирована государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, в связи с чем развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлены гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Частью 1 статьи 3 названного Федерального закона установлены виды государственных пособий, в том числе, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (абзац 10).

Согласно статье 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, определены Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (далее – Правила). 

Подпунктом «и» пункта 31 Правил определено, что основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством): 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов.

При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО1 с (дата обезличена) состоит в браке ФИО8 и является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2 (дата обезличена) рождения и ФИО3 (дата обезличена) рождения.

(дата обезличена) истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, однако, решением ответчика (номер обезличен).001571/2023-0024397 от (дата обезличена) в назначении указанного пособия ей было отказано, в связи с наличием в семье 2 и более автомобилей.

В последующем, истец неоднократно обращалась с аналогичными заявлениями к ответчику, в ответ на которые ответчиком выносились решения об отказе в назначении ФИО1 ежемесячного пособия.

Стороной истца в судебном заседании не оспаривалось, что на даты обращения истца (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена) и (дата обезличена) на имя члена ее семьи ФИО8 было зарегистрировано два транспортных средства ((информация скрыта) выпуска и автомобиль 2008 г. выпуска).

В тоже время, истец указывала, что автомобиль (информация скрыта) ФИО8 был продан в 2013 году и ее супруг не являлся его собственником.

(дата обезличена) решением Урицкого районного суда Орловской области по гражданскому делу (УИД 57RS0(номер обезличен)-08) по иску ФИО8 к ФИО9, обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «МФК Быстроденьги», ООО «МФК Новое финансирование», ООО ПКО «Защита онлайн», ООО ПКО АйДи Коллект», ООО «Долговые Инвестиции», ООО МКК «Финмолл», Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Орловской области, НАО «Перове клиентское бюро», отделению судебных приставав по Урицкому, Сосковскому и (адрес обезличен)м Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, (адрес обезличен)ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от ареста и снятии ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, было установлено, что ФИО8 принадлежало на праве собственности транспортное средство марки (информация скрыта), 1995 г. выпуска.

(дата обезличена) ФИО8 продал ФИО10 указанное транспортное средство, однако, оно не было зарегистрировано новым собственником в органах ГИБДД. Согласно карточке учета транспортного средства марки (информация скрыта), 1995 г. выпуска, его собственником значится ФИО8

В своем решении Урицкий районный суд Орловской области пришел к выводу, что ФИО8 представлено достаточно доказательств, объективно подтверждающих факт отчуждения транспортного средства (дата обезличена) ФИО10

На основании приведенного выше решения суда, регистрация транспортного средства (номер обезличен) на имя ФИО8 подразделением ГАИ УМВД России по Орловской области (дата обезличена) было прекращено (сообщение (номер обезличен) от (дата обезличена)). 

Соответственно, решением ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен).(номер обезличен), истцу ФИО1 было назначено, начиная с (дата обезличена) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, сроком до (дата обезличена).

Вместе с тем, оценивая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения (дата обезличена) истца ФИО1 к ответчику за назначением ежемесячного пособия, в собственности истца и членов ее семьи находилось только одно транспортное средство. 

Согласно правовому подходу, сформированному судебной практикой (Определения Верховного Суда РФ от 12.04.2022 N 78-КГ22-8-К3; от 26.11.2019 N 5-КГ19-191; Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2017 N 36-КГ17-10), исходя из пункта 2 статьи 218, статьи 233, статьи 130, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 454 ГК РФ, транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, то есть являются движимым имуществом, в связи с чем при их отчуждении действует общее правило о возникновении права собственности у приобретателя с момента передачи ему этого транспортного средства. В свою очередь, регистрация транспортных средств обусловливает их допуск к участию в дорожном движении, носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности. 

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета. 

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета. 

Данная правовая позиция изложена в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата обезличена).

Соответственно, проданный ФИО8 автомобиль (номер обезличен), 1995 г. выпуска при разрешении заявления истца учитываться не должен, а значит законных оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия у ответчика не было. 

Согласно части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.

Пунктом 16 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком 17 лет или даты обращения за назначением ежемесячного пособия.

Таким образом, полагая наличие у истца права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на дату обращения за таким пособием доказанным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и обязании ответчика назначить такое пособие на несовершеннолетних детей: ФИО2 с (дата обезличена), на ФИО3 с (дата обезличена).

Учитывая удовлетворение заявленных истцом требований, суд, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскивает с ответчика в пользу истца 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины, понесенных истцом при подаче иска. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) об обязании назначить пособие на детей, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, (дата обезличена) года рождения, начиная с (дата обезличена) и ФИО3, (дата обезличена) года рождения с (дата обезличена).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13.01.2025.

Судья: