Дело №2а-446/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при секретаре Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, 

установил:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО2 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден 21.02.2007 Асбестовским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком три года. В период условного осуждения ФИО1 обязанности, возложенные судом не исполнил, в связи с чем, на основании постановления Асбестовского городского суда определено отбытие наказания в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии. 

ФИО1 отбывал наказание с *Дата* по *Дата*. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

*Дата* года решением Асбестовского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, также были установлены административные ограничения: 

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Асбестовского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский»;

- запретить посещение развлекательных заведений, где осуществляют продажу спиртосодержащей продукции в разлив. 

*Дата* ФИО1 был поставлен на учет, заведено дело административного надзора.

За период осуществления надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушил административные ограничения, установленные решением Асбестовского городского суда от *Дата*, а именно: 

- *Дата* привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- *Дата* привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- *Дата* привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- *Дата* привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- *Дата* привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- *Дата* привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, проживает в *Адрес* один.

Административный истец просит, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, учитывая данные о личности ФИО1, его склонность к совершению административных правонарушений и преступлений, с целью осуществления контроля над ним, на основании ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора сроком до погашения судимости, административные ограничения – оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, просит суд удовлетворить их по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что заявленные требования о продлении ему срока административного надзора он не оспаривает.

Помощник прокурора г.Асбеста Селиванов Н.В. в своем заключении пояснил, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 более двух раз допущены нарушения административных ограничений, установленных решением суда. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден 21.02.2007 Асбестовским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком три года /л.д. 9-12/. 

В период условного осуждения ФИО1 обязанности, возложенные судом не исполнил, в связи с чем, на основании постановления Асбестовского городского суда определено отбытие наказания в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии. 

ФИО1 отбывал наказание с *Дата* по *Дата* /л.д. 13/. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления настоящего решения в законную силу, также были установлены административные ограничения: 

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Асбестовского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский»;

- запретить посещение развлекательных заведений, где осуществляют продажу спиртосодержащей продукции в разлив /л.д. 15-18/. 

Решение суда вступило в законную силу *Дата*.

Таким образом, срок административного надзора установлен по *Дата* включительно.

*Дата* ФИО1 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, заведено дело административного надзора /л.д.6/. При постановке на учет ФИО1 также выносилось предупреждение о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений /л.д. 8/. 

За период осуществления надзора ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Проживает ФИО1 по адресу: *Адрес* проживает один. ФИО1 места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками /л.д. 27,28/.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1, ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*), ему назначалось административное наказание в виде административных арестов и штрафов /л.д. 19/. Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности /л.д. 20-26/ не обжалованы и вступили в законную силу. Административные правонарушения по ст. 19.24 совершены против порядка управления. 

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом положений ст.4.6 КоАП РФ, ФИО1 является лицом, более двух раз в течении года привлеченным к административной ответственности. 

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что на момент обращения с иском, как и на момент рассмотрения настоящего дела имеются основания для продления административного надзора. 

Однако, суд учитывая положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, указывающих на то, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, приходит к выводу о продлении срока административного надзора ФИО1 до шести месяцев, поскольку продление административного надзора до срока погашения судимости, то есть до *Дата*, противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» удовлетворить частично.

Продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С.А. Заровнятных