Дело № 5-21/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

12 мая 2017 год с. Зырянское

Судья Зырянского районного суда Томской области Кукарцев Н.А, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, --- 

 

Установил:

/дата/ в --- ФИО1 по адресу /адрес/ осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, произведенной в домашних условиях, с объемным содержанием этилового спирта --- по цене ---, а также осуществляла предпринимательскую деятельность по продаже спиртосодержащей продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1, ст.14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила факт совершения правонарушений в соответствии с установленными в протоколах обстоятельствами.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от /дата/ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 указанного Закона следует, что в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт, в том числе физическими лицами.

Оборот этилового спирта в РФ ограничен, а продажа спиртосодержащей продукции гражданами, не занимающимися предпринимательской деятельностью, запрещена.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что действия ФИО1 содержат признаки предпринимательской деятельности.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями ФИО1 в судебном заседании, а также совокупностью иных доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколами ЖУАП /номер/ и /номер/ от /дата/, определением о возбуждении дела об административном правонарушении /номер/ и ---;

- рапортом оперативного дежурного ФИО2 от /дата/ о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции ФИО1 без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- рапортами участковых уполномоченных А.В. и --- от /дата/ о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции ФИО1 без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- протоколом изъятия вещей и документов от /дата/;

- объяснениями В.В., А.В., Н.М., ФИО1, согласно которым ФИО1 осуществляла продажу спиртосодержащей продукции домашней выработки без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- справкой об исследовании /номер/ от /дата/, в соответствии с которой в изъятой у ФИО1 бутылке с надписью «лимонад», ---., установлено наличие этилового спирта в концентрации --- и сивушных масел характерных для напитка домашней выработки – самогона.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено. 

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлено, что ФИО1 незаконно продала спиртосодержащую жидкость, свободная реализация которой законом запрещена, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, извлекая из этого прибыль.

Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. 

При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на здоровье и общественную нравственность, личность лица, совершившего административное правонарушение, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность не установлено.

Согласно ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии со ст. 25 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах спиртосодержащая жидкость, изъятая в ходе производства по делу, подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 883 "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, судья назначает наказание в виде административного штрафа по правилам ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10 КоАП РФ, cyдья 

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере ---. 

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства, изъятые по данному делу, об административных правонарушениях, уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Н.А.Кукарцев

Копия верна. Судья Н.А.Кукарцев

Постановление вступило в законную силу 23 мая 2017 года.

Подлинный документ подшит в деле №5-21/2017 Зырянского районного суда Томской области.