Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре Шабашовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «05» февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница №» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница №» (далее – ГБУ «Межрайонная больница №») обратилось в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств (л.д.2-4). 

В обоснование иска указали, что 22.05.2015 между ФИО1 и ГБУ «

<

..............>» заключено соглашение, согласно пункту 1 которого ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности № «Лечебное дело», реализуемого в ГБОУ ВПО «Тюменская ГМА», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, отработать в медицинской организации не менее 3 лет, а медицинская организация обязуется представить гражданину меры социальной поддержки, обеспечить прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить в соответствии с полученной квалификацией и потребностью медицинской организации в специалистах. Кроме того, вышеуказанная обязанность ответчика отражена в заключенном 

<

дата> между ФИО1 и Департаментом здравоохранения Курганской области договоре о целевом обучении №. 

Согласно сведениям ФГБОУ ВО ТюмГМУ Минздрава России в 

<

дата> ФИО1 получила документ об образовании, однако взятые на себя обязательства по заключению с медицинской организацией трудового договора (контракта) не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, и отработке в медицинской организации не менее трех лет не были исполнены. 

Истец 

<

дата> обратился к ответчику по вопросу трудоустройства в связи с получением документа об образовании и истечением срока для заключения трудового договора. В связи с отсутствием положительного решения и получением письменного отказа от заключения трудового договора с медицинской организацией 

<

дата> в адрес ФИО1 было направлено письмо с расчетом оплаты финансовых затрат на ее обучение и штрафных санкций. Ответчиком не были представлены документы, подтверждающие какое-либо из оснований для освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству. 

Ссылается на статьи 207, 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Также указывает, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки) часть 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Кроме того, для лиц, принятых на обучение в рамках квоты приема на целевое обучение, частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании установлена также ответственность за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в виде выплат штрафа. 

Считает, что ответчику необходимо возместить суммы предоставленных мер социальной поддержки за весь период обучения, а именно – стипендии в размере 106 500 рублей и штрафа в размере 213 000 рублей. Согласно имеющимся в медицинской организации данным, 

<

дата> ответчиком исполнена обязанность в части расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, оказываемых в период обучения в виде стипендии в сумме 106 500 рублей. Штраф в двукратном размере в сумме 213 000 рублей относительно указанных расходов не возмещен. 

<

дата> истцом направлена претензия по возмещению штрафа добровольно. С 

<

дата> ГБУ «

<

..............>» реорганизована в форме присоединения к Государственному бюджетному учреждению «

<

..............>» с наименованием после завершения процедуры Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница №». ГБУ «Межрайонная больница №» является полным (универсальным) правопреемником ГБУ «

<

..............>» по всем правам и обязанностям. Просят взыскать с ответчика в пользу истца штраф в сумме 213 000 рублей. 

В возражениях ответчик ФИО1 с исковыми требованиями ГБУ «Межрайонная больница №» не согласилась. Указывает, что выплаченные ей истцом деньги в качестве мер социальной поддержки в размере 106 500 рублей ответчиком возвращены истцу, что им не оспаривается. Ссылаясь на статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации, статью 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что на момент обращения истца в Шатровский районный суд с указанным иском 

<

дата> срок исковой давности по требованиям истца о взыскании штрафа истек. Полагает, что в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Кроме того указывает, что правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, регулируемых главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с чем считает условие договора о целевом обучении № от 

<

дата> , заключенного между ответчиком и Департаментом здравоохранения Курганской области в части взыскания штрафа ничтожным, что не может порождать для ответчика правовых последствий.

В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшении размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 10 000 рублей (л.д.68-69). 

Представитель истца – ГБУ «Межрайонная больница №», представитель третьего лица – Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали (л.д.81, 82).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д.70, 80). 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 поддержал доводы, изложенные в отзыве ответчика, просил применить срок исковой давности, указав, что срок обращения в суд истцом пропущен, условия договора о целевом обучении в части взыскания штрафа являются ничтожными, так как противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации, в случае, если суд придет к выводу об удовлетворении требований, просил применить пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер взыскиваемого штрафа да 10000 рублей. 

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, 

<

дата> между ГБУ «

<

..............>» и ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 заключено соглашение, согласно пункту 1 раздела 1 которого ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности № «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Тюменская ГМА», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, отработать в медицинской организации не менее трех лет; возместить в течение одного месяца медицинской организации расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в период обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере от суммы расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в случае отчисления из образовательной организации до окончания срока освоения образовательной программы, а также отказа от заключения трудового договора с медицинской организацией после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации или увольнения до истечения трехлетнего срока, установленного подпунктом «ж» пункта 2 раздела 2 (л.д.49-51). 

Также между Департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО1 

<

дата> заключен договор о целевом обучении № специалиста в ГБОУ ВПО «Тюменский ГМУ» с аналогичными условиями (л.д.47-48).

Ответчику выдан диплом об освоении программы специалитета по специальности «Лечебное дело» 

<

дата> (л.д.67).

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Курганской области от 

<

дата> № ГБУ «

<

..............>» реорганизовано в форме присоединения к Государственному бюджетному учреждению «Каргапольская центральная районная больница им. ФИО3» с наименованием после завершения процедуры Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница №». С сохранением основных целей деятельности реорганизуемых государственных бюджетных учреждений Курганской области (л.д.42-43). С 

<

дата> ГБУ «Межрайонная больница №» является полным (универсальным) правопреемником ГБУ «

<

..............>» по всем правам и обязанностям (л.д.14-оборот).

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что после окончания обучения ФИО1 не трудоустроилась в ГБУ «

<

..............>» (в настоящее время ГБУ «Межрайонная больница №»), направив уведомление об отказе от заключения трудового договора (л.д.52). 

Истцом 

<

дата> в адрес ответчика направлена информация о том, что размер выплаченной стипендии с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 106500 рублей, штрафные санкции – 213 000 рублей (л.д.53).

Из имеющихся в материалах дела приходных кассовых ордеров № от 

<

дата> , № от 

<

дата> следует, что ФИО1 возмещены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, оказываемых в период обучения в виде стипендии с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 106 500 рублей (л.д.54, 55).

ГБУ «Межрайонная больница №» 

<

дата> в адрес ответчика направлена претензия о внесении в кассу или перечислении на счет истца в срок до 

<

дата> денежных средств в виде штрафа в размере 213 000 рублей (л.д.56-58).

Согласно справке Шатровского филиала ГБУ «Межрайонная больница №» выплата социальной поддержки в виде стипендии ФИО1 за период обучения с 

<

дата> по 

<

дата> составила 106 500 рублей (л.д.59).

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из условий договора, заключенного между ФИО1 и ГБУ «

<

..............>», видно, что он заключен между медицинским учреждением, как работодателем, и ФИО1 с целью дальнейшего трудоустройства последней в медицинское учреждение по окончании ее обучения. Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступил к работе без уважительных причин, между тем трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с такого лица штрафа в каком-либо размере. В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие данному кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Положения статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на которые ссылается истец, регулирующие взыскание штрафа, к правоотношениям между работником и работодателем также не применяются.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. 

Из буквального толкования части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что штраф, предусмотренный указанной нормой, выплачивается в пользу организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин.

Таким образом, суд считает, что в данном случае отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения иска ГБУ «Межрайонная больница №» к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 213 000 рублей.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. 

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исковое заявление направлено истцом в Шатровский районный суд 

<

дата> . 

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности согласно пункту 1 статьи 196 данного Кодекса составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно представленной в материалы дела копии диплома специалиста по специальности «Лечебное дело», указанный документ об образовании выдан ФИО1 

<

дата> (л.д.67).

Фактически между ГБУ «

<

..............>» и ответчиком заключен ученический договор, поскольку он заключен с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в медицинское учреждение по окончании обучения, которые учеником не выполнены, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом годичный срок обращения ГБУ «Межрайонная больница №» в суд с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения, в данном случае следует исчислять со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав неисполнением договора и обнаружения причиненного ущерба. Ответчик обязана была в течение двух месяцев в соответствии с соглашением от 

<

дата> и ученическим договором от 

<

дата> по окончании обучения в ГБОУ ВПО «Тюменская ГМА» обратиться для решения вопроса трудоустройства ответчику. Поскольку диплом ФИО1 получен 

<

дата> , следовательно, годичный срок на обращение в суд подлежит исчислению с 

<

дата> .

Истец знал о наступлении указанных обстоятельств, следовательно, имел возможность в установленный законом срок предъявить соответствующие требования к ответчику.

Исковое заявление направлено в суд 

<

дата> , то есть со значительным пропуском срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации и пропуска срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств пропуска срока обращения в суд по уважительным причинам суду не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд истцом не заявлялось.

Пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, суд считает, что в данном случае отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения иска ГБУ «Межрайонная больница №» к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 213 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница №» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серии 

<

..............>, выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> 

<

дата> , код подразделения 

<

..............>) о взыскании денежных средств в виде штрафа в размере 213 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Е.В. Мухина

Мотивированное решение составлено 

<

дата> .