Дело № 2-1411/2024

39RS0004-01-2024-000414-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Маркеловой А.А., 

при секретаре Шепиловой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Калининградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде суммы переплаты пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты. 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 В обоснование иска указав, что ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии была назначена федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума как не работающему пенсионеру. В соответствии с ФЗ от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 получила единовременную выплату в размере № руб. в январе 2017 г. 

20.11.2018 г. клиентской службой Московского района г. Калининграда принято личное заявление ФИО1 о выезде за пределы территории РФ в 

<

адрес> без указания даты выезда, заявления о работе в 

<

адрес> с 01.09.2017 г., составлен акт о личной явке гражданина. Представлен загранпаспорт гражданина РФ, выданный 19.01.2018 г. Также в паспорте гражданина РФ имеется отметка о выдаче Посольством России в 

<

адрес> 06.05.2008 г. загранпаспорта. 

Выплата назначенной пенсии осуществлялась отделением по 31.05.2022 г. на основании актов о личной явке от 20.11.2018 г. в клиентскую службу Московского района от 13.11.2019 г. по 09.06.2021 г. – в Консульский отдел Посольства России в 

<

адрес>. В августе 2022 г. отделению стало известно, что 04.05.2022 г. из компетентного органа 

<

адрес> поступили документы, подтверждающие гражданство 

<

адрес> ФИО1, разрешение на постоянное проживание в данном государстве с 1986 г., период страхового стажа в 

<

адрес> с 15.04.1986 г. по 12.06.2022 г. ФИО1 при обращении за назначением пенсии в 2012 г. не сообщила о постоянном проживании и работе в 

<

адрес> с 1986 г., поэтому пенсия была назначена и выплачивалась на территории России неправомерно. Было вынесено решение о прекращении выплаты пенсии с 01.09.2022 г. 

По договору от 30.10.2019 г. ФИО1 является получателем денежного обеспечения на территории 

<

адрес> с 13.06.2022 г. и страховой пенсии с 16.05.2022 г. на территории Российской Федерации. 

В результате неправомерных действий ответчика образовалась переплата пенсии и ФСД, единовременной денежной выплаты в сумме № руб. за период с 13.06.2012 г. по 30.11.2018 г. 

Сумма переплаты подтверждается расчетом излишне выплаченной суммы пенсии. Истцом в адрес ФИО1 направлено требование-уведомление от 31.10.2023 г. о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств.

Учитывая, что сумма пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты к пенсии на имя ФИО1 была перечислена по причине отсутствия сведений о ее постоянном проживании на территории Венгрии, добровольно сумма переплаты ответчиком не возвращена, у истца возникло право требовать взыскания вышеназначенной суммы с ответчика, как сумму неосновательного обогащения. 

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. №236 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 г. создан Фонд пенсионного и социального страхования РФ путем реорганизации Государственного учреждения – Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 03.03.2021 г. №50п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области» Отделение является правопреемником прав и обязанностей Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области, которое реорганизовано с 01.06.2021 г. путем присоединения к Отделению.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области неосновательное обогащение в виде суммы переплаты пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), единовременной денежной выплаты в размере № коп. 

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представила, о причинах своей неявки суду не сообщила, рассматривать дело в свое отсутствие не просила.

Представитель 3-го лица – ОПФР по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается трудовая пенсия по старости, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

16 мая 2012 г. в УПРФ в г. Калининграде с заявлением о назначении пенсии обратилась ФИО1, с 13.06.2012 г. являлась получателем трудовой пенсии по старости. 

На основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" на основании решения от 08.06.2012 г. № ФИО1 к пенсии назначена федеральная социальная доплата (далее – ФСД) до величины прожиточного минимума как неработающему пенсионеру. 

Также в силу положений Федерального закона от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 получена единовременная выплата в размере № руб. за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2017 г.

Таким образом, в суде установлено, подтверждено выписками о выплате денежных средств, и не оспаривалось ответчиком, что за период с 13.06.2012 г. по 30.11.2018 г. ФИО1 начислена пенсия в размере № руб. № коп., ФСД в сумме № руб. № коп. и единовременная выплата в размере № руб. 

20.11.2018 г. от ФИО1 было принято заявление о выезде за пределы Российской Федерации в 

<

адрес> без указания даты выезда, заявление о работе в 

<

адрес> с 01.09.2017 г., также составлен Акт личной явки гражданина.

Выплата назначенной пенсии осуществлялась истцом на основании Актов о личной явке от 20.11.2018 г., от 13.11.2019 г., от 09.06.2021 г.

До 01.12.2020 г. вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ и 

<

адрес> регулировались соответствующим Соглашением о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20.12.1962 г., основанным на территориальном принципе, в соответствии с которым пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству и за счет того государства, на территории которого постоянно проживает гражданин. При этом для назначения пенсии и определения ее размера засчитывается полностью трудовой (страховой) стаж, приобретенный на территории обеих Договорившихся Сторон. 

С 01.12.2020 г. вступил в силу Договор между Российской Федерацией и 

<

адрес> о социальном обеспечении от 30.10.2019 г., согласно которому каждая Договаривающаяся Сторона назначает и выплачивает пенсию на основании периодов страхового стажа, приобретенных на ее территории, в соответствии с положениями Договора и своего законодательства. 

Исходя из положений пункта 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено, 02.08.2022 г. ОПФР по Пензенской области из компетентного органа 

<

адрес> поступил формуляр экспедирования обращения за денежным обеспечением в России с датой подачи заявления - 16.05.2022 г., на ФИО1, которая на территории 

<

адрес> имеет постоянное проживание (Решение Национального управления внешнего контроля МВД 

<

адрес> от 30.11.1987), а также периоды трудовой деятельности с 15.04.1986 г. по 12.06.2022 г.

<

адрес> ФИО1 с 13.06.2022 г. установлено денежное обеспечение по старости и в формуляре указано гражданство 

<

адрес>. 

Между тем, ответчик при обращении за пенсией в 2012 году не сообщила о постоянном проживании и работе с 1986 года, в связи с чем ФИО1 является получателем денежного обеспечения на территории 

<

адрес> с 13.06.2022 г. и страховой пенсии по старости с 16.05.2022 г. на территории Российской Федерации. 

Протоколом ОПФР по Калининградской области от 25.08.2022 г. №, решением от 22.08.21022 г. № выявлены ошибки при назначении пенсии, излишне выплаченные ответчику денежные суммы:

- с 13.06.2012 по 30.11.2018 в размере № руб. в виде страховой пенсии по старости;

- с 13.06.2012 по 30.11.2018 в размере № руб. в размере № руб. в виде ФСД;

- с 01.01.2017 по 31.01.2017 в размере №. в виде единовременной выплаты. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Решением № с 01.09.2022 г прекращена выплата ФИО1 пенсии по старости.

В связи с выявленным фактом переплаты, истцом в адрес ФИО1 31.10.2023 г. направлено требование-уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии №, которые оставлены без исполнения.

На день формирования выплатных документов о выплате пенсии истец не располагал информацией о постоянном проживании и работе в 

<

адрес> ответчика с 1986 г., в связи с чем ФИО1 была назначена пенсия по старости и ежемесячная денежная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается историей выплат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. 

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что в результате неправомерных действий ответчика, истцом были перечислены вышеуказанные денежные суммы в размере № коп. по причине отсутствия сведений о проживании ФИО1 на территории 

<

адрес> с 1986 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области неосновательное обогащение в виде суммы переплаты пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты в размере № коп. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 29 мая 2024 года.

Судья А.А. Маркелова