УИД 69RS0021-01-2024-001095-21 Дело № 2-463/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 9 октября 2024 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Рябиса А.Н.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой М.М.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Нелидовского городского округа Тверской области о включении земельного участка в состав наследственной массы и признании на него права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о включении земельного участка с кадастровым номером ......, площадью ...... кв.м. в состав наследственной массы наследодателя А.Т.В., признании на него права собственности в порядке наследования по закону, признании недействительными сведений ЕГРН о площади земельного участка и внесении изменений в ЕГРН в соответствии с межевым планом. В обоснование исковых требований указала следующие обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - А.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведени, подсобного хозяйства и одноэтажного жилого дома с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м, расположенных по адресу: ......., ......., ........ Жилой дом принадлежал А.Т.В. на праве собственности, возникшем на основании договора купли-продажи полного домовладения от 17.12.1990, заключенного между А.Т.В. и А.В.Г. Земельный участок принадлежал А.Т.В. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ......, выданного 16.06.1992 Администрацией ....... сельсовета на основании решения от 01.11.1991 для ведения подсобного хозяйства. Мать истца при жизни завещание не оформляла. Наследником первой очереди по закону к имуществу А.Т.В. после ее смерти являлась истец ФИО2, иных наследников первой очереди нет. 22.09.2016 истец обратилась к нотариусу Московской городской нотариальной палаты ФИО3 с заявлением о принятии наследства наследодателя А.Т.В. и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом. Нотариусом ФИО3 было заведено наследственное дело № 3755468-154/2016 к имуществу умершей А.Т.В. Свидетельство о праве на наследство на жилой дом с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м, расположенный по адресу: ......., ......., ......., было получено истцом 17.06.2022. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 17.06.2022 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: ......., ......., ........ Данный отказ был мотивирован тем обстоятельством, что нотариусу в качестве документа, подтверждающего право собственности наследодателя на земельный участок, было представлено свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № ...... на ...... га, выданное 16.06.1992.

На запрос нотариуса о предоставлении архивной копии вышеуказанного решения, администрацией Нелидовского городского округа Тверской области была представлена архивная копия постановления от 02.04.1992 «О нормах предоставления и бесплатной передаче земельных участков в собственность». В указанном постановлении не содержится информации о передаче земельного участка в собственность А.Т.В.. В выписке из ЕГРН, запрошенной нотариусом в электроном виде (от 20 апреля 2021 года №КУВИ-002/2021-41928228) А.Т.В. не указана в качестве собственника данного участка, а сам земельный участок имеет иную площадь - уже в размере ...... га. А.Т.В. при жизни в регистрирующие органы заявление о внесении сведений в ЕГРН о наличии прав на земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: ......., ......., не подавала, право собственности на земельный участок не регистрировала и, соответственно, правоустанавливающие документы на ее имя на данное имущество отсутствуют.

03.06.2023 истец, через свое доверенное лицо - ФИО1, обратилась в ООО «Нелидовская землеустроительная группа» с целью заключения договора на выполнение кадастровых работ по уточнению описания местоположения границ и площади в отношении земельного участка с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......., ......., ......., и принадлежащего при жизни её матери на праве собственности. Указанные работы были выполнены, подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ...... Установление границ земельного участка было выполнено по фактическому использованию. В результате уточнения описания местоположения границы земельного участка, площадь участка относительно сведений о площади, содержащейся в ЕГРН, уменьшилась на 19 кв.м. По сведениям ЕГРН площадь участка составляет ...... кв. м, по результатам кадастровых работ - ...... кв.м. 16.08.2023 истец обратилась в Управление Федеральной службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением об осуществлении государственного кадастровой учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ......, расположенного ш адресу: ....... ........ К данному заявлению был представлен межевой план от 10.08.2023, изготовленный кадастровым инженером Т.Т.И., доверенность от 17.02.2023 и справка от нотариуса № 89 от 03.02.2023. Кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером ...... был приостановлен со ссылкой на следующие обстоятельства: с заявлением об изменении основных характеристик обратилось ненадлежащее лицо. Документы, подтверждающие право ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...... не представлены, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета; в разделе межевого плана «Акт согласования местоположения границ земельного участка границы согласованы ФИО1, действующей от имени ФИО2 по доверенности. Полномочия ФИО2 на согласование границ не подтверждены. В указанном уведомлении истцу рекомендовано было подтвердить свои полномочия на земельный участок. Поскольку данные полномочия на земельный участок с кадастровым номером ...... истец подтвердить не имела возможности в силу того, что нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, было подано заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ......

В настоящее время сложилась ситуация, в силу которой истец не имеет возможности реализовать право на пользование, распоряжение и владение земельным участком с кадастровым номером ......, несмотря на то обстоятельство, что она приняла наследственное имущество после своей матери, поскольку нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и осуществить кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером ....... Полагает, что имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: ......., ....... ....... должно быть включено в наследственную массу наследодателя А.Т.В., поскольку на протяжении длительного периода времени (с 1992 года до момента своей смерти в 2014году) она владела и пользовалась земельным участком. Истец, считает, что она вправе претендовать на признание права собственности на наследуемое имущество после смерти А.Т.В., поскольку она не только обратилась к нотариусу для принятия наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство, но и фактически приняла наследство после смерти матери, вступив во владение земельным участком и жилым домом. В настоящее время истец владеет и пользуется данным имуществом, дом и земельный участок содержит в надлежащем порядке, обеспечивает их сохранность до оформления наследственных прав, приняла и сохраняет вещи матери после ее смерти, поэтому вправе претендовать на признание за ней права собственности на наследуемый земельный участок с кадастровым номером ....... Иным способом признать право собственности по праву наследования на земельный участок не представляется возможным. 

С учетом уточнения исковых требований просила суд включить в наследственную массу наследодателя А.Т.В. земельный участок с кадастровым номером ...... площадью ...... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ......., ....... и признать на него права собственности в порядке наследования по закону. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, для представления своих интересов обеспечила участие в судебном заседании представителя ФИО1 по доверенности.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, с учетом отказа от части исковых требований.

Ответчик - Администрация Нелидовского городского округа Тверской области, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица – Управление Росреестра по Тверской области и Общество с ограниченной ответственностью «Нелидовская землеустроительная группа», надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили, о переносе рассмотрения дела и о рассмотрении дела без участия своих представителей не ходатайствовали, позицию по заявленным требованиям суду не сообщили.

С учетом изложенного, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 указанного Кодекса. В соответствии со п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. 

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла А.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о смерти ....... После её смерти открылось наследство на земельный участок, площадью ...... кв.м., расположенный по адресу по адресу: ......., принадлежавший умершей на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ......, выданного Администрацией ....... сельского совета 16.06.1992. 

По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 05.07.2023, имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером ......, площадью ...... кв.м., расположенном по адресу: ........ Границы данного земельного участка не установлены, право собственности на него не зарегистрировано, в графе ЕГРН «особые отметки» содержится указание на правообладателя земельного участка – А.Т.В.. На указанном земельном участке имеется жилой дом с кадастровым номером .......

По данным ЕГРН от 12.09.2024, жилой дом с кадастровым номером ......, площадью ...... кв.м. по адресу: ....... принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и расположен на земельном участке с кадастровым номером .......

Постановлением Администрации Нелидовского городского округа Тверской области № 1152-па от 17.07.2020 адрес земельного участка с кадастровым номером ...... изменен с «.......» на «.......».

Умершая А.Т.В. является матерью ФИО2 (истец), что подтверждается свидетельством о рождении ...... ...... от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о заключении брака .......

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что после смерти А.Т.В. единственным наследником первой очереди, принявшим наследство являлась её дочь ФИО2 Из представленной суду справки нотариуса Московской городской нотариальной палаты от 03.02.2023 следует, что наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ........ При этом, 17.06.2022 наследнику ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство только на жилой дом с кадастровым номером ....... В отношении земельного участка с кадастровым номером ...... в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано по причине расхождения сведений о площади земельного участка в правоустанавливающем документе наследодателя – свидетельстве на землю (...... кв.м.) и сведениях в ЕГРН – ...... кв.м. 

Таким образом, после смерти А.Т.В., наследником первой очереди на имущество является её дочь ФИО2, принявшая наследство после смерти матери в полном объеме, в установленный законом срок. Иных наследников судом не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления данного закона в силу (с 1 января 2017 года) сведения ЕГРН и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.

Земельный участок с кадастровым номером ...... поставлен на государственный кадастровый учет 27.10.2005. В соответствии с пунктами 2.3.2 и 6.2.21 действовавшего на тот момент Порядка ведения государственного реестра земель, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119 (в редакции от 29.07.2002) отражение сведений о правах на ранее учтенные земельные участки, предоставленные конкретным лицам, осуществляется на основании и в соответствии с перечнями ранее учтенных земельных участков либо (при отсутствии указанных перечней) в соответствии с оформленными в установленном порядке правоудостоверяющими документами (государственные акты, свидетельства о праве собственности на землю). В строку "12" (декларированная площадь земельного участка) заносится площадь земельного участка, когда есть основания полагать, что в дальнейшем площадь земельного участка и описание прохождения границ могут быть уточнены. Например, при отражении сведений о ранее учтенных земельных участках в соответствии с правоустанавливающим документом о переоформлении прав на ранее предоставленные или оформлении прав на фактически занимаемые земельные участки, предоставленные правообладателям без проведения работ по уточнению площади занимаемого земельного участка, или в соответствии с документами о межевании таких земельных участков, если в материалах межевания смежных участков содержатся несогласующиеся сведения о прохождении границ.

В дальнейшем, сведения о ранее учтенных земельных участках в неизменном виде были перенесены из Единого государственного реестра земель в государственный кадастр недвижимости, ведение которого осуществлялось с 01.03.2008 до 01.01.2017, а затем в ЕГРН. 

Заказчиком кадастровых работ, выполняемых в связи с подготовкой межевого плана в целях уточнения границ земельных участков, в силу подпункта 2 части 2.1 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" является собственник земельного участка. 

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что право собственности А.Т.В. на спорный земельный участок зарегистрировано не было, границы земельного участка, его площадь и местоположение наследодателем не уточнялись, сведений о наличии ошибки в данных ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером ...... суду не представлено.

Уточнение на местности границ земельного участка, предоставленного наследодателю А.Т.В. в собственность в 1992 году осуществлено по инициативе истца - наследника земельного участка путем заключения договора на выполнение кадастровых работ от 03.07.2023 и подготовки межевого плана от 10.08.2023.

Межевым планом, подготовленным по инициативе истца, подтверждается, что площадь земельного участка, установленная кадастровым инженером, не превышает площадь фактического владения земельным участком с 1992 года. Конфигурация земельного участка, указанная в межевом плане и в свидетельстве на землю является идентичной. Размеры земельного участка (53х24), указанные в свидетельстве на землю являются схематичными и приблизительными, но при этом практически соответствуют размерам земельного участка, указанным в межевом плане по границам точек н1-н4 (61,04х28,72), расхождения параметров не значительны. 

Статьей 42 Правил землепользования и застройки части территории Земцовского сельского поселения Нелидовского района установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в размере 1000 кв.м. и 5000 кв.м. соответственно. Фактическое владение наследодателем земельным участком площадью 1810 кв.м. не нарушает указанных норм. При этом, судом отмечается, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Земцовского сельсовета от 02.04.1992 установлены нормы бесплатной передачи земельных участков для личного подсобного хозяйства – 2500 кв.м. (для сезонно проживающих граждан) и 5000 кв.м. (для постоянно проживающих граждан). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что наследодатель фактически пользовалась земельным участком площадью 1810 кв.м., что явилось основанием для внесения сведений о площади земельного участка в данные единого государственного реестра земель, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет с 2005 году. 

При удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок решением суда устраняется неопределенность в принадлежности гражданину права собственности на земельный участок, что является основанием для государственной регистрации не только права собственности на него, но и для проведения необходимого кадастрового учета изменений характеристик такого земельного участка. Отсутствие у истца полномочий собственника земельного участка не дает возможности внести изменения в ЕГРН в соответствии с изготовленным межевым планом, что нарушает права истца, как наследника земельного участка, не осведомленного ранее о характеристиках имущества, указанных в реестре и не получившего свидетельства о праве собственности на наследственное имущество по независящим от наследника причинам. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Принимая во внимание, что спорное имущество в виде земельного участка с указанными в ЕГРН характеристиками находилось в пользовании и владении А.Т.В. по день её смерти, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства и учитывая, что ФИО2, как наследник первой очереди, приняла наследственное имущество в установленный для принятия наследства срок и от наследства не отказывалась, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Нелидовского городского округа Тверской области – удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя А.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м., расположенный по адресу: ......., ......., ........ 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ......, право собственности на земельный участок с кадастровым номером ......, площадью ...... кв.м., расположенный по адресу: ......., ......., ......., в порядке наследования по закону после смерти А.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: ......., ....... в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 октября 2024 года

Председательствующий А.Н. Рябис