...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... РТ ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении мастера по добыче нефти и газа и газового конденсата цеха по добыче нефти и газа нефтегазодобывающего управления «Прикамнефть» публичного акционерного общества «Татнефть» ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: РТ, ..., 

УСТАНОВИЛ:

... старшим специалистом 2 разряда Закамского территориального управления (далее – ЗТУ) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО4 в отношении мастера по добыче нефти и газа и газового конденсата цеха по добыче нефти и газа нефтегазодобывающего управления «Прикамнефть» ПАО «Татнефть» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

Представитель ЗТУ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, при этом, пояснив, что нарушение устранено. 

Выслушав доводы участников процесса, и, исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 8.6 КоАП РФ самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель, определены «Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», утвержденных Приказом Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 г. N 525/67 (далее - Основные положения), которые являются обязательными для использования всеми юридическими, должностными и физическими лицами.

В соответствии с пунктом 6 Основных положений приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий, и месторасположения нарушенного участка.

Согласно пункту 32 Основных положений, за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного ..., в 11 часов 15 минут ЗТУ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обследования на земельном участке с кадастровым номером ... установлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы, возникшее в результате рытья котлована, размером 2х3 метра и глубиной 1 метр, для дальнейшего сброса отходов с помощью экскаватора.

Согласно должностной инструкции мастера по добыче нефти и газа и газового конденсата цеха по добыче нефти и газа нефтегазодобывающего управления «Прикамнефть» ПАО «Татнефть» ФИО1 на него возложена обязанность соблюдению требований экологической безопасности.

При таких обстоятельствах, считаю, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом обследования, фотоматериалом, и другими материалами дела.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, непризнание вины, а также обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - мастера по добыче нефти и газа и газового конденсата цеха по добыче нефти и газа нефтегазодобывающего управления «Прикамнефть» публичного акционерного общества «Татнефть» ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: РТ, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: 

УФК по РТ (Минэкологии РТ) ИНН/КПП 1659036508/165901001, р/с 40... в ГРКЦ ..., БИК 049205001, Код бюджетной классификации: ..., Код ОКТМО: 92 644 000

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.А. Львов