<

данные изъяты>

№ 2-178/2025 

72RS0028-01-2025-000006-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 25 февраля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С., 

при ведении протокола помощником судьи: Ворониной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178/2025 по иску ФИО1 к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на нежилое здание (гараж), площадью № кв.м, № года постройки, расположенное по адресу: 

<

адрес>, здание 57/40 (л.д.5-8).

Требования мотивированы тем, что истец владеет кирпичным гаражом, площадью № кв.м., год завершения строительства №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истец является членом гаражного кооператива «Колос». Гаражи расположены на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу «Колос» для строительства гаражных боксов. В рамках «гаражной амнистии» истец обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков для размещения гаражей и получила отказ, поскольку земельные участки под гаражами расположены на земельном участке с кадастровым номером №, который в свою очередь входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, предоставленный в долгосрочную аренду ОАО «РЖД», куда истцу и рекомендовано обратиться. Ранее руководство ГК «Колос» обращалось в РЖД по вопросу заключения договора аренды земельного участка, и получило положительный ответ. Для заключения такого договора необходимо представить заявление и правоустанавливающие документы на гараж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области ФИО2 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, принятии решения по делу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д.).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц ГК «Колос» в лице председателя ФИО5, Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в представленном отзыве на исковое заявление ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, вопрос удовлетворения исковых требований оставляют на усмотрение суда, указывая, что спорные объекты на балансе ОАО «РЖД» не стоят, на каком-либо праве не принадлежат, земельный участок находится в федеральной собственности, передан ОАО «РЖД» в аренду, в случае признании права собственности истца на спорные объекты (гаражи) ему необходимо обратиться с заявлением для рассмотрения вопроса передачи земельного участка (его части) в субаренду.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области №15 от 31.01.1995 гаражно-строительному кооперативу №15 «Колос» по ул. Ленина, утверждены акты выбора и предоставлены земельные участки для организации территории кооператива площадью 0,77 га за счет изъятия этого земельного участка от существующей территории комбината хлебопродуктов, с правом аренды и последующим заключением договора аренды, ранее вынесенное решение исполкома №82 от 20.04.1989 (п.1и) и постановление главы администрации города №76 (п. 1а) от 31.03.1994 отменены (л.д. 105, 144).

В соответствии с постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области №1213 от 26.11.2004 утвержден проект границ земельного участка под гаражный кооператив «Колос» ориентировочной площадью 1,25 га по адресу: № (л.д. 104).

Согласно архивной выписки от 27 января 2025 года №Я-1 из решения исполнительного комитета Ялуторовского городского совета народных депутатов Тюменской области от 15 сентября 1983 года № 139 «Об отводе земельных участков и строительство объектов» следует, что Исполкомом городского Совета народных депутатов решено отвести земельные участки кооперативу №15 площадью 0,41 га для строительства гаражей в районе комбината хлебопродуктов … (л.д.143).

Из архивной выписки от 27 января 2025 года №Я-1 следует, что постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области от 26 апреля 1995 года №83 «Об утверждении актов выбора, предоставлении земельных участков под строительство, о строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию» утверждены акты выбора и представлены земельные участки с правом аренды на 10 лет и последующим заключением договора аренды гаражно-строительному кооперативу №15 «Колос» дополнительно для строительства 14 гаражных боксов (размером 3,5х6,0м каждый), размещения металлической эстакады для ремонта автотранспорта, хозяйственной площадки, площадью 852 кв.м., за счёт изъятия этого земельного участка от существующей территории комбината хлебопродуктов (с письменного согласия организации) … (л.д.145).

Согласно архивной выписки от 27 января 2025 года №Я-1 постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области от19 ноября 1996 года №157 «О предоставлении земельных участков под строительство, о строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию» предоставлены земельные участки в аренду сроком на 0 лет: дополнительно гаражно-строительному кооперативу «Колос» 

<

адрес> для строительства гаражных боксов в количестве 59 штук (каждый размером 3,5х6,0 м), площадью 3053,7 м2 за счет изъятия этого земельного участка от производственной территории комбината хлебопродуктов по ул. Ленина (с письменного согласия предприятия)… (л.д. 146).

Согласно справке гаражного кооператива «Колос» от 02 ноября 2024 года, ФИО1 является членом гаражного кооператива и ему принадлежат на праве собственности гаражный бокс (гараж), находящийся по адресу: 

<

адрес>. Гараж возведены до 2004 года, паевые взносы внесены полностью (л.д. 103).

Из отчета об оценке №204/24 и технического плана здания, подготовленного по состоянию на 22 ноября 2024 года, следует, что находящийся по адресу: 

<

адрес>, объект недвижимости: здание, назначение: нежилое, вид разрешенного использования: гараж, имеет площадь 18,9 кв.м., материал наружных стен здания: кирпичные, год завершения строительства 1990. Объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами № По заключению кадастрового инженера здание входит в коммунально-складскую зону, вид разрешенного использования здания, согласно правилам землепользования и застройки: объекты гаражного назначения (л.д. 16-86, 88-102).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12 февраля 2025 года, является Российская Федерация, запись государственной регистрации права №72-01/02-4/2004-288 от 14 мая 2004 года, земельный участок поставлен на кадастровый учет 09 декабря 2002 года.

Земельный участок отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для размещения объектов железнодорожного транспорта.

На основании договора аренды №55/3 от 05 августа 2005 года земельный участок передан в аренду ОАО «Российские железные дороги», на срок с 20 апреля 2006 года по 13 мая 2053 года, ограничение прав и обременение объекта в виде аренды зарегистрировано в ЕГРН 20 апреля 2006 года (л.д. 154-159).

Из письменного обращения главы Администрации города Ялуторовска в адрес Президента ОАО «Российские железные дороги» следует, что в 1995 году гаражному кооперативу «Колос» был отведен земельной участок под строительство гаражных боксов для индивидуального автотранспорта (договор аренды земельного участка №41 т 15 февраля 1995 года). Указанный участок отводился а счет изъятия земель Ялуторовского комбината хлебопродуктов. ОАО «РЖД» в 2006 году был отмежёван и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> однако при межевании указанного земельного участка не было принято в учет фактическое размещение обозначенного гаражного кооператива «Колос», площадь 1255 кв. ми 52 гаражных бокса попали в границы отмежеванного ОАО «РЖД» земельного участка. В связи с чем просят рассмотреть отчуждение части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1255 кв. м (на котором фактически расположены 52 гаражных бокса) или заключения договора аренды (л.д.106).

На обращение председателя гаражного кооператива «Колос» по вопросу оказания содействия в оформлении права собственности на гаражные боксы в количестве 52 единиц, расположенных в границах полосы отвода железной дороги, ОАО «РЖД» сообщило о готовности рассмотреть вопрос заключения договора субаренды части земельного участка (л.д. 107). 

Согласно ответу Администрации города Ялуторовска от 26 декабря 2018 года, ФИО6 и ФИО5 разъяснены право и порядок обращения в ОАО «РЖД» с предложением о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) под гаражные боксы, после регистрации им права собственности на гаражные боксы (л.д. 108-110).

Из ответов МТУ Росимущества от 27 января 2025 года №72-04/931, ППК «Роскадастр» от 27 января2025 года №14-29/25-984-ЭК, Департамента имущественных отношений Тюменской области от 23 января 2025 года №01042/09 следует, что сведении о гаражном боксе, площадью 18,9 кв.м. и земельном участке, расположенных по адресу: 

<

адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Колос» в реестре федерального и государственного имущества Тюменской области не значиться, в том числе отсутствуют в ЕГРН сведения о данном объекте недвижимости (л.д.141, 147-148,151).

Положениями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (часть 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», утратившему силу с 01.02.2020 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 13.01.2020 № 7 «О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений», каждому члену кооператива предоставлялись в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16).

Пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется.

В силу части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает установленным, что спорный объект недвижимого имущества (гаражный бокс) был возведен ФИО1, являющимся членами гаражного кооператива «Колос», на земельном участке, предоставленном ранее кооперативу в установленном законом порядке для строительства гаражных боксов, паевые взносы внесены в полном объеме. Таким образом, лицо, полностью внесшее паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретает право на данные объекты недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что после возведения гаражного бокса земельный участок, на котором находится данный объект недвижимости, был оформлен в собственность Российской Федерации с разрешенным видом использования: для размещения объектов железнодорожного транспорта, и передан в аренду ОАО «РЖД» не может препятствовать защите гражданских прав истца путем признания права собственности на этот объект.

В связи с чем, учитывая, что МТУ Росимущества, уполномоченное в соответствии с приказом Росимущества от 19.12.2016 № 466 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» самостоятельно осуществлять от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, осуществлять контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с момента регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок и до настоящего времени требований о сносе самовольной постройки не предъявляло, а также принимая во внимание отсутствие возражений ответчика и третьих лиц относительно заявленного спора, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорный гараж.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на нежилое здание (гараж) – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на объект недвижимости: здание, площадью № кв.м, год завершения строительства №, назначение - нежилое, находящийся по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования - гараж.

Данное судебное постановление является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2025 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>