Дело № 5-123/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>, 

<

адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности в течение года, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минуты ФИО2, в нарушение в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. е пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 28.08.2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», осуществляла продажу зеленых насаждений - цветов на временно организованном торговом месте, расположенном на городской площади г. Дно Псковской области, без маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья покупателей торгового места от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2 свою вину в содеянном правонарушении признала полностью. Пояснила, что утром ДД.ММ.ГГГГ, она на рынке выходного дня, организованного на городской площади в г. Дно, осуществляла торговлю цветами. При этом она все время была в медицинской маске. Когда покупатели разошлись, она села в машину, чтобы перекусить и сняла маску. Именно в этот момент к ее торговому месту подошел покупатель, который просто спрашивал о ее товаре. Она вышла из машины без маски, чтобы ответить на вопрос покупателя и в этот момент была зафиксирована сотрудником полиции, как осуществляющая торговлю без маски. В содеянном раскаивается, обещает, что больше такое не повториться. Просит не наказывать ее строго и учесть ее состояние здоровья, связанного с рядом заболеваний и затруднительное материальное положение.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Представил заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в инкриминируемом ей административном правонарушении является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 28.08.2020 № 146-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан, носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>/№ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП по Дновскому району МО МВД России « Дедовичский» от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения ФИО2 при осуществлении продажи товара на временно оборудованном торговом месте без медицинской маски с фототаблицей к нему, объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Содеянное ФИО2 административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, а равно тот факт, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность, при этом обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Кроме того, суд принимает во внимание состояние здоровья ФИО2, связанное с наличием ряда заболеваний и ее малозначительный доход, связанный с получением пенсии в размере 10000 рублей, из которых необходимо приобретение лекарственных средств ежемесячно на сумму не менее 2500 рублей и оплатой обязательных коммунальных платежей на сумму не менее 3000 рублей.

С учетом изложенного и принимая во внимание личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшейся и её затруднительное материальное положение, связанное с получением незначительного дохода, суд полагает возможным назначить ФИО2 наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. 

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.