Дело № 12-447/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

28 ноября 2025 года город Торжок

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Куликова Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Диада» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254035295192 от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диада»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254035295192 от 12 сентября 2025 года ООО «Диада» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Диада» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление так как на автомобиле «FOTON AUMAN», государственный регистрационный знак №, в отношении которого было зафиксировано нарушение при его движении по адресу: АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-10 «РОССИЯ», ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТОРЖОКСКИЙ РАЙОН, установлено бортовое устройство системы «Платон», а на дату фиксации нарушения 23.08.2025г. по расчетной записи ООО «ДИАДА» имелся достаточный и положительный баланс, что подтверждается детализацией операций по расчетной записи. Однако, по неустановленным и независящим от ООО «ДИАДА» причинам списание платы с расчетной записи в системе «Платон» не произошло. Поскольку списания платы на других участках движения производились корректно,что подтверждается детализацией движения транспортных средств, можно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. 

В судебное заседание представитель ООО «Диада» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Неявка участников производства по делу не препятствует судебному разбирательству жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254035295192 от 12 сентября 2025 года в 09:42:58 23 августа по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-10 «РОССИЯ», Тверская область, Торжокский район, геогр. координаты 57?1"6,58" С,35?3"33,53" собственник (владелец) транспортного средства марки «FOTON AUMAN», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную максу свыше 12 тонн (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Диада».

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото и видео фиксации СМК ЭМК21-112, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-09-2024/368908847 действительно до 09.09.2026.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что вмомент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС» № ТФО-25-102099 от 21 октября 2025 года, транспортное средство с г.р.з № в реестре системы взимания платы с 25.06.2024 13:20:37 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Диада». 

За ТС с государственным регистрационным знаком № с 25.06.2024 13:37:50 закреплено бортовое устройство № 300717262.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 23.08.2025 09:42:58 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку федеральной дороги М-10 «Россия» в Торжокском районе, при этом, по характеру данных, передаваемых БУ и системой контроля, оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу БУ № 300717262, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

В подтверждение ООО «РТИТС» представлены: детализация движения ТС и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что 23 августа 2025 года бортовое устройство №300717262, закрепленное за ТС с г.р.з. № проходящее путь по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-10 «РОССИЯ», Тверская область, передавало некорректные координаты местоположения, в связи с чем начисление платы не производилось, по независящим от владельца транспортного средства обстоятельствам.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Диада» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254035295192 от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диада» подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Диада» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Диада» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254035295192 от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Увадрев-Холдинг» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254035295192 от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диада» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диада» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Ю.В. Куликова 

Подлинник решения находится в материале №12-447/2025 (УИД 69RS0032-01-2025-002411-65) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Ю.В. Куликова