...

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"15" января 2020 г. город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мицкевич А.С.,

с участием: 

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2019 г. № (сроком по 31 декабря 2020 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35/2020 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьск ЯНАО (далее – ГУ УПФР в г. Ноябрьск, пенсионный орган) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды её работы: с 25.09.1993 по 10.12.1995 в производственном кооперативе "..."; с 01.01.2002 по 25.03.2003, с 01.01.2004 по 31.03.2004 в обществе с ограниченной ответственностью "...", а также возложить обязанность назначить ей страховую пенсию по старости с 08.08.2019.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

8 июля 2019 г. она обратилась в ГУ - УПФ РФ по г. Ноябрьск с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением пенсионного органа от 14 ноября 2019 г. № ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 полагала иск не подлежащим удовлетворению привела доводы, изложенные в возражениях, в частности то, что спорные периоды исключены из страхового стажа истца, поскольку в ПК "..." не велась финансово-хозяйственная деятельность с 01.01.1993, запись об увольнении истца заверена печатью с аббревиатурой СССР, периоды работы в ООО "..." не отражены в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не вносились.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность осуществляет с 1987 года.

Согласно данным трудовой книжки ФИО2 25 сентября 1993 г. она была принята в члены производственного кооператива "...", 10 декабря 1995 г. была уволена с занимаемой должности.

29 декабря 1996 г. ФИО2 была трудоустроена ... в ЗАО "...", которое в последующем было перерегистрировано на ООО "...", откуда была уволена 31 марта 2004 г.

8 июля 2019 г. ФИО2, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратилась в ГУ - УПФР в г. Ноябрьске с заявлением о назначении указанной пенсии.

Решением ГУ - УПФР в г. Ноябрьске от 14 ноября 2019 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены следующие периоды работы: с 25.09.1993 по 10.12.1995 в производственном кооперативе "...", поскольку запись об увольнении заверена печатью с аббревиатурой СССР, в то время как в спорный период времени действовала иная форма государственного устройства, и кооператив не производил уплату страховых взносов в пенсионный фонд; с 01.01.2002 по 25.03.2003, с 01.01.2004 по 31.03.2004 в ООО "...", поскольку в выписке индивидуального лицевого счета данные периоды отсутствуют.

Таким образом, продолжительность страхового стажа работы истца составила 21 год 04 месяца 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 01 месяц 14 дней (при требуемом 12-летнем стаже).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона о страховых пенсиях).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №, Ямало-Ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила от 2 октября 2014 г. №)

В соответствии с пунктом 4 Правил от 2 октября 2014 г. № при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (пункт 5 указанных Правил).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 12 января 2000 г., спорные периоды ее трудовой деятельности имели место как до, так и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в спорный период) включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

В соответствии с пунктом 6 Правил от 2 октября 2014 г. №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка истца содержит запись о том, что в период с 25.09.1993 по 10.12.1995 она являлась членом производственного кооператива "Энергостроитель", со ссылками на основании чего сделаны записи о ее приеме и увольнении, каких-либо неправильных и неточные сведений о данных периодах работы не имеется, записи имеют хронологическую последовательность и порядковую нумерацию.

Аналогичные сведения содержатся и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Действительно, оттиск печати, которой заверены записи о работе ФИО2, содержит аббревиатуру СССР в наименовании Министерства энергетики и электрификации. При этом, из содержания печати представляется возможным установить территориальное расположение организации и ее наименование, где истцом осуществлялась трудовая деятельность.

В соответствии с архивной справкой администрации города Ноябрьска от 26 ноября 2019 г. документы по личному составу ООО "..." на хранение в Отдел по делам архивам не поступали, их местонахождение неизвестно.

Однако отсутствие в архиве документов, касающихся спорного периода работы истца, не должно лишать законно возникшее право ФИО2 на включение оспариваемого периода в страховой стаж

Заверение записей в трудовой книжке о периоде работы ФИО2 в кооперативе "..." печатью организации, в котором имеется аббревиатура СССР, не свидетельствует об их недействительности.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорного периода работы ФИО2 являются недостоверными.

Вывод о том, что кооперативом "..." финансово-хозяйственная деятельность велась только в период с 01.01.1991 по 31.12.1992, пенсионным органом сделан лишь на том основании, что с 01.01.1993 данным юридическим лицом не сдавались расчетные ведомости, не производилось начисление и уплата страховых взносов.

Между тем, кооператив "..." был зарегистрирован к пенсионном органе в качестве страхователя 7 сентября 1991 г., в связи с чем было заведено наблюдательное дело, а снят с регистрационного учета 15 января 2007 г. Страховые ведомости предоставлялись до 10 января 1993 г., осуществлялась уплата страховых взносов. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц кооператив "Энергостроитель" прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в соответствии с которым при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно же пункту 1 статьи 21.1 указанного Федерального закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Решение же о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ принято лишь 4 августа 2006 г. ввиду непредставления юридическим лицом в течение последних 12 месяцев: документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также об отсутствии движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

При таких обстоятельствах, довод ответчика в данной части не может быть принят в силу его несостоятельности. Соответствующих доказательств в обоснование своих возражений в данной части ответчиком суду не представлено. Сведений о том, что юридическим лицом действий по производству и продаже товаров, услуг, продукции с использованием финансовых ресурсов не совершалось, в материалах делах дела не имеется.

Тот факт, что с 1993 года страхователем расчетные ведомости не сдавались, не исполнялась возложенная на него обязанность по начислению (уплате) страховых взносов, об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности кооператива не свидетельствует. 

Учитывая, что факт работы истца в указанный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, а невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений в пенсионный орган, а также по уплате страховых взносов не должна препятствовать реализации пенсионных прав истца, указанный период ее трудовой деятельности подлежит включению при подсчете страхового стажа.

При том, что ФИО2 не располагала реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, и не имела возможности повлиять на реализацию ее пенсионных прав.

В соответствии со статьей 237 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период работы истца в кооперативе "Энергостроитель", взносы на государственное социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишало работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

При этом согласно статье 236 Кодекса законов о труде Российской Федерации все работники подлежали обязательному государственному социальному страхованию.

Таким образом, неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период не лишает работника права на учет этого периода при назначении пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении стажа ФИО2 за спорный период, а именно с 25.09.1993 по 10.12.1995 предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий – РКС, 1,5.

Трудовая книжка также содержит указание работу ФИО2 в кооперативе "..." как на работу в районе Крайнего Севера.

Поскольку требования о льготном исчислении стажа по основанию работы в районах Крайнего Севера могут быть подтверждены только письменными доказательствами, бесспорно свидетельствующими о работе в районах Крайнего Севера, что в настоящем случае имело место, суд приходит к выводу об удовлетворении требования иска о льготном исчислении периода работы истца с 25.09.1993 г. по 10.12.1995 г. (период работы в районе Крайнего Севера).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка (дохода) работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (доход) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический доход в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Из материалов дела следует, что индивидуальный лицевой счет ФИО2 не содержит сведений о следующих периодах работы истца в ООО "...": с 01.01.2001 по 25.03.2002 и с 01.01.2004 по 31.03.2004 (л.д. 16-19, 77-79). 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, таких доказательств (документов, выдаваемых работодателями в подтверждение факта работы и выплаты заработной платы) истцом в нарушение положений статьей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. 

При том, что из материалов дела следует, что в спорные периоды работы ООО "..." производило начисление и уплату страховых взносов в отношении работников, в списках которых ФИО2 отсутствовала (л.д. 50-58).

Трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета трудового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

Судом установлено, что все содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 сведения о периодах ее работы в ООО "..." были учтены ответчиком при решении вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости.

Ссылка истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № является несостоятельной, поскольку указанный документ постановлен в отношении работников, по которым производилось начисление страховых взносов работодателем, но не производилось их отчисление. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной частью 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. 

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж спорные периоды работы истца в ООО "Интертелеком" не имеется и в их удовлетворении надлежит отказать.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент оценки ответчиком пенсионных прав истца, последняя достигла возраста 50 лет, в связи с чем, с учетом обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из страхового стажа в районах Крайнего Севера периода работы продолжительностью 3 года 8 месяцев 15 дней (подсчитанный в льготной исчислении), у последней возникло право на досрочное пенсионное обеспечение с 8 августа 2019 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 14.11.2019 № незаконным, возложив на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 08 августа 2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2019 г. № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа включить период работы ФИО2 с 25.09.1993 по 10.12.1995 в производственном кооперативе "Энергостроитель" в страховой стаж в льготном исчислении, и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в 8 августа 2019 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: ...

...

...