Дело № 2-293/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Жуковка Брянской области 

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием: истца -ФИО1, 

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что ею выработан 30-летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 

Решением комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Сотрудники ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе не включили в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением комиссии она не согласна, так как периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, поскольку за ней в это время сохранялась средняя заработная плата и работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд. Кроме того, указывает, что в силу специфики работы и требований, предъявляемых к данной профессии, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, просит суд: обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в календарном порядке периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11). 

Судом установлено, что ФИО1 в 1989 г. окончила медицинское училище по специальности медицинская сестра. (л.д.6) 

Согласно трудовой книжке ФИО1 (до заключения брака ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой кардиологического отделения Жуковской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры кардиологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой терапевтического отделения №; 01.02.1991г. Жуковская ЦРБ была переименована в Жуковское ТМО, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность постовой медсестры терапевтического отделения №; ДД.ММ.ГГГГ Жуковское ТМО переименовано в Жуковскую ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры постовой терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ Жуковская ЦРБ переименована в МУЗ «Жуковская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Жуковская ЦРБ» переименована в ГБУЗ «Жуковская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Жуковская ЦРБ» переименована в ГБУЗ «Жуковская межрайонная больница» (л.д. 6-9).

Согласно приказам о командировании работника и свидетельствам о повышении квалификации ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 13, 15-25, 44). 

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституция РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.В соответствии с п.1 ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные гарантии были предусмотрены ст.112 ранее действовавшего КЗоТ РФ.

По смыслу приведенных правовых норм периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов гражданского дела истец, работая в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, при этом она продолжала состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением, и за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы. (л.д.43) Тот факт, что работодателями производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии с указанными правовыми нормами и в силу должностных обязанностей истец ФИО1 была обязана повышать свой профессиональный уровень, следовательно, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как с зачетом спорных периодов специальный стаж работы ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела составляет более 30 лет, и у нее возникло право на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения у нее права на указанную пенсию, но не ранее дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) зачесть в календарном порядке в специальный стаж ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А. С. Конторина. Решение не вступило в законную силу.